Ухвала

від 02.07.2019 по справі 461/2534/19

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/2534/19

Провадження № 1-кс/461/5224/19

УХВАЛА

02.07.2019 року. м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчої СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

слідча СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_9 , про відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області, покликаючись на те, що ОСОБА_5 , перебуваючи, відповідно до розпорядження міського голови Бориславської міської ради Львівської області №159-ос від 31.05.2017, на посаді начальника управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області, будучи посадовою особою дев`ятого рангу органу місцевого самоврядування в межах 5 категорії класифікації посад, яку було попереджено щодо встановлених чинним законодавством обмежень, спрямованих на запобігання корупції, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а також, згідно примітки до ст.368 КК України, службовою особою, яка займає відповідальне становище, до завдань, обов`язків та прав якої, згідно з посадовою інструкцією начальника управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області, затвердженою Бориславським міським головою 03.03.2017, зокрема, входить: організація роботи управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради, відповідно до вимог чинного законодавства, забезпечення виконання покладених на управління завдань, координація роботи управління щодо її ефективної взаємодії з іншими підрозділами, організаціями і установами, розподіл обов`язків між структурними підрозділами управління та працівниками управління, підготовка рішень міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, візування проектів актів відповідно до компетенції, брати участь у роботі сесій міської ради, засідань виконавчого комітету, комісіях, нарадах, семінарах, координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих виконавчих органів, розпорядження коштами міського бюджету у межах, визначених міської радою, виконавчим комітетом і міським головою, здійснення раціонального розподілу та контролю за їх цільовим використанням, організація та проведення у встановленому порядку аукціонів, конкурсів, тендерів, укладання договорів з підприємствами, установами, та організаціями, іншими суб`єктами господарювання, розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, здійснення контролю за належним розглядом звернень підпорядкованими структурними підрозділами, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою протиправного особистого збагачення, перебуваючи у своєму службовому кабінеті №52, що знаходиться на четвертому поверсі адміністративної будівлі Бориславської міської ради Львівської області за адресою: Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, 42, 04.04.2019, близько 12.00 год., вимагала та 11.04.2019, близько 12.30 год., одержала для себе від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1000 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ становило 26830 гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_10 дій з використанням свого службового становища, а саме сприяння у видачі Бориславською міською радою Львівської області ОСОБА_10 містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки площею 0,0137 га, кадастровий номер якої 4610300000:22:063:0080, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Борислав, вул. Степана Бандери (в межах населеного пункту), та перебуває у приватній власності останнього.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання про відсторонення від посади підозрюваної підтримали, з підстав викладених у ньому.

Підозрювана та її захисники заперечили проти задоволення клопотання слідчого, покликаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Згідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено нормою ч. 2ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням свого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

12.04.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

?заявою ОСОБА_10 від 05.04.2019 про вчинення неправомірних дій відносно нього начальником управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області ОСОБА_5 ;

?показаннями свідка ОСОБА_10 , який повідомив про обставини вимагання та одержання у нього ОСОБА_5 неправомірної вигоди;

?протоколом огляду, помічення, вручення грошових коштів від 11.04.2019, згідно з яким, оглянуто та помічено грошові кошти в сумі 1000 доларів США, які у подальшому були передані ОСОБА_10 . ОСОБА_5 у якості неправомірної вигоди;

?протоколом обшуку від 11.04.2019, під час якого було виявлено та вилучено, зокрема, предмет неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 1000 доларів США;

?протоколом про результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №1641/39/112-2019 від 25.04.2019 з доданими електронними носіями інформації;

?документами, вилученими в ході проведення 11.04.2019 обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_5 ;

?документами, вилученими в ході проведення 10.05.2019 тимчасового доступу до речей і документів у Бориславській міській раді Львівської області;

?речовими доказами грошовими коштами у сумі 1000 доларів США, що були вилучені в ході проведення обшуку 11.04.2019, номінали, серії та номери купюр яких повністю співпали з тими, що були попередньо оглянуті, ідентифіковані, помічені та передані ОСОБА_10 для використання в ході проведення досудового розслідування;

?показаннями свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

07.06.2019 року слідчим суддею Галицького районного суду міста Львова, на підставі клопотання слідчого погодженого із прокурором, прийнято рішення про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №12019140000000372, відомості про яке 05.04.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, а саме до 12.08.2019.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи прокурора на підтримання поданого клопотання, пояснення підозрюваної та думку захисників, які проти клопотання заперечили, враховуючи особу підозрюваної, раніше не судженої, маючої постійне місце праці, те, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_5 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено нею безпосередньо на займаній посаді, з використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх службових обов`язків на час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана ОСОБА_5 зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, а також підробити будь-які інші документи з метою створення собі штучного алібі невинуватості у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення. Окрім цього, підозрювана зможе незаконно впливати на працівників Бориславської міської ради Львівської області, які будуть допитані органом досудового розслідування у якості свідків, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань з метою створення собі штучного алібі щодо її непричетності до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення, узгоджувати свої показання з показанням цих осіб та давати їм поради з врахуванням відомих їй обставин справи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, підозрювану слід відсторонити від посади начальника управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області до 12.08.2019 року, оскільки відсторонення підозрюваної від посади, як захід забезпечення кримінального провадження, може бути визначений в межах строку досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, враховуючи також спосіб та позицію захисту, у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади слідчим суддею не встановлено.

Керуючись ст.ст.131,132,154,156-158 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання задовольнити частково.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради Львівської області - до 12.08.2019 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 .

Повний текст ухвали проголошено 05.07.2019 року о 16 год. 10 хв.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .