Ухвала

від 03.07.2019 по справі 200/3836/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення експертизи

03 липня 2019 р. Справа №200/3836/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А.,

за участі:

секретаря Прокопчук Я.М.,

представника позивача Бабіч В.О.,

представника відповідача Вовченко С.П.;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року.

Представник позивача подав до суду клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи. В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що відповідачем за результатами перевірки з питань достовірності формування та віднесення сум з податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками було зроблено помилковий висновок, що підприємством неправомірно віднесені суми з податку на додану вартість до податкового кредиту.

Для вирішення питання про те, чи дійсно позивачем правомірно віднесені суми з податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками: ТОВ ГРАНТ КАПІТАЛ (код ЄДРПОУ 40711450) за грудень 2016 року; ТОВ МЕНГЕЙМ (код ЄДРПОУ 40740110) за січень 2017 року, ТОВ АНАТЕКСІС (код ЄДРПОУ 39788310) за квітень 2017 року, ТОВ ГОЛДЕН ДЕЙ (код ЄДРПОУ 40938591) за січень - грудень 2017 року; ТОВ ТРЕЙДІНГ КОМЕРШІАЛ (код ЄДРПОУ 41654415) за травень 2018 року; ТОВ АЛЬТІСБУД (код ЄДРПОУ 41771169) за червень 2018 року, ТОВ ГРАВЕ ІМПОРТ-ПРОДУКТ (код ЄДРПОУ 41876484) за липень 2018 року , складеного Головним управлінням ДФС у Донецькій області, щодо заниження податку на додану вартість на загальну суму 12 374 700 грн. (в тому числі: за грудень 2016 в сумі 713 207 грн., за січень 2017 в сумі 435 533 грн., за лютий 2017 в сумі 600 983 грн., за березень 2017 в сумі 522 352 грн., за квітень 2017 в сумі 707 470 грн., за травень 2017 в сумі 777 012 грн., за червень 2017 в сумі 564 788 грн., за липень 2017 в сумі 945 211 грн., за серпень 2017 в сумі 981 991 грн., за вересень 2017 в сумі 870 251 грн., за жовтень 2017 в сумі 870 251 грн., за листопад 2017 в сумі 757 991 грн., за грудень 2017 в сумі 757 991 грн., за травень 2018 в сумі 892 310 грн., за червень 2018 в сумі 918 130 грн., за липень 2018 в сумі 1 059 229 грн.), потрібні спеціальні знання в області економіки, бухгалтерського обліку та звітності.

Представник позивача вважає, оскільки прийняті на підставі акту перевірки №71/05-99-14-16/39715368 від 25.01.2019 року податкові повідомлення-рішення є предметом оскарження у даній справі, акт перевірки не може бути безспірним доказом у справі, через що просив призначити по справі судово-економічну експертизу, перед якою поставити питання: чи підтверджуються документально висновки Акту документальної позапланової виїзної перевірки від 25.01.2019 року № 71/05-99-14-16/39715368 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ з питань достовірності формування та віднесення сум з податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками.

Проведення експертизи представник позивача просив доручити Товариству з обмеженою відповідальністю Українська експертна компанія , судовий експерт Гершман Ю.В.

Представник відповідача у судовому засідання проти заявленого клопотання заперечив, зазначив, що акт перевірки від 25.01.2019 року № 71/05-99-14-16/39715368 містить достатні дані для прийняття оскаржених податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подані матеріали, суд зазначає про таке.

Порядок призначення та проведення судових експертиз у адміністративних справах визначено Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 року № 1950/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.01.2013 року за № 1/22533, Законом України "Про судову експертизу" та Кодексом адміністративного судочинства України.

У випадку необхідності дослідження бухгалтерського та податкового обліку, фінансово-господарської діяльності, фінансово-кредитних операцій призначається економічна експертиза (підпункт 1.2.3. пункт 1.2. Інструкції № 53/5).

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень основними завданнями економічної експертизи, серед іншого є:

визначення документальної обґрунтованості оформлення операцій з одержання зберігання, виготовлення, реалізації товарно-матеріальних цінностей, у тому числі грошових, основних засобів, надання послуг;

визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку грошових коштів, цінних паперів;

визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати, інших виплат;

установлення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку доходів та витрат за фінансово-господарськими операціями, що підлягають оподаткуванню податком на прибуток;

визначення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку податкових зобов`язань та податкового кредиту з податку на додану вартість.

Відповідно до приписів частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно з частиною 1 статті 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Позивач просив поставити на вирішення експертизи питання, чи підтверджуються документально висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки з питань достовірності формування та віднесення сум з податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками.

Матеріали справи містять великий обсяг документів, якими встановлюються питання достовірності формування та віднесення сум з податку на додану вартість. Враховуючи, що дослідження вказаних матеріалів потребує спеціальних знань у сфері іншій, ніж право, а саме, визначення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку податкових зобов`язань та податкового кредиту з податку на додану вартість, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

З наведених підстав, керуючись статтями 101-106, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про призначення у справі судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити у справі №200/3836/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Східні Автовокзали до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0001611416 від 01 березня 2019 року та №0001621416 від 01 березня 2019 року, судово-економічну експертизу, на вирішення якої поставити такі питання:

Чи підтверджуються документально висновки Акту документальної позапланової виїзної перевірки від 25.01.2019 р. № 71/05-99-14-16/39715368 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ (код ЄДРПОУ 39715368) з питань достовірності формування та віднесення сум з податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами - постачальниками: ТОВ ГРАНТ КАПІТАЛ (код ЄДРПОУ 40711450) за грудень 2016 року; ТОВ МЕНГЕЙМ (код за ЄДРПОУ 40740110) за січень 2017 року, ТОВ АНАТЕКСІС (код за ЄДРПОУ 39788310) за квітень 2017 року, ТОВ ГОЛДЕН ДЕЙ (код ЄДРПОУ 40938591) за січень - грудень 2017 року; ТОВ ТРЕЙДІНГ КОМЕРШІАЛ (код ЄДРПОУ 41654415) за травень 2018 року; ТОВ АЛЬТІСБУД (код ЄДРПОУ 41771169) за червень 2018 року, ТОВ ГРАВЕ ІМПОРТ-ПРОДУКТ (код ЄДРПОУ 41876484) за липень 2018 року , складеного Головним управлінням ДФС у Донецькій області, щодо заниження податку на додану вартість на загальну суму 12 374 700 грн. (в тому числі за грудень 2016 в сумі 713 207 грн., за січень 2017 в сумі 435 533 грн., за лютий 2017 в сумі 600 983 грн., за березень 2017 в сумі 522 352 грн., за квітень 2017 в сумі 707 470 грн., за травень 2017 в сумі 777 012 грн., за червень 2017 в сумі 564 788 грн., за липень 2017 в сумі 945 211 грн., за серпень 2017 в сумі 981 991 грн., за вересень 2017 в сумі 870 251 грн., за жовтень 2017 в сумі 870 251 грн., за листопад 2017 в сумі 757 991 грн., за грудень 2017 в сумі 757 991 грн., за травень 2018 в сумі 892 310 грн., за червень 2018 в сумі 918 130 грн., за липень 2018 в сумі 1 059 229 грн.).

Проведення експертизи доручити Товариству з обмеженою відповідальністю Українська експертна компанія , судовий експерт Гершман Ю.В. ( 04053 , м. Київ, Шевченківський район, вул. Січових Стрільців, будинок 13, офіс 2).

Направити судовому експерту Гершман Ю.В. (04053, м. Київ, Шевченківський район, вул. Січових Стрільців, будинок 13, офіс 2) матеріали справи №200/3836/19-а згідно з описом.

Встановити експерту строк проведення експертизи 2 місяці з дня отримання справи у відповідності до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати експерта письмово повідомити суд у разі неможливості проведення експертизи.

Після виконання вимог зазначеної ухвали судовому експерту надати суду висновок судово-економічної експертизи у справі №200/3836/19-а.

Витрати пов`язані з проведенням експертизи покласти на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Східні Автовокзали (ЄДРПОУ 3971536).

Зобов`язати позивача та відповідача на вимогу експерта передати усі необхідні для проведення експертизи документи.

Зупинити провадження у справі №200/3836/19-а до одержання висновку судово-економічної експертизи.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошена в судовому засіданні 03 липня 2019 року. Ухвала складена у повному обсязі 08 липня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов