Ухвала

від 11.07.2019 по справі 520/6892/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

11.07.2019 18:50 год. Справа № 520/6892/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши питання наявності правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Уповноваженої особи політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" в одномандатному виборчому окрузі № 176 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176 (Харківська обл.) (вул. Червономанежна, буд. 18, м. Чугуїв, Харківська область, 63503, код ЄДРПОУ 43049332), треті особи - Кандидат у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включений до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), Кандидат у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включений до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) про визнання дій незаконними, скасування постанови та дострокове припинення повноважень складу Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Уповноважена особа політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" в одномандатному виборчому окрузі № 176 ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176, в якому просить суд:

- визнати дії Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176 незаконними та скасувати постанову Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176 Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів та спеціальних виборчих дільниць одномандатного виборчого округу № 176 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 № 12 від 06 липня 2019 року;

- достроково припинити повноваження Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до висновку про те, що поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду, перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

У позовній заяві позивачем вказано третіх осіб, а саме кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_2 , кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві не вказано, а судом самостійно не встановлено, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки зазначених осіб.

Керуючись ч.6 ст.7 КАС України (аналогія закону), суд застосовує приписи ст.49 КАС України та відмовляє у залученні до участі у справі як третіх осіб кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_2 , кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_3 у зв`язку з незазначенням позивачем, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Керуючись ст.ст. 5-12, 33, 49, 159, 162, 171, 173, 175, 256, 268, 269, 273, 293, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Уповноваженої особи політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" в одномандатному виборчому окрузі № 176 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 176 (Харківська обл.) (вул. Червономанежна, буд. 18, м. Чугуїв, Харківська область, 63503, код ЄДРПОУ 43049332) про скасування постанови та дострокове припинення повноважень складу Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Відмовити у залученні до участі у справі як третіх осіб кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_2 , кандидата у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА-ЗА ЖИТТЯ" ОСОБА_3 .

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

Справа розглядається колегією у складі трьох суддів у відкритому судовому засіданні за правилами, встановленими параграфом 2 Глави 11 КАС України.

Призначити судове засідання на 12 липня 2019 року о 12:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань № 22.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання у порядку ст.268 КАС України.

Направлення (вручення) матеріалів позову провести за процедурою ч.2 ст.269 КАС України. Роз`яснити, що заявами по суті справи є позов та відзив. Зобов`язати учасників справи завчасно подати до суду усі наявні докази стосовно спору.

Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов`язків не допускається. Роз`яснити про наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.

Ухвала підлягає оскарженню окремо від рішення суду в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заперечення на ухвалу в частині залучення третіх осіб до участі у справі можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України в редакції до 15.12.2017.

В іншій частині ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Г. Котеньов