Ухвала

від 16.07.2019 по справі 620/2056/19

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

з урахуванням правил для розгляду окремих категорій

термінових адміністративних справ

16 липня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2056/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Падій В.В., суддів: Скалозуба Ю.О., Лобана Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 (вул. Київська, 281а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, код ЄДРПОУ - 43040654), Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2 (вул. Київська, 281 а , м. Прилуки, Чернігівська область, 17500) про визнання протиправними дій та бездіяльності,

У С Т А Н О В И В:

15.07.2019 о 14:28 год. кандидат в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210, Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2 про: визнання протиправними дій Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2 з 12.07.2019 по 14.07.2019 включно на посаді Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 без внесення відомостей про своє призначення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що стало порушенням присяги члена виборчої комісії; визнання протиправною бездіяльності Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2 з 12.07.2019 по 14.07.2019 включно на посаді Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 щодо невнесення відомостей про своє призначення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що стало порушенням присяги члена виборчої комісії.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що інформація про внесення змін щодо керівника юридичної особи була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.07.2019, у той час як з 12.07.2019 по 14.07.2019 ОСОБА_2 вчиняла дії, у тому числі, щодо керівництва Окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу № 210, розпорядження коштами, виділеними з Державного бюджету України на проведення позачергових виборів, розгляду заяв та скарг тощо. Вважає, що Голова Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 Соколовська Оксана Володимирівна діяла всупереч чинного законодавства України з порушенням Конституції України, а отже такими своїми діями та бездіяльністю щодо не внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань порушила присягу члена окружної виборчої комісії.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено строк до 14:00 год. 16.07.2019 для усунення недоліків поданої позовної заяви.

16.07.2019 о 10:24 год. через службу діловодства суду позивачем подано документи, на виконання вимог ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2019.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв`язку з чим справа, у відповідності до статей 268, 269, 273 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 171, 268, 269, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за позовом кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 (вул. Київська, 281а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, код ЄДРПОУ - 43040654), Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2 (вул. Київська, 281 а , м . Прилуки, Чернігівська область, 17500) про визнання протиправними дій та бездіяльності до розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити підготовче засідання на 13:00 год. 17 липня 2019 року, яке буде проводитись колегією суддів під головуванням судді Падій В.В., суддів: Скалозуба Ю.О., Лобана Д.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде здійснено у цей же день після закінчення підготовчого провадження, на підставі пункту 11 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з особливостями розгляду категорій термінових адміністративних справ.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачам для подання на адресу суду письмового відзиву на позов з доказами надсилання (надання) іншим учасникам справи або заяви про визнання адміністративного позову - у строк до 11:00 год. 17.07.2019.

Зобов`язати Окружну виборчу комісію одномандатного виборчого округу № 210 у строк до 11:00 год. 17.07.2019 подати до Чернігівського окружного адміністративного суду: копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно: постанови Центральної виборчої комісії щодо обрання Головою Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 ОСОБА_2; присяги ОСОБА_2; документів, що подавались для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ОСОБА_2 .

Роз`яснити відповідачам, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити відповідачам, що, згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України, вони повинні подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Повідомити учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, у відповідності до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, за відомими суду номерами телефонів.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні права, на електронні пошти - ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2.

Копію позовної заяви, разом з доданими до неї документами, направити відповідачам на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Головуючий суддя В.В. Падій

Суддя Ю.О. Скалозуб

Суддя Д.В. Лобан