Рішення

від 08.07.2019 по справі 911/611/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2019 р. м. Київ Справа № 911/611/19

За позовом Клавдієвського сільського споживчого товариства

до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області

про визнання протиправним та скасувати рішення

Суддя С.І.Чонгова

За участю секретаря судового засідання М.Ф. Савчук

Представники сторін:

від позивача: Танцюра К.Л. (договір №66 про надання юридичних послуг від 21.12.2017);

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Клавдієвське сільське споживче товариство звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області та просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесуї 7 скликання від 20.02.2018 №878 в частині прийнятого рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради, а саме: нежитлове приміщення - загальною площею 87,2кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; нежитлове приміщення - загальною площею 128,6 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що відповідачем під час прийняття рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесуї 7 скликання від 20.02.2018 №878, порушено вимоги законодавства, що регулюють право власності і речових прав на майно та порушено порядок взяття на облік безхазяйного майно, що в свою чергу призвело до порушення прав Клавдієвського сільського споживчого товариства.

Відповідач у справі - Клавдієво-Тарасівська селищна рада Бородянського району Київської області у своєму відзиві просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі вказуючи на те, що на час оголошення в засобах масової інформації до селищної ради на неодноразові звернення до Клавдієвського сільського споживчого товариства не були надані правовстановлюючі документи на спірне нерухоме майно, на підставі прийнятого селищною радою рішення про взяття на облік зазначеного нерухомого майна, як безхазяйного та отриманих витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 21.03.2018 за адресою АДРЕСА_1 .

Позивачем надано відповідь на відзив в якому зазначає, що спірне нерухоме майно, не є безхазяйним, перебуває у володінні та користуванні позивача з 1989, який здійснює повне утримання зазначеного майна і про що достеменно відомо відповідачеві. В силу вимог діючого на сьогоднішній день законодавства позивач не може отримати документ, що посвідчує право власності, оскільки відповідач не дає в оренду земельну ділянку під це майно, посилаючись на відсутність правовстановлюючих документів.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.03.2019 у справі №911/611/19 відкрито провадження у справі; підготовче судове засідання призначено на 11.04.2019.

11.04.2019 у підготовчому судовому засідання оголошено перерву до 13.05.2019.

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.05.2019 продовжено строк підготовчого судового засідання до 12.06.2019; підготовче судове засідання відкладено та призначено на 10.06.2019.

У підготовче судове засідання 10.06.2019 представник відповідача не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом підписання бланку відкладення від 13.05.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

07.06.2019 представником позивача подано письмові пояснення, якими просить суд долучити докази отримані у відповідь на адвокатські запити позивача.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.05.2019 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.06.2019 оголошено перерву у судовому засіданні до 04.07.2019

04.07.2019 у судовому засіданні оголошено перерву до 08.07.2019.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2017 року відповідачем в газеті Вперед №100 (10129) було розміщено повідомлення про те, що на території смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області виявлено безхазяйне майно, а саме: складські приміщення загальною площею 196,5кв.м. та нежиле приміщення адмінбудівлі - перукарні загальною площею 99,1 кв.м. та приміщення магазину - перукарні загальною площею 156,1кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням №877 від 20.02.2018 Клавдієво - Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесії 7 скликання вирішено затвердити порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини на території селищної ради. Затвердити склад постійно діючої комісії з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини (додається). Постійно діючій комісії з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини: проводити облік безхазяйного нерухомого майна, розташованого на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради; забезпечити підготовку звернень селищної ради про постановку на облік об`єктів нерухомого майна як безхазяйних; здійснювати заходи щодо виявлення (встановлення) на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради об`єктів нерухомості, що не мають власників або власники яких невідомі; збереження та утримання об`єктів безхазяйного нерухомого майна з моменту його виявлення (встановлення).

Рішенням №878 від 20.02.2018 Клавдієво - Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесії 7 скликання розглянула, зокрема питання про затвердження порядку виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради; про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради та вирішила взяти на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення - загальною площею 87,2кв.м.; розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ; нежитлове приміщення - загальною площею 128,6кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . Представнику Клавдієво-Тарасівської селищної ради звернутися до органу державної реєстрації прав із заявою про взяття на облік зазначеного безхазяйного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Порядком виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність громади Клавдієво-Тарасівської селищної ради, що затверджений рішенням №877 від 20.02.2018 Клавдієво - Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесії 7 скликання також вказано, що безхазяйна річ (майно) - річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Як витікає з матеріалів справи, позивач - Клавдієвське сільське споживче товариство створено постановою правління Бородянського районного споживчого товариства №188 від 15.11.1988 з 01.01.1989 із самостійним балансом, що мало діяти на принципах повного господарського розрахунку і самофінансування та обслуговувати десять населених пунктів Бородянського району.

На підставі авізо №3 від 25.01.1989 Бородянське районне споживче товариство передало зі свого балансу на баланс створеного Клавдієвського сільського споживчого товариства основні засоби згідно описів інвентаризації на загальну суму 613742,65крб.

Клавдіївське сільське споживче товариство було наділене основними засобами, необхідними для діяльності. Таким майном стали: нежитлове приміщення адмінбудівлі - перукарні загальною площею 99,1 кв.м. та приміщення магазину - перукарні загальною площею 156,1кв.м., розташовані за адресою АДРЕСА_1 .

Зазначене також було встановлено рішенням господарського суду Київської області від 04.12.2017 у справі №911/2751/17 та постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2018 у справі №911/2751/17.

Як визначено ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.05.2018 у справі №911/2751/17 суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що нерухоме майно знаходиться в користуванні позивача на законних підставах та відносно зазначеного майна позивач є добросовісним користувачем, якому достеменно відомо, що вказане майно із власності Бородянського районного споживчого товариства не вибувало.

Отже, на день публікації повідомлення про безхазяйне майно та на день прийняття спірного рішення майно, яке визначено відповідачем як безхазяйне, знаходилося у спорі щодо визначення права власності на нього, що було достеменно відомо відповідачу, оскільки він був відповідачем також у справі №911/2751/17 про визнання права власності на майно за набувальною давністю.

Також відповідач був обізнаний на час прийняття спірного рішення щодо наявного власника майна - Бородянського районного споживчого товариства, про що було зазначено в рішеннях суддів по справі №911/2751/17.

Тобто спірне майно, на день прийняття радою рішення не можна вважати безхазяйним.

Крім того, суд зазначає, що відповідачем в один день прийнято рішення щодо затвердження Порядку виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та рішення про прийняття такого майна у комунальну власність громади Клавдієво-Тарасівської селищної ради, що унеможливлює проведення будь-яких дій виявлення безхазяйного майна згідно з Порядком в день його затвердження.

Відповідач також не надав підтверджень щодо дати оприлюднення рішення, яким затверджено Порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність громади Клавдієво-Тарасівської селищної ради.

Окрім того суд звертає увагу, що публікація щодо виявлення безхазяйного майна була зроблена відповідачем до прийняття Порядку виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність громади Клавдієво-Тарасівської селищної ради.

Згідно з ч. 1 ст. 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

В силу ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Таким чином, суд вважає вимоги позивача про визнання протиправним та скасування рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесії 7 скликання від 20.02.2018 №878 в частині прийнятого рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради, а саме: нежитлове приміщення - загальною площею 87.2 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; нежитлове приміщення - загальною площею 128,6кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, позивач просить стягнути із відповідача витрати на правничу допомогу у сумі 3500,00грн на підставі договору про надання юридичних послуг № 66 від 21.12.2017.

Стосовно вказаних вимог, суд зазначає про наступне.

На підтвердження факту отримання послуг адвоката позивачем надано суду, зокрема, договір №66 про надання юридичних послуг №66 від 21.12.2017; ордер серії АА №134831 від 01.03.2018; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №3231 від 28.02.2008; посвідчення адвоката України №3231 від 28.02.2008; додаток №1 до договору про надання юридичних послуг від 21.12.2017 №66; додатковий договір №4 від 20.12.2018 до договору; додатковий договір №5 від 05.03.2019 до договору; рахунок-фактуру №8 від 13.03.2019 на суму 3500,00грн; звіт про дебетові і кредитові операції по рахунку НОМЕР_1 Територія права АО з 01.03.2019 по 31.03.2019; ордер серія КВ №757600 від 13.05.2019; акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих правових послуг) за додатковим дог8овором №45 від 05.03.2019 до договору про надання юридичних послуг від 21.12.2017 №66 від 24.06.2019.

Відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 123 судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. До витрат, повязаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу.

Згідно до ч. 1 ст. 126 ГПК України витрати повязані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

У відповідності до ч. 4 ст. 126 ГПК України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання адвокатом відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

21.12.2017 між Адвокатським об`єднанням Територія права (виконавець) та Клавдієвським сільським споживчим товариством (замовник) укладено договір про надання юридичних послуг №66 (далі - договір).

Відповідно до п.1.1 договору, замовник доручає, а виконавець зобов`язується в обсязі та на умовах, передбачених цим договором, надавати юридичні послуги з правових питань і спорів, що виникають в процесі повсякденної фінансово-господарської діяльності Клавдієвського ССТ, а замовник зобов`язується оплачувати надані послуги.

Відповідно до п. 3 додаткового договору №5 від 05.03.2019 до договору укладеного між Адвокатським об`єднанням Територія права та Клавдієвським сільським споживчим товариством, вартість послуг (ціна) за надання правової допомоги, визначеної п. 1 додаткового договору №5, становить 3500,00грн без ПДВ.

Відповідно до акту здачі-приймання виконаних робіт (наданих правових послуг) за додатковим дог8овором №45 від 05.03.2019 до договору про надання юридичних послуг від 21.12.2017 №66 від 24.06.2019, підписаного Адвокатським об`єднанням Територія права та Клавдієвським сільським споживчим товариством, загальна вартість послуг адвоката складає 3500,00грн.

Позивач сплатив виконавцю 3500,00грн, що підтверджується звітом про дебетові і кредитові операції по рахунку НОМЕР_1 Територія права АО з 01.03.2019 по 31.03.2019, копія якого наявна в матеріалах справи.

Враховуючи те, що позивачем надано суду належні докази на підтвердження отримання юридичних послуг, то суд дійшов висновку, що вказані витрати позивача відносяться до судових витрат в розумінні ст. 123 ГПК України.

Суд дійшов висновку, що витрати на оплату послуг адвоката підлягають відшкодуванню з відповідача позивачу у розмірі 3500,00грн.

В силу ст. 129 ГПК України, судові витрати, понесені позивачем у зв`язку з оплатою позову судовим збором, підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача, у розмірі 1921 ,00грн.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236-238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області 26 сесії 7 скликання від 20.02.2018 №878 в частині прийнятого рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради, а саме: нежитлове приміщення - загальною площею 87.2 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; нежитлове приміщення - загальною площею 128,6кв.м., розташованого за адресою:

АДРЕСА_3 . Стягнути з Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області (07851, Київська область, Бородянський район, смт. Клавдієво-Тарасове, вул.. Генерала Небогатова, буд. 8; ідентифікаційний код 04360669) на користь Клавдієвського сільського споживчого товариства (07850, Київська область, Бородянський район, смт. Клавдієво-Тарасове, вул. Центральна, (Леніна), 10; ідентифікаційний код 05305551) 3500,00грн витрат на правничу допомогу, а також 1921,00грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 17.07.2019

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.І. Чонгова