Ухвала

від 12.07.2019 по справі 120/1061/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

12 липня 2019 р. Справа № 120/1061/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали за позовом:

товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" (код ЄДРПОУ 34886897, вулиця Волошкова, 51-А, місто Вінниця, 21034)

до Подільського регіонального центру онкології (код ЄДРПОУ 05484161, вулиця Хмельницьке шосе, 84, місто Вінниця, 21029)

про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" (код ЄДРПОУ 34886897, вулиця Волошкова, 51-А, місто Вінниця, 21034) до Подільського регіонального центру онкології (код ЄДРПОУ 05484161, вулиця Хмельницьке шосе, 84, місто Вінниця, 21029) про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,.

Позов мотивований протиправністю рішень тендерного комітету Подільського регіонального центру онкології оформлених протоколами №86 від 12.03.2019 р., №87 від 12.03.2019 р. та №94 від 18.03.2019 р., якими відхилено пропозиції позивача.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як видно зі змісту адміністративного позову, предметом даного позову є, зокрема, вимога про визнання незаконними та скасування рішень тендерного комітету Подільського регіонального центру онкології оформлених протоколами №86 від 12.03.2019 р., №87 від 12.03.2019 р. та №94 від 18.03.2019 р. про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю "Мир продуктів"

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

За даних умов, з метою з`ясування всіх обставин у справі та з урахуванням того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Мир продуктів", суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до положень ст. 12 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово.

Призначити підготовче засідання на 05 серпня 2019 р. о 12:00 год . в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов`язати сторони забезпечити явку в засідання своїх представників з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Залучити до участі в справ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Мир продуктів" (вулиця Хмельницьке шосе, 112, місто Вінниця, 21029, ЄДРПОУ 37085074, тел. 69-89-69 ).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати позивача ТОВ "Вінпродтрейд", надати суду оригінал позовної заяви та доданих до неї документів, які подавались при зверненні 27.03.2019 р. та відповідно ухвали суду від 01.04.2019 р., повернуті позивачу.

Також, суд зобов`язує позивача направити на адресу третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Мир продуктів", копії позову і матеріали позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 165 КАС України третя особа має право подати пояснення щодо позову або відзиву. У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Встановити третій особі 10 денний строк для подання пояснень на позовну заяву.

Встановити позивачу та відповідачу строк з дня отримання пояснень третьої особи відповідь на пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Копію даної ухвали та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: