Ухвала

від 20.07.2019 по справі 420/4357/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4357/19

УХВАЛА

20 липня 2019 року 21 год. 15 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Білостоцький О.В., суддів Корой С. М. та Андрухіва В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову політичної партії Опозиційний блок до голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 Холоділіної Ольги Вікторівни про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 20.07.2019 року в 19 годин 39 хвилин надійшов адміністративний позов політичної партії Опозиційний блок до голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 Холоділіної Ольги ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 143 Холоділіної Ольги Вікторівни щодо видачі політичній партії Опозиційний блок засвідченої копії, скріпленої печаткою, рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 від 18.07.2019 року, яким було залишено без розгляду подання Політичної партії Опозиційний блок від 18.07.2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 143 Холоділіної Ольги Вікторівни щодо видачі політичній партії Опозиційний блок засвідченої копії, скріпленої печаткою, рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 від 19.07.2019 року, яким було залишено без розгляду подання політичної партії Опозиційний блок від 19.07.2019 року за вх. № 262;

- зобов`язати голову Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 Холоділіну Ольгу Вікторівну додержуватися Конституції України, Закону України Про вибори народних депутатів України та інших законів України, актів законодавства з питань підготовки і проведення виборів.

Згідно положень частини 2 ст. 171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ст. ст. 19, 20, 273 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 171, 273, 277 КАС України.

Відповідно до частини 11 статті 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі вищезазначеного та враховуючи те, що дана адміністративна справа підпадає від категорію термінових справ та повинна бути розглянута у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування, суд дійшов висновку, про розгляд справи за позовом політичної партії Опозиційний блок до голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 Холоділіної Ольги Вікторівни про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273, 277 КАС України без проведення підготовчого засідання.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 19,20, 171, 256, 268-273, 277, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов політичної партії Опозиційний блок (04070, м. Київ, вул. Волоська, б. 6/14, код ЄДРПОУ 37120464) до голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 Холоділіної Ольги Вікторівни ( АДРЕСА_1 , Одеська область, м. Ізмаїл, АДРЕСА_2 Суворова, АДРЕСА_3 ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273, 277 КАС України.

Призначити судове засідання у справі для її розгляду по суті на 20 липня 2019 року на 23 годин 30 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити голові Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №143 ОСОБА_2 Ользі ОСОБА_3 строк для подання відзиву на позовну заяву до 20.07.2019 року до 23 год. 00 хвилин. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідачу, крім того, направити копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Справа буде розглядатися колегією суддів у складі: головуючого судді Білостоцького О.В., Корой С. М. та Андрухіва В.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 272 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.

Суддя Корой С.М.

Суддя Андрухів В.В.