Рішення

від 15.07.2019 по справі 922/1225/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1225/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аріт К.В.

при секретарі судового засідання Горбачовій О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БК-Скай", м.Харків до 1. Публічного акціонерного товариства "Банк Золоті Ворота", м.Харків , 2. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, м.Київ, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 3-я особа №1- Товарна біржа "Катеринославська", м.Дніпро; 3-я особа №2- Товариство з обмеженою відповідальністю "Планета Комфорт", м.Харків 3-я особа №3- Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ФІНЕКС-КАПІТАЛ", що діє від свого імені, в інтересах та за рахунок активів Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду "БЛІНД", м.Харків про визнання недійсними результатів аукціону за участю представників:

учасники справи в судове засідання не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

23.04.2019 року позивач - ТОВ "БК-Скай", м.Харків звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до ПАТ Банк Золоті Ворота , м.Харків, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, м.Київ (далі-Фонду), треті особи Товарна біржа Катеринославська , ТОВ Планета Комфорт , в якій просить визнати недійсними результати відкритих торгів (аукціону) проведеного 26.03.2019 року на електронному торговому майданчику Товарної біржі Катеринославська з продажу активів ПАТ Банк Золоті Ворота - лот № F09GL41951, кредитний портфель ПАТ БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА , що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.05.2019р., залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товарну біржу Катеринославська , м.Дніпро, Товариство з обмеженою відповідальністю Планета Комфорт , м.Харків.

20.05.2019 р. відповідач-2 (Фонд гарантування вкладів фізичних осіб) надав до суду відзив (вх.№12216, вих.№27-8621/19 від 17.05.19р.), в якому проти задоволення позову заперечує в повному обсязі.

Судом прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи наданий відзив.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.05.2019 р. підготовче засідання відкладено на 10.06.2019р

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.05.2019 р. залучено до участі у справі №922/1225/19 в якості 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ФІНЕКС-КАПІТАЛ , що діє від свого імені, в інтересах та за рахунок активів Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду БЛІНД , м.Харків.

03.06.2019 року до суду надійшла заява позивача (вх.№13549) про розгляд справи №922/1225/19 без його участі, разом з додатковим нормативно-правовим обґрунтуванням позовних вимог.

03.06.2019 року від 3-ої особи №2 - ТОВ Планета Комфорт до суду надійшли пояснення щодо позовної заяви (вх.№13550), в яких проти позову заперечує.

Судом прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи надані документи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.06.2019 р. підготовче засідання відкладено на 19.06.2019р

18.06.2019 р. третя особа №3 - ТОВ "Фінекс-капітал" надала до суду пояснення (вх.14784), в яких просить суд в позові відмовити.

Судом прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи надані документи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.06.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу №922/1225/19 до судового розгляду по суті на 24.06.2019 р.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 24.06.2019 року відкладено розгляд справи по суті на 15.07.2019 о 10:15.

Представники учасників справи в судове засідання 15.07.2019 року не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши надані учасниками справи документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позовні вимоги позивача ґрунтуються на тому, що електронні торги (аукціон) проведені 26 березня 2019 року на електронному майданчику Товарної біржі Катеринославська в системі dgf.prozorro.sale з продажу активів ПАТ Банк золоті Ворота лот №F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою, відбулись з порушенням Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 24.03.2016 р. № 388, а саме відповідачем АТ Банк Золоті Ворота не було надано можливості позивачу більш детально ознайомитись з активом, що виставлявся на продаж, а тому зазначений електронний аукціон підлягає скасуванню.

Рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 142 від 05 грудня 2014 року на підставі постанови Національного банку України № 781 Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ Банк Золоті Ворота запроваджено ліквідаційну процедуру в АТ Банк Золоті Ворота до 04 грудня 2015 року та призначено Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку Єрмака В.О.

Відповідно до рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідаційна процедура АТ Банк Золоті Ворота неодноразово продовжувалась.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12 листопада 2018 року змінено уповноважену особу Фонду, якій делеговано повноваження ліквідатора АТ Банк Золоті Ворота та призначено Паламарчук В.В. з 14 листопада 2018 року.

На підставі рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29 листопада 2018 року № 3204 продовжено строки здійснення процедури ліквідації АТ Банк Золоті Ворота на один рік з 05 грудня 2018 року до 04 грудня 2019 року включно.

Як свідчать матеріали справи, 26 березня 2019 року на електронному майданчику Товарної біржі Катеринославська в системі dgf.prozorro.sale відбулися електронні торги (аукціон) з продажу активів ПАТ Банк Золоті Ворота - право вимоги (лот № F09GL41951) за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою.

Відповідно до протоколу електронного аукціону № UA-EA-2019-03-04-000015-b, сформованого 26.03.2019 р. о 16:33:32 переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю Планета Комфорт .

Пунктом 2 рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2017 р. № 2837 Про утворення Комітету Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань консолідації та продажу активів, делегування йому частини повноважень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Комітету Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань консолідації та продажу активів делеговано повноваження виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із затвердження відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань продажу майна (активів) банку, що ліквідуються.

Так, згідно паспорту відкритих торгів (аукціону) з продажу активів (майна) АТ Банк Золоті Ворота , передумовою для проведення вищезазначених торгів було рішення Комітету Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань консолідації та продажу активів про затвердження умов продажу активів АТ Банк Золоті Ворота №233 від 27.02.2019 р., саме кредитного портфелю, що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою.

Правовідносини стосовно виведення неплатоспроможного банку з ринку, порядок організації та проведення продажу активів неплатоспроможного банку регулюються нормами Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб , Положенням про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 р. № 2 та Положенням щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.03.2016 р. № 388.

Згідно з ч.1 ст.50 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб з дня початку процедури ліквідації банку Фонду приступає до інвентаризації та оцінки майна банку з метою формування ліквідаційної маси банку.

Згідно з ч.2 ст.50 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб до ліквідаційної маси банку включаються будь-яке нерухоме та рухоме майно, кошти, майнові права та інші активи банку.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб виконавча дирекція Фонду затверджує заходи з передпродажної підготовки майна одного або кількох банків (майно, об`єднане у пули активів, цілісні майнові комплекси, пакети акцій тощо), ремонту основних засобів, добудови об`єктів незавершеного будівництва, реалізації девелоперських проектів (зокрема операцій з експлуатації нерухомості) на належних банку земельних ділянках із залученням інвестицій, вилучення з непридатного для експлуатації майна окремих деталей, вузлів, агрегатів тощо для подальшої реалізації.

Частиною 2 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб визначено, що після затвердження виконавчою дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає передпродажну підготовку та реалізацію майна банку у порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк.

Згідно з ч.7 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб порядок реалізації майна банку під час проведення ліквідаційної процедури регламентується нормативно-правовими актами Фонду.

Пунктом 5.1 Розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку передбачено, що порядок організації перепродажної підготовки, реалізації майна банку, у тому числі консолідованого продажу майна банку (кількох банків), затверджується виконавчою дирекцією Фонду.

Після затвердження виконавчої дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає перепродажну підготовку та реалізацію майна банку за найвищою вартістю.

Згідно з п.5.4 Розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку та ч.6 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб: 1) на відкритих торгах (аукціоні); 2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.

Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

Для проведення відкритих торгів на підставі договору може залучатися організатор торгів - юридична особа, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги.

Фонд в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) забезпечує можливість ознайомлення з активами (майном) банку, що продається, всім потенційним покупцям, які виявили намір ознайомитись з такими активами (майном) у порядку, встановленому нормативно-правовими актами Фонду з питань продажу активів.

Відповідно до п.5.11 Розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, реалізація майна банку шляхом відступлення прав вимоги за кредитними договорами та договорами забезпечення виконання зобов`язання здійснюється шляхом проведення відкритого конкурсу.

Згідно з п.3 Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, не менше ніж за три робочих дні до кожних повторних торгів (аукціону) по лоту Фонд оновлює паспорт відкритих торгів (аукціону). Фонд та банк, що ліквідується, оприлюднюють оновлений паспорт відкритих торгів (аукціону) на своїх веб-сайтах без оприлюднення оголошення щодо продажу активів (майна) в друкованих засобах масової інформації.

Матеріали справи свідчать, що 01.03.2019 року на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів (голандського аукціону) через систему dgf.prozorro.saleз продажу активів, що обліковуються на балансі АТ Банк Золоті Ворота - кредитного портфелю АТ Банк Золоті Ворота (лот № F09GL41951), що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою з початковою ціною продажу 19 569 077, 25 грн.

Відповідно до п.1 Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, протягом п`яти робочих днів після оприлюднення банком, що ліквідується, на своєму веб-сайті і Фондом на своєму офіційному веб-сайті публічних паспортів активів (майна) та паспорта відкритих торгів (аукціонів) Фонд розміщує оголошення щодо продажу активів (майна) в друкованих засобах масової інформації, визначених виконавчою дирекцією Фонду.

Період між датою оприлюднення на веб-сайті банку та офіційному веб-сайті Фонду публічного паспорта активу (майна), паспорта відкритих торгів (аукціону) і датою проведення відкритих торгів (аукціону) (строк експозиції) не може бути меншим семи робочих днів.

Потенційний покупець одночасно подає до Фонду та до банку, що ліквідується, у тому числі засобами електронного зв`язку, заявку про зацікавленість у придбанні активу (ів) (майна).

Згідно з п.2 Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, протягом п`яти робочих днів з дати отримання заявки про зацікавленість у придбанні активу (ів) (майна), але не пізніше дня, що передує дню проведення відкритих торгів (аукціону), банк укладає з таким потенційним покупцем договір щодо нерозголошення інформації з обмеженим доступом, у тому числі банківської таємниці та персональних даних.

Після цього банк надає потенційному покупцю проект договору купівлі-продажу активів (майна) та забезпечує можливість ознайомлення з документами щодо активу(ів) (майна) на період до дати проведення відкритих торгів (аукціону) у кімнаті даних у робочий час упродовж робочого тижня, а також щодо активів (майна), визначених Фондом, на спеціальному захищеному веб-сайті, доступ до якого забезпечується Фондом цілодобово.

Пунктом 1 Розділу II Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються визначено, що кімната даних - місце розкриття інформації про актив (майно) банку, що ліквідується, доступ до якого надається потенційному покупцю після підписання договору щодо нерозголошення інформації з обмеженим доступом, у тому числі банківської таємниці та персональних даних (у разі якщо інформація про актив (майно) містить інформацію з обмеженим доступом, банківську таємницю та персональні дані), шляхом розміщення електронної форми документів у визначеній кімнаті на персональному комп`ютері за місцезнаходженням банку або активу (майна) банку (у тому числі його відокремлених підрозділів) або на захищеному веб-сайті.

Розкриття інформації - надання інформації потенційним покупцям щодо активів (майна) банків, що ліквідуються, шляхом оприлюднення стислого опису майна у вигляді публічного паспорта активу (майна) та паспорта відкритих торгів (аукціону) на офіційному веб-сайті Фонду, веб-сайтах банків та в друкованих засобах масової інформації. На етапі передпродажної перевірки - шляхом надання інформації про актив (майно) у кімнаті даних.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ Планета Комфорт 26 березня 2019 року було подано заяву про зацікавленість та намір придбати актив АТ Банк Золоті Ворота - кредитний портфель, що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою та є предметом продажу на аукціоні UA-EA-2019-03-04-000015- b по лоту F09GL41951.

Проте, дослідивши надані позивачем докази, судом встановлено, що позивачем не надано будь-яких доказів, які б свідчили про його намір та/або зацікавленість у придбанні активу АТ Банк Золоті Ворота - кредитного портфелю, що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою, що спростовує твердження позивача про те, що АТ Банк Золоті Ворота не було надано можливості позивачу ознайомитись із вищезазначеним активом, який пропонувався до продажу.

Згідно з п.2 Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються для участі у відкритих торгах (аукціоні) потенційний покупець має внести організатору відкритих торгів (аукціону) грошові кошти, розмір яких встановлюється Фондом та/або надати банківську гарантію, яка передбачає строк для оплати не більше трьох робочих днів і бенефіціарами за якою є банк (кілька банків), майно (активи) якого (яких) виставляється для продажу, у розмірі грошового забезпечення (покриття) за мінусом винагороди організатора відкритих торгів (аукціону).

Судом встановлено, що для участі в електронних торгах (аукціоні) з продажу активів ПАТ Банк Золоті Ворота лот №F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою було внесено суму гарантійного внеску ТОВ Планета Комфорт та ТОВ Компанія з управління активами ФІНЕКС-КАПІТАЛ , що діє від свого імені, в інтересах та за рахунок активів Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду Блінд в розмірі 978 453, 86 грн. кожним.

Зазначене підтверджується платіжними дорученнями № 286 від 26.03.2019 р. та № 26.03.2019 р.

Водночас, суд зазначає, що позивачем не надано суду доказів, які б підтверджували сплату останнім суми гарантійного внеску в розмірі 978 453, 86 грн. для участі в електронних торгах (аукціоні) з продажу активів ПАТ Банк Золоті Ворота лот №F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою.

Згідно з ч.3 Розділу VII Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються у разі якщо відкриті торги (аукціон) відбулися, Фонд отримує від організатора відкритих торгів (аукціону) протокол відкритих торгів (аукціону) із зазначенням ціни продажу лота. Банк укладає договір купівлі-продажу активу (майна) не раніше трьох робочих днів та не пізніше 20 робочих днів з дати завершення відкритих торгів (аукціону) з можливістю продовження такого строку за рішенням Фонду у разі отримання Фондом обґрунтованого подання від банку та здійснення переможцем таких відкритих торгів (аукціону) повної оплати коштів за лот (загальний строк не може перевищувати 132 робочих дня та не може закінчуватись пізніше завершення строку ліквідації банку), забезпечує проведення розрахунків відповідно до нього та протягом наступного робочого дня після дня проведення розрахунків інформує про завершення розрахунків уповноважений структурний підрозділ Фонду.

Згідно з п.8.2 Регламенту роботи електронної торгової системи Prozorro. Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу/надання в оренду майна (активів)/передачі права (Регламент ЕТС), переможцем електронного аукціону вважається учасник, що подав найвищу цінову пропозицію за лот, за умови, якщо таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону, а у разі його дискваліфікації, відповідно до пункту 8.3. Регламенту ЕТС, учасник з наступною по величині ціновою пропозицією, за умови, якщо таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону, а при однакових цінових пропозиціях - учасник, що подав її раніше, за умов відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від останнього про відмову від очікування та натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті до моменту завершення періоду для завантаження договору купівлі-продажу/оренди (договору, на підставі якого буде передане право), укладеного з переможцем.

Згідно з п.8.3 Регламенту ЕТС, у разі невиконання переможцем електронного аукціону пункту 7.29. Регламенту ЕТС, організатор, через особистий кабінет, дискваліфікує переможця електронного аукціону, з детальним обґрунтуванням причин такої дискваліфікації, що завантажується в ЕТС. В такому випадку, ЦБД формує новий протокол електронного аукціону з визначенням переможцем електронного аукціону учасника з наступною по величині ціновою пропозицією, за умови, якщо таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону, а при однакових цінових пропозиціях - учасника, що подав її раніше, за умови, якщо таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону та за умови відсутності від нього відповідного листа (звернення) щодо відмови від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті, відповідно до пункту 8.2 Регламенту ЕТС.

Судом встановлено, що оскільки ТОВ Планета Комфорт було дискваліфіковано згідно з п.8.2 Регламенту ЕТС, у зв`язку з неукладенням останнім договору відступлення прав вимоги за кредитним портфелем, що складається з прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою за результатами проведених електронних торгів (аукціону), проведеного 26 березня 2019 року № UA-EA-2019-03-04-000015-b, ЦБД було сформовано новий протокол електронного аукціону від 23.04.2019 р. № UA-EA-2019-03-04-000015-b, відповідно до якого новим переможцем визначено учасника - ТОВ Компанія з управління активами ФІНЕКС-КАПІТАЛ , що діє від свого імені, в інтересах та за рахунок активів Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду Блінд .

Як свідчать матеріали справи, 24 травня 2019 року ТОВ Компанія з управління активами ФІНЕКС-КАПІТАЛ , що діє від свого імені, в інтересах та за рахунок активів Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду Блінд укладено з ПАТ Банк Золоті Ворота договір про відступлення права вимоги № 187 за результатами відкритих торгів (аукціону) з продажу прав вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою, оформлених протоколом електронного аукціону № UA-EA-2019-03-04-000015-b від 23.04.2019 р.

Таким чином, суд зазначає, що Законом України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Аналіз положень Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб свідчить про те, що відповідний закон не встановлює порядок та правила проведення відкритих торгів (аукціону), а лише закріплюють, як і ст.650 ЦК України, такий спосіб реалізації майна, як його продаж на відкритих торгах (аукціонах) і відсилає до інших нормативно-правових актів, якими повинен визначатися порядок проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються.

Так, відкритими торгами є спосіб продажу майна (активів), за яким переможцем (покупцем) стає учасник, що відповідає конкурсним умовам, запропонував за майно (активи) найвищу ціну та взяв на себе виконання конкурсних зобов`язань, а для об`єктів цивільних прав, обмежених в обороті, - також може мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права та має відповідні ліцензії і дозволи (п.2-1 ч.1 ст.2 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ).

Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб приймає рішення про затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу (п.4 ч.7 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ). Вимоги до змісту та строків оприлюднення інформації про продаж майна банків регламентуються нормативно-правовими актами Фонду (ч.17 ст.51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ).

Торги з продажу вищевказаних активів ПАТ Банк золоті Ворота лот №F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою проводились в Електронній торговій системі Prozorro.Sale, мета створення якої є прозора, швидка і ефективна реалізація майна (активів) банків які ліквідуються/виводяться з ринку, державного та комунального майна, а також запобігання корупції завдяки централізації даних, громадському контролю та розширенню кола покупців.

Позивач особисто, або через свого представника не брав участь у жодному етапі відкритих торгів (аукціонів) продажу активів ПАТ Банк золоті Ворота лот №F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою, у зв`язку з чим, суд дійшов висновку, що позивач до часу звернення з позовом до суду і не мав бажання придбати лот № F09GL41951 взагалі.

Процедура оскарження тих чи інших результатів, процедури проведення відкритих торгів (аукціонів) в системі ЕТС визначена рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1302 Про створення комісії з розгляду скарг та підготовки пропозицій стосовно організації і проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються від 13.03.2017 року. Так, скарга подається учасником відкритих торгів (аукціону), який вважає, що його права порушено, в електронну торгову систему, на адресу електронної пошти: skarga_torgi@fg.gov.ua або на поштову адресу за місцезнаходженням Фонду з одночасним надсиланням копії такої скарги на адресу банку/оператора електронного майданчика, дії чи бездіяльність яких оскаржуються (п.1 розділу V рішення ФГВФО №1302). У разі прийняття скарги до розгляду Комісією приймається рішення, яке оформлюється в формі протоколу.

Проте, ні позивач, ні його представник до Комісії з розгляду скарг та підготовки пропозицій стосовно організації і проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не оскаржували результати проведення відкритих торгів (аукціону) від 26.03.2019 р. щодо лоту № F09GL41951.

Відповідно до правової позиції Верховного суду України у справі за № 6-1981цс16 від 12 жовтня 2016 року при вирішенні спорів, в тому числі щодо оскарження проведення відкритих торгів (аукціонів) судам слід перевіряти чи вплинули ці порушення на результати торгів, чи порушені внаслідок цього права і законні інтереси позивача, який оспорює результати торгів, оскільки підставою для пред`явлення позову про визнання торгів недійсними є наявність не лише порушення норм закону під час проведення відкритих торгів (аукціонів), а й порушення прав і законних інтересів особи, яка їх оспорює (Постанова ВСУ від 29.06.2016 року у справі № 6-370цс16).

Отже, доводи позивача стосовно того, що електронні торги (аукціон) проведені 26 березня 2019 року на електронному майданчику Товарної біржі Катеринославська в системі dgf.prozorro.sale з продажу активів ПАТ Банк золоті Ворота лот № F09GL41951 - право вимоги за 22 кредитними договорами, що забезпечені іпотекою, відбулись з порушенням Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та Розділу V Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, а саме відповідачем АТ Банк Золоті Ворота не було надано можливості позивачу більш детально ознайомитись з активом, що виставлявся на продаж, не можуть бути підставою для скасування електронних торгів з реалізації права вимоги за лотом № F09GL41951 без доведеності порушення прав і законних інтересів особи, яка їх оспорює, тобто позивача.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду України у справі № 6-143цс14.

Враховуючи, що позивачем не доведені позовні вимоги, не доведено, що проведеними торгами були порушені, невизнані або оспорені його права, свободи чи інтереси, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2019 року було вжито заходів до забезпечення позову по даній справі.

Відповідно до ч.9 ст.145 ГПК України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Враховуючи вищевикладене суд скасовує заходи по забезпеченню позову, встановлені ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2019 року по цій справі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходить з положень ст.129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 42, 46, 73, 74, 80, 86, 129, 145, 238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Скасувати заходи забезпечення позову, встановлені ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2019 року по справі №922/1225/19.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст.256, 257 ГПК України з врахуванням п.17.5 Перехідних Положень ГПК України.

Повне рішення складено "22" липня 2019 р.

Суддя К.В. Аріт