Ухвала

від 25.07.2019 по справі 340/1572/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 липня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1572/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження

адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)

відповідач: комунальний заклад "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27643, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Карлівка, вулиця Шабанова, будинок 40, код ЄДРПОУ 23221637)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 41830324),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Соколівська сільська рада (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 04364905)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі навчального закладу Назарівської загальноосвітньої філії комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Назарівка, вул. Слави, 1-А, шляхом заборони її використання (експлуатації) Назарівською загальноосвітньою філією та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 01.07.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 25.07.2019 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради та Соколівську сільську раду.

У судове засідання 25.07.2019 року учасники справи не з`явилися. Від сторін надійшли клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтовані необхідністю надання їм часу до 04.11.2019 року для примирення та усунення відповідачем порушень, виявлення яких стало приводом для звернення позивача до суду з цим позовом. Від представника третьої особи - Соколівської сільської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване необхідністю надання часу для подання пояснень щодо позову.

Дослідивши матеріали справи, суд установив, що наразі із 13 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, усунуто 2 порушення, що підтверджується актом №965 від 24.07.2019 року, складеним за результатами проведення позапланової перевірки відповідача щодо додержання ним законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Вживаються заходи щодо усунення решти порушень.

Частиною 3 статті 55 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Частиною 5 статті 194 КАС України передбачено, що під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Суд вважає, що клопотання сторін про надання їм часу для примирення на умовах усунення відповідачем порушень пожежної та техногенної безпеки, у зв`язку з виявлення яких позивачем пред`явлено даний позов, є обґрунтованими, відповідають завданням адміністративного судочинства, спрямовані на дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів сторін і цілями, на досягнення яких спрямований позов, а тому ці клопотання слід задовольнити.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 260 - 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №340/1572/19 до 04.11.2019 року.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 4 листопада 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У судове засідання викликати учасників справи.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш