Ухвала

від 21.04.2020 по справі 340/1572/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

21 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1572/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження

адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)

відповідач: комунальний заклад "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27643, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Карлівка, вулиця Шабанова, будинок 40, код ЄДРПОУ 23221637)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 41830324),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Соколівська сільська рада (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 04364905)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі навчального закладу Назарівської загальноосвітньої філії комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Назарівка, вул. Слави, 1-А, шляхом заборони її використання (експлуатації) Назарівською загальноосвітньою філією та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 01.07.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 25.07.2019 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради та Соколівську сільську раду.

Ухвалою від 25.07.2019 року суд за клопотанням сторін на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до 04.11.2019 року за клопотанням сторін про надання їм часу для примирення.

Ухвалою від 04.11.2019 року суд продовжив процесуальний строк зупинення провадження у цій справі до 21.04.2020 року.

У судове засідання 21.04.2020 року учасники справи не з`явилися, від представників сторін надійшли клопотання про продовження строку зупинення провадження, обґрунтовані необхідністю надання їм часу до 30.07.2020 року для примирення та усунення відповідачем порушень, виявлення яких стало приводом для звернення позивача до суду з цим позовом.

Дослідивши матеріали справи, суд установив, що наразі з 13 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, виправлено 10 порушень, що підтверджується актом №402 від 16.04.2020 року, складеним за результатами проведення позапланової перевірки відповідача щодо додержання ним законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Залишаються не усунутими такі порушення:

- не дотримано протипожежні відстані між будівлями закладу та тимчасовою спорудою, що використовується для зберігання дров (улаштовано на відстані менше 10 м від будівлі закладу);

- будівлю не забезпечено зовнішнім протипожежним резервуаром або водоймою;

- працівників не забезпечено засобами радіаційного та хімічного захисту.

Частиною 3 статті 55 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Частиною 5 статті 194 КАС України передбачено, що під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд вважає, що визначений сторонами строк для примирення - до 30.07.2020 року - є достатнім для повного усунення відповідачами порушень пожежної та техногенної безпеки, виявлення яких позивачем стало приводом для звернення до суду з цим позовом.

З огляду на те, що провадження у справі не поновлено, процесуальний строк зупинення провадження у справі, установлений в ухвалі Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 року, має бути продовжений.

Керуючись статтями 121, 190, 236, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити процесуальний строк зупинення провадження в адміністративній справі №340/1572/19 до 30.07.2020 року.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30 липня 2020 року о 10:20 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У судове засідання викликати учасників справи.

4. Відповідачу у строк до 30.07.2020 року надати докази повного усунення порушень пожежної та техногенної безпеки, виявлення яких позивачем стало приводом для звернення до суду з цим позовом.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш