Ухвала

від 24.07.2019 по справі 1.380.2019.002961

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 липня 2019 року № 1.380.2019.002961

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Екстрім Вікенд до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача з проведення перевірки законодавства про працю;

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЛВ 2066/593/НД/АВ/ФС-1 від 15.05.2019 року, згідно якої на позивача за порушення вимог ч.ч.1, 3 ст.24 КЗпП України накладено штраф у розмірі 250380,00 грн;

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЛВ 2066/593/НД/АВ/ФС-2 від 15.05.2019 року, згідно якої на позивача за порушення вимог ч.2 ст.30 Закону України Про оплату праці накладено штраф у розмірі 4173,00 грн.

Від представника відповідача надійшло клопотання, в якому посилається на те, що ухвалою суду від 10.07.2019 року, яка отримана відповідачем 15.07.2019 року, запропоновано останньому подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відтак, зазначив, що строк для подання відзиву не сплив. За таких обставин, просить відкласти розгляд справи.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до 17.09.2019 року, мотивоване необхідністю подання додаткових документів та пояснень.

Згідно ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання у письмовому провадженні.

Положеннями ч.ч.1 та 2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено підстави, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.

Водночас у ч.3 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено умови, за наявності яких суд не може зупинити провадження у справі.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Однак законодавцем не передбачено як підставу для зупинення провадження у справі - витребування доказів. А тому, суд вважає, що в даному випадку слід застосувати правила аналогії закону.

Згідно з ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відтак, враховуючи положення ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність прямої заборони щодо зупинення провадження на час витребування доказів, з метою реалізації прав сторін щодо надання доказів на обґрунтування своїх вимог і заперечень та для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.7, 205, 236, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Екстрім Вікенд до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень - до 17 вересня 2019 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 18 вересня 2019 року о 09:15 год.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.