Ухвала

від 25.07.2019 по справі 803/1485/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 липня 2019 року

Київ

справа №803/1485/17

адміністративне провадження №К/9901/49550/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Губської О.А.,

суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,

розглядаючи у порядку письмового провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестера груп" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження рішень та зобов`язання вчинити дії, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестера груп" на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2018 року, прийняту у складі колегії суддів Сеника Р.П. (головуючий суддя), Попка Я. С., Хобор Р. Б.

ВСТАНОВИВ:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТЕРА ГРУП" (далі - ТзОВ "ВЕСТЕРА ГРУП", позивач) звернулося до суду з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про арешт майна боржника від 09.10.2017 ВП № 54868496, постанов Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про опис та арешт майна (коштів) боржника ВП № 54868496 від 23.10.2017, від 24.10.2017 та зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зняти арешти з майна, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕСТЕРА ГРУП".

2. Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року позов задоволено.

3. Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантос Капітал" та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області подали апеляційні скарги.

4. ТОВ "Сантос Капітал" свою апеляційну скаргу, зокрема, мотивував тим, що позовні вимоги фактично полягають у визнанні права власності на майно та зняття з нього арешту, які не можуть розглядатися адміністративними судами.

5. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2018 року апеляційні скарги ТОВ "Сантос Капітал" та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області - задоволено частково. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року у справі № 803/1485/17 скасовано та провадження у справі закрито.

6. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки справа підлягає розгляду у порядку, визначеному нормами Господарського процесуального кодексу України, оскільки в даному випадку виникає спір про цивільне право, а саме спір про право власності.

7. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вестера груп" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року.

8. Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги позивач, зокрема, зазначає, що з урахуванням того, що ТОВ "Вестера груп" не може здійснити захист своїх прав у ВП №54868496 у господарському суді, зважаючи на предмет позову (оскарження рішень та зобов`язання вчинити дії суб`єкта владних повноважень), суб`єктний склад спірних правовідносин та підстави позову (обгрунтування неправомірності дій органів державної виконавчої служби), звернення ТОВ "Вестера груп" саме до адміністративного суду є правомірним.

9. За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

10. Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

11. За такого правового регулювання та з урахуванням того, що у справі, що розглядається, позивач оскаржує судове рішення суду апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України,

УХВАЛИВ:

Справу № 803/1485/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестера груп" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження рішень та зобов`язання вчинити дії, за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестера груп" на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді М. В. Білак

О. В. Калашнікова