Ухвала

від 22.07.2019 по справі 520/4935/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

22 липня 2019 р. справа № 520/4935/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,

за участю: представника позивача - Маркевича В .В.,

представника відповідача - Халіної М.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМЄРА" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМЄРА" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з проведення 24 квітня 2019 року заходу державного нагляду (контролю) у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю ПАЛЬМЄРА (код ЄДРПОУ 34172614).

Від представника відповідача - Халіної М.В. через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідачів: начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5; головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_3; головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_4.

В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення клопотання представника відповідача про залучення співвідповідачів до участі у справі.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання про залучення вказаних співвідповідачів.

Представник позивача в підготовчому засіданні не заперечував проти залучення співвідповідачів.

Вислухавши думки представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначила, що вказані особи, як суб`єкти владних повноважень були вчинені дії спрямовані на проведення заходу державного нагляду (контролю) - планового заходу у вигляді перевірки.

Згідно ч.1 ст. 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", державні інспектори у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель мають право, зокрема, безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що державні інспектори у відповідності до приписів Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" є окремими суб`єктами владних повноважень, а також те, що предметом спору є визнання дій протиправними щодо заходу державного нагляду (контролю) у відношенні позивача, суд зазначає, що співідповідачами у справі за позовними вимогами про визнання протиправними дій має бути вказані державні інспектори Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - ОСОБА_5 . , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Таким чином, суд дійшов висновку про залучення співвідповідачами по справі - вказаних державних інспекторів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - ОСОБА_5., ОСОБА_3. , ОСОБА_4

У зв`язку з залученням співвідповідачів відкласти підготовче засідання.

Керуючись положеннями статей 48, 205, 243, 244, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості відповідачів :

- начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 (юридична адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 6, поверх 2);

- головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_3 (юридична адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 6, поверх 2);

- головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Дворічанському, Куп`янському, Шевченківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_4 (юри адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 6, поверх 2).

2. У зв`язку з залученням відповідачів відкласти підготовче засідання на 05.08.2019 о 14:30 год.

3. Роз`яснити залученим відповідачам, що вони вправі подати до суду відзив на позов та всі письмові та електронні докази дотримуючись вимог ст. 162 КАС України - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

4. Роз`яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачами, дотримуючись, вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29 липня 2019 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.