Ухвала

від 31.07.2019 по справі 260/731/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про оголошення перерви в судовому засіданні

31 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/731/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.,

при секретарі Копосович Е.

за участю:

позивача: Ужгородської місцевої прокуратури ,- представник Кобзар С.П.

відповідача: Коритнянська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області - представник не зявився ,

третьої особи: Коритнянський дошкільний навчальний заклад Коритнянської сільської ради - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури до Коритнянська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - провівши підготовку справи до судового розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Коритнянська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області , третя особа: Коритнянський дошкільний навчальний заклад Коритнянської сільської ради, яким просить:

1.Відкрити провадження у справі.

2. Визнати протиправною бездіяльність Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської Ужгородського району Закарпатської області щодо тривалого неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею та спорудами Коритнянеького дошкільного навчального закладу площею 0,61 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 Шевченка АДРЕСА_2 .

3. Зобов`язати Коритнянську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею та спорудами Коритнянського дошкільного навчального закладу площею 0,61 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2

4. Стягнути з Відповідача на користь прокуратури Закарпатської області витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 3842 гривні (за реквізитами: банк отримувача Державна казначейська служба України, код банку 82017, номер р/р 35216066018475, код отримувача 02909967).

5. Про дату і час розгляду справи повідомити сторони, Ужгородську місцеву прокуратуру та прокуратуру Закарпатської області, яка забезпечуватиме участь у справі.

15 липня 2019 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив.

17 липня 2019 року від Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до суду надійшла заява про долучення документів до матеріалів даної адміністративної справи, а саме: проект рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району "Про внесення змін у рішення 28 сесії 6 скликання №678 від 03.06.2019 року "Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки".

26 липня 2019 року, на адресу суду від Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області надійшло клопотання про закриття провадження у даній справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Представник позивача в даному судовому засіданні просив суд надати час для надання пояснень щодо вищенаведеного клопотання про закриття провадження у даній справі .

Представник відповідача та третьої особи в дане судове засідання не зявилися, про дату час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправленя, які містяться у матеріалах даної адміністративної справи.

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд заслухавши представника прокуратури, дійшов висновку, що для можливості встановлення даних обставин необхідно також вивчити рішення 10 сесії 4 скликання від 30.04.2003 року та документи, які стверджують про оформлення право постійного користування земельної ділянкою площею 0.76 га (під будівлями -056, ріллі-0,20 га) для обслуговування дошкільного навчального закладу.Посилання на дане рішення міститься у Розділі ІХ Статуту дошкільного закладу, де вказано , що Коритннська сільська рада вже оформила право постійного користування вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України , будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України , у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів всі вищезазначені документи.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог ст. 94 КАС України , письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( ч. 2. ст. 94 КАС України).

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення ( ч. 5. ст. 94 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ).

Згідно частини третьої статті 80 КАС України , про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 223 КАС України , якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст.223, 248 КАСУ, суд

У Х В А Л И В:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 12 серпня 2019 року 12:00 год.

2.Зобовязати Коритнянську сільську ради надати суду в строк до 08 серпня 2019 року рішення 10 сесії 4 скликання від 30.04.2003 року та документи, які стверджують про оформлення право постійного користування земельної ділянкою площею 0.76 га (під будівлями -056, ріллі-0,20 га) для обслуговування дошкільного навчального закладу.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Повний текст виготовлено та підписано 01 серпня 2019 року.