Постанова

від 01.08.2019 по справі 540/526/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/526/19 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (далі - позивач, ТОВ "Антей Люкс") звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просив:

1) визнати протиправною відмову відповідача у прийнятті податкової декларації платника єдиного податку третьої групи за три квартали 2018 року; визнати податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за три квартали 2018 року такою, що подана ТОВ "Антей Люкс" у день її фактичного отримання ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі (Білозерське відділення), а саме 08.11.2018 р.;

2) визнати протиправною відмову відповідача у прийнятті податкової декларації платника єдиного податку третьої групи за 2018 рік; визнати податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2018 рік такою, що подана ТОВ "Антей Люкс" у день її фактичного отримання ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі (Білозерське відділення), а саме 31.01.2019 р.;

3) зобов`язати відповідача відновити реєстрацію ТОВ "Антей Люкс" як платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) з 28.03.2017 р., про що внести запис в реєстр платників єдиного податку.

В обґрунтування позову вказав, що відмови у прийнятті податкових декларацій ґрунтуються на висновках камеральної перевірки, акт щодо результатів проведення якої позивачу не надано. Зазначив також, що оскільки сума доходу ТОВ "Антей Люкс" протягом календарного року не перевищила 5000 000 грн., то позивач має статус платника єдиного податку третьої групи, а тому рішення ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі щодо відмови у прийнятті податкової звітності є протиправними.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року - позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) у прийнятті податкової декларації платника єдиного податку третьої групи за три квартали 2018 року, яка була подана 08.11.2018 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с. Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе).

Визнано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за три квартали 2018 року такою, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе) у день її фактичного отримання Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259), а саме 08.11.2018 р.

Визнано протиправною відмову Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) у прийнятті податкової декларації платника єдиного податку третьої групи за 2018 рік, яка була подана 31.01.2019 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе).

Визнано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2018 рік такою, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе) у день її фактичного отримання Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259), а саме 31.01.2019 р.

Зобов`язано Головне управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) відновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе) як платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) з 28.03.2017 р., про що внести запис в реєстр платників єдиного податку.

Стягнуто з Головного управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" (75024, Херсонська область, Білозерський район, с. Чорнобаївка, 10 кілометр Миколаївського шосе) судовий збір у сумі 5763 (п`ять тисяч сімсот шістдесят три) грн..

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач послався на те, що підприємством перевищено граничну суму річного доходу, встановленого для платників єдиного податку третьої групи.

У відзиві на апеляційну скаргу, позивач послався на доводи, ідентичні тим, що викладені в позовній заяві та узгоджуються з висновками, викладеними в рішенні суду першої інстанції.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Антей Люкс" зареєстровано Білозерським районним управлінням юстиції 31.03.2000 р.

Згідно Витягу з Реєстру платників єдиного податку ТОВ "Антей Люкс" обрало спрощену систему оподаткування 28.05.2012 р. та 3 групу платників єдиного податку.

19.01.2017 р. ТОВ "Антей Люкс" за результатами діяльності за 2016 рік подано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи, в якій задекларовано суму доходу в розмірі 5 194 539,48 грн. та загальною сумою податку 259 726,97 грн.

28.03.2017 р. ГУ ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2016 рік ТОВ "Антей Люкс" (код ЄДРПОУ 30893371), за результатами якої встановлено заниження сум податкових зобов`язань, заявлених в податковій декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2016 рік. За результатами камеральної перевірки складено акт від 28.03.2017 р. № 247/21-22-12-04-30893371.

28.03.2017 р. відповідачем прийнято рішення № 247/21-22-12-04/30893371 про анулювання реєстрації платників єдиного податку у зв`язку з порушенням ТОВ "Антей Люкс" п.291.4 ст.291 ПК України.

У зв`язку із самостійним виявленням помилки, 29.03.2017 р. ТОВ "Антей Люкс" подано уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік, в якій задекларувало дохід в розмірі 4810639,48 грн. та податок - 240531,97 грн.

Відповідно до листа ГУ ДФС у Херсонській області від 07.04.2017 р. № 628/10/21-04-15-33 уточнюючу декларацію визнано недійсною та підставі невідповідності інформаційній базі даних зазначеного прізвища головного бухгалтера підприємства.

Не погоджуючись з таким рішенням ГУ ДФС у Херсонській області ТОВ "Антей Люкс" оскаржило його до суду (справа № 821/624/17).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.06.2017 р. позовні вимоги ТОВ "Антей Люкс" задоволено: визнано протиправною відмову Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області прийняти уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік, яка була подана 29.03.2017 р. ТОВ "Антей Люкс"; визнано уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік такою, що подана ТОВ "Антей Люкс" у день її фактичного отримання Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Білозерське відділення), а саме 29.03.2017 р.; визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДФС у Херсонській області від 28.03.2017 р. № 247/21-22-12-04/30893371 про анулювання реєстрації платників єдиного податку третьої групи ТОВ "Антей Люкс" (код ЄДРПОУ 30893371).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 р. апеляційні скарги ГУ ДФС у Херсонській області та Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області задоволено частково: постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.06.2017 р. скасовано, ухвалено у справі нову постанову, якою позовні вимоги ТОВ "Антей Люкс" задоволено частково; визнано протиправною відмову Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області у прийнятті уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік, що подана 29.03.2017 р. ТОВ "Антей Люкс"; визнано уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік такою, що подана ТОВ "Антей Люкс" у день її фактичного отримання Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, а саме 29.03.2017 р.; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

На виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 р. уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку за 2016 рік внесено до ІС "Податковий блок" днем її фактичного подання - 29.03.2017 р.

07.11.2018 р. ТОВ "Антей Люкс" подано до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Білозерське відділення) податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за три квартали 2018 року.

30.01.2018 р. ТОВ "Антей Люкс" подано до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Білозерське відділення) податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2018 рік.

Листами від 13.11.2018 р. вих. № 11948/10/21-22-51-12 та від 01.02.2019 р. вих. № 2660/10/21-22-51-12 відповідно вказані декларації не визнано як податкова звітність у зв`язку з тим, що податкові декларації подані по формі, яка не відповідає системі оподаткування для даного платника. Підприємство не є платником єдиного податку.

07.02.2018 р. ТОВ "Антей Люкс" надало до Білозерського відділення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2017 рік в паперовій формі, в якій вказало суму доходу в розмірі 2724647,96 грн. та суму єдиного податку 136232,40 грн.

11.04.2018 р. підприємством до контролюючого органу надано декларацію платника єдиного податку третьої групи за 1 квартал 2018 року в паперовій формі, в якій вказано суму доходу в розмірі 193020,53 грн. та суму єдиного податку 9651,03 грн.

12.07.2018 р. ТОВ "Антей Люкс" надало до Білозерського відділення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області декларацію платника єдиного податку третьої групи за півріччя 2018 року в паперовій формі, в якій вказало суму доходу в розмірі 773070,23 грн. та суму єдиного податку 38653,51 грн.

Вказані податкові декларації прийняті ГУ ДФС у Херсонській області без зауважень.

В той же час наступні декларації, подані позивачем за три квартали 2018 року та 2018 рік, не визнані відповідачем як податкову звітність з тих підстав, що позивач не є платником єдиного податку.

Не погоджуючись з такими рішеннями відповідача ТОВ "Антей Люкс" звернулося до суду з даним позовом.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що оскільки на виконання рішення суду ГУ ДФС у Херсонській області перевірено та прийнято уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік, відповідно до якої обсяг річного доходу не перевищував 5000000 грн., то ТОВ "Антей Люкс" не порушено умови перебування на третій групі платника єдиного податку.

Колегія суддів погоджується з висновком суду з таких мотивів.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку встановлені в главі 1 розділу ХIV ПК України.

Спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності (п.291.2 ст.291 ПК України).

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою (п.291.3 ст.291 ПК України).

Положеннями п.291.4 ст.291 ПК України визначено, що суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

- перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 300000 гривень;

- друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

- третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб`єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень;

- четверта група - сільськогосподарські товаровиробники: юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків; фізичні особи - підприємці, які провадять діяльність виключно в межах фермерського господарства, зареєстрованого відповідно до Закону України "Про фермерське господарство", за умови виконання сукупності таких вимог: здійснюють виключно вирощування, відгодовування сільськогосподарської продукції, збирання, вилов, переробку такої власновирощеної або відгодованої продукції та її продаж; провадять господарську діяльність (крім постачання) за місцем податкової адреси; не використовують працю найманих осіб; членами фермерського господарства такої фізичної особи є лише члени її сім`ї у визначенні частини другої статті 3 Сімейного кодексу України; площа сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду у власності та/або користуванні членів фермерського господарства становить не менше двох гектарів, але не більше 20 гектарів.

Згідно п.п.299.1, 299.2 ст.299 ПК України реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Згідно п.294.1 ст.294 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал.

Платники єдиного податку третьої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду (п.296.3 ст.296 ПК України).

Положеннями п.296.4 ст.296 ПК України передбачено, що податкова декларація подається до контролюючого органу за місцем податкової адреси.

З матеріалів справи вбачається, що на даний час є не скасоване рішення контролюючого органу про анулювання реєстрації платником єдиного податку ТОВ "Антей Люкс", підставою якого було перевищення позивачем у 2016 році доходу у розмірі 5000000 грн. В той же час ця сума доходу була вказана ТОВ "Антей Люкс" помилково, внаслідок чого підприємством було подано уточнюючу декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2016 рік, яку на підставі судового рішення прийнято відповідачем.

Таким чином, на теперішній час відсутні фактичні підстави для існування рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку ТОВ "Антей Люкс".

З огляду на наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ТОВ "Антей Люкс" не порушило вимоги законодавства в частині граничної суми доходу, перевищення якої є підставою для анулювання реєстрації платником єдиного податку третьої групи та переходу на іншу систему оподаткування.

Відповідно до ст. ст. 242 КАС України КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст.ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

При цьому апеляційна скарга не містять посилання на обставини, передбачені статтями 317-319 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких рішення суду підлягає скасуванню.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, що підтверджується ухвалою суду про відкриття провадження від 09 квітня 2019 року, постанова суду апеляційної інстанції відповідно до ч.5 ст.328 КАС України в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - залишити без задоволення.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Люкс" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Дата складення повного судового рішення 01.08.2019р.

Головуючий суддя Стас Л.В. Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.