Ухвала

від 31.07.2019 по справі 640/18329/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

31 липня 2019 року

Київ

справа №640/18329/18

адміністративне провадження №К/9901/15628/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,

розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 у справі №640/18329/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.05.2019 касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачук А.І.

31.07.2019 суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді касаційної скарги, які обґрунтовують порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без урахування спеціалізації.

Відповідно до частини першої статті 31 КАС України, визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року №14, яким затверджено персональний склад судових палат, визначено, що судді Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачук А.І. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

У свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, предметом спірних правовідносин є право позивача на звернення до органів державної влади.

На переконання колегії суддів, цю справу у відповідності до Класифікатора слід відносити до категорії 102010000 розділу 10200000: справи щодо захисту політичних та громадянських прав, зокрема щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, посадових і службових осіб цих органів, яка не належить до спеціалізації Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у Касаційному адміністративному суді в складі Верховного Суду.

Отже, розподіл касаційної скарги здійснено без урахування спеціалізації, що свідчить про порушення порядку визначення колегії суддів для її розгляду, встановленого статтею 31 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За правилами частини першої статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

З огляду на наведене, заяви суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. про самовідвід підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 31, 36, 39-40 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяви про самовідвід суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. задовольнити.

Відвести суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. від участі у розгляді справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 у справі № 640/18329/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Ю. Бучик

Судді Л.Л. Мороз

А.І. Рибачук