Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-20700/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-20700/09/1270

Категорія №2.11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 січня 2010 року.

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Кач уріної Л.С.

при секретарі С мішливій І.М.,

в присутності сторін:

від позивача: Матвієвська К.М., дов іреність №36 від 01.04.09; Жуліна

від відповідача №1: Приходько Є.В., довірен ість 2884/10 від 17.12.09, Алексеєв О.В. , довіреність від 15.04.09,

від відповідача №2: Кисловська О.І., дов іреність №14-12/1-18 від 31.12.08.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за адміністр ативним позовом Відкритого а кціонерного товариства «Об' єднання Склопластик» до Держ авної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Лугансько ї області, Головного управлі ння Державного казначейства України в Луганській област і про стягнення заборгованос ті бюджетного відшкодування , -

В С Т А Н О В И В:

25 лютого 2009 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду звернулося Відкри те акціонерне товариство «Об ' єднання Склопластик» з адм іністративним позовом до Дер жавної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганськ ої області, Відділення Держа вного казначейства України в м. Сєвєродонецьку про стягне ння заборгованості бюджетно го відшкодування у розмірі 2 7 25 527,88 грн.

16 квітня 2009 року ухвалою суд у відповідно до ч.1 ст.52 КАС Укра їни замінено неналежного від повідача - Відділення Держав ного казначейства України в м. Сєвєродонецьку на належно відповідача - Головне управл іння Державного казначейств а України в Луганській облас ті.

У позовній заяві позивач пр осив суд стягнути з Відповід ача №2 - відділення Державно го казначейства України в м. С євєродонецьку на користь Від критого акціонерного товари ства «Об' єднання Склопласт ик» суму грошових коштів на в ідшкодування шкоди, завданої Позивачеві незаконною безді яльністю Відповідача №1 та Ві дповідача №2 у розмірі бюджет ного відшкодування за січень , лютий, березень, червень, лип ень, серпень, жовтень та листо пад 2008 року у сумі 2 725 527,88 грн.

19 листопада 2009 року у судовом у засіданні представник пози вача надав заяву про зміну по зовних вимог, в якій просив су д: стягнути з Державного бюдж ету України з розрахункового рахунку 31111030700080, одержувач УДК у м. Сєвєродонецьку Лугансько ї області, КДБ 14010200, ідентифікац ійний код 24046627, банк ГУ ДКУ у Луг анській області, МФО 804013 на кор исть Відкритого акціонерног о товариства «Об' єднання Ск лопластик», код ЄДРПОУ 05758977, роз рахунковий рахунок 2600203064 у АБ «Клірінговий Дім» МФО 300647, Є ДРПОУ 21665382, суму бюджетного від шкодування в розмірі 1 224 322,74 грн . станом на 18.11.2009 року, у тому числ і: за січень 2008 року - 47669,26 грн.; за лютий 2008 року - 56697,75 грн.; за бере зень 2008 року - 5135,39 грн.; за жовте нь 2008 року - 624387,95 грн.; за листопа д 2008 року 490 432,39 грн., решту позовни х вимог залишити без змін.

12 січня 2010 року у судовому зас іданні представник позивача знову надав заяву про зміну п озовних вимог, в якій просив с уд: стягнути з Державного бюд жету України з розрахунковог о рахунку 31111030700080, одержувач УДК у м. Сєвєродонецьку Луганськ ої області, КДБ 14010200, ідентифіка ційний код 24046627, банк ГУ ДКУ у Лу ганській області, МФО 804013 на ко ристь Відкритого акціонерно го товариства «Об' єднання С клопластик», код ЄДРПОУ 05758977, ро зрахунковий рахунок 2600203064 у АБ «Клірінговий Дім» МФО 300647, Є ДРПОУ 21665382, суму бюджетного від шкодування в розмірі 407560,07 грн. с таном на 17.12.2009 року, у тому числі : за січень 2008 року - 17221,63 грн.; за лютий 2008 року - 9791,89 грн.; за бере зень 2008 року - 5135,39 грн.; за жовте нь 2008 року - 263585,69 грн.; за листопа д 2008 року 111825,47 грн., решту позовни х вимог залишити без змін.

Відповідно до частині 1 ст. 51 Кодексу адміністративного с удочинства України позивач м ає право змінити підставу аб о предмет адміністративного позову, збільшити або зменши ти розмір позовних вимог або відмовитися від адміністрат ивного позову в будь-який час до закінчення судового розг ляду.

В обгрунтовання позовних в имог позивач посилається на те, що ВАТ «Об' єднання Склоп ластик» за наслідками фінанс ово-господарської діяльност і у відповідності до приписі в Закону України «Про подато к на додану вартість» за січе нь 2008 року отримало право на бю джетне відшкодування ПДВ у с умі 550221,00 грн., яке 09.09.2008 року частко во в сумі 502551,74 грн. було перерах овано на розрахунковий рахун ок підприємства, залишок нев ідшкодованого ПДВ станом на 25.02.2009 року склав 47669,26 грн.

За наслідками фінансово-го сподарської діяльності у від повідності до приписів Закон у України «Про податок на дод ану вартість» за лютий 2008 року ВАТ «Об' єднання Склопласти к» отримало право на бюджетн е відшкодування ПДВ у сумі 449748, 00 грн., яке 09.09.2008 року частково в с умі 386411,77 грн. було перераховано на розрахунковий рахунок пі дприємства, залишок невідшко дованого ПДВ станом на 25.02.2009 рок у склав 63336,23 грн.

За березень 2008 року ВАТ «Об' єднання Склопластик» отрима ло право на бюджетне відшкод ування ПДВ у сумі 52315,00 грн., яке ч астково 05.09.2008 року у сумі 47179,61 грн . було перераховано на розрах унковий рахунок підприємств а, залишок невідшкодованого ПДВ станом на 25.02.2009 року склав 5135 ,39 грн.

За червень 2008 року ВАТ «Об' є днання Склопластик» отримал о право на бюджетне відшкоду вання ПДВ у сумі 84350,00 грн., яке ст аном на 25.02.2009 року не відшкодова но і заборгованість складає 84350,00 грн.

За липень 2008 року ВАТ «Об' єд нання Склопластик» отримало право на бюджетне відшкодув ання ПДВ у сумі 276371,00 грн., яке ста ном на 25.02.2009 року не відшкодован о і заборгованість складає 2763 71,00 грн.

За серпень 2008 року ВАТ «Об' є днання Склопластик» отримал о право на бюджетне відшкоду вання ПДВ у сумі 393324,00 грн., яке ст аном на 25.02.2009 року не відшкодова но і заборгованість складає 393324,00 грн.

За жовтень 2008 року ВАТ «Об' є днання Склопластик» отримал о право на бюджетне відшкоду вання ПДВ у сумі 1279084,00 грн., яке ст аном на 25.02.2009 року не відшкодова но і заборгованість складає 1279084,00 грн.

За листопад 2008 року ВАТ «Об' єднання Склопластик» отрима ло право на бюджетне відшкод ування ПДВ у сумі 576255,00 грн., яке с таном на 25.02.2009 року не відшкодов ано і заборгованість складає 576255,00 грн.

Таким чином, сума невідшкод ованого ПДВ за січень, лютий, б ерезень, червень, липень, серп ень, жовтень та листопад 2008 рок у станом на 25.02.2009 року склала: 47669,2 6грн. + 63339,23грн. + 5135,39грн. + 84350,00грн. + 276371,00г рн. + 393324,00грн. + 1279084,00грн. + 576255,00грн. = 2 725 527,8 8грн.

Представник відповідача № 1 - ДПІ у м. Сєвєродонецьку в с удовому засіданні проти адмі ністративного позову запере чував та просив суд у задовол енні позовних вимог відмовит и у повному обсязі посилаючи сь на його необґрунтованість .

Представник відповідача № 2 - Головного управління Дер жавного казначейства Україн и в Луганській області проти адміністративного позову за перечував та просив суд відм овити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, обґру нтовуючи свої заперечення ти м, що позивач, звернувшись до а дміністративного суду з вимо гами до суб' єкта владних по вноважень, не сформулював і н е представив фактів порушенн я його прав та інтересів у пуб лічно-правових відносинах зб оку другого відповідача.

Заслухавши пояснення сто рін, вивчивши матеріали спра ви, дослідивши надані сторон ами докази, суд вважає, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що позивач - суб' єк т господарювання юридична ос оба Відкрите акціонерне това риство «Об' єднання Склопла стик» (надалі - ВАТ «Об' єднан ня Склопластик») зареєстрова но 31.05.1994 року Державним реєстра тором виконавчого комітету С євєродонецької міської ради , ідентифікаційний код ЄДРПО У05758977, зареєстрований платнико м податку на додану вартість відповідно до Свідоцтва №16606986 від 01.07.1997 року, виданого ДПІ у м. Сєвєродонецьку, індивідуаль ний податковий номер 057589712144, адр еса місцезнаходження юридич ної особи: 93403, Луганська област ь, м. Сєвєродонецьк, вул. Проми слова, 2.

В період з 23.05.2008 року по 06.06.2008 рок у спеціалістами ДПІ у м. Сєвєр одонецьку згідно направленн я від 23.05.2008 року №439 на підставі п .9 ч.6 ст.11-1 Закону України від 04.12.199 0 року «Про державну податков у службу в Україні» та п.п. 7.7.5 п.7 .7 ст.7 Закону України «Про пода ток на додану вартість» від 03. 04.1997 року №168/97-ВР проведено позап ланову документальну переві рку фінансово-господарської діяльності ВАТ «Об' єднання Склопластик» з питання дост овірності нарахування бюдже тного відшкодування податку на додану вартість за січень , лютий 2008 року та складено дові дку №1233/23-05758977 від 13.06.2008 року (т.№1 а.с. 86 -98), згідно висновку якої перев іркою підтверджено:

- заявлену підприємством суму бюджетного відшкодуван ня податку на додану вартіст ь за січень 2008 року в сумі 502551,74 гр н.

висновок щодо правомірно сті заявленого бюджетного ві дшкодування за січень 2008 року в сумі 47669,26 грн. буде зроблений після отримання інформації п ро взаємовідносини з контраг ентом постачальником ТМЦ ТОВ «Торговельний дім Сєвєродон ецького «Об' єднання склопл астик», по якому сформовано п одатковий кредит за грудень 2007 року.

- заявлену підприємством суму бюджетного відшкодуван ня податку на додану вартіст ь за лютий 2008 року в сумі 386411,77 грн .

висновок щодо правомірно сті заявленого бюджетного ві дшкодування за лютий 2008 року в сумі 63336,23 грн. буде зроблений пі сля отримання інформації про взаємовідносини з контраген тами постачальниками ТМЦ: ТО В «Торговельний дім Сєвєродо нецького «Об' єднання склоп ластик», ПНВП «Апі Софт», по як их сформовано податковий кре дит за січень 2008 року.

При чому, у п.4.2 довідки №1233/23-05758977 від 13.06.2008 року щодо перевірки д остовірності нарахування су ми ПДВ, що підлягає бюджетном у відшкодуванню за січень 2008 р оку зазначається, що згідно з даними податкової деклараці ї з ПДВ ВАТ «Об' єднання скло пластик» за січень 2008 року сум а, що підлягає бюджетному від шкодуванню (сума, указана в ря дку 1, у межах суми указаної в р ядку 3) (значення цього рядка п ереноситься до рядка 25 податк ової декларації за поточний звітний податковий період) - за даним платника складає 550221 грн., за даними перевірки скла дає 550221 грн., відхилення немає (т .№1 а.с.95). У довідці також зазнач ається, що для перевірки опла ти дозволеного податкового к редиту, визначеному в рядку 17 декларації з ПДВ за грудень 200 7 року підприємством було над ано оригінали платіжних дору чень, оформлених та проведен их банком у грудні 2007 року.

Щодо перевірки достовірно сті нарахування суми ПДВ, що п ідлягає бюджетному відшкоду ванню за лютий 2008 року зазнача ється, що згідно з даними пода ткової декларації з ПДВ ВАТ « Об' єднання склопластик» за лютий 2008 року сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню (с ума, указана в рядку 1, у межах с уми указаної в рядку 3) (значен ня цього рядка переноситься до рядка 25 податкової деклара ції за поточний звітний пода тковий період) - за даним пла тника складає 449748 грн., за даним и перевірки складає 449748 грн., ві дхилення немає (т.№1 а.с.98).

А у п. 2.12 довідки №1233/23-05758977 від 13.06.2008 року указано, що перевіркою н е виявлено взаємовідносини і з суб' єктами господарюванн я, які припинили діяльність н а підставі рішення суду, або д оговори, первинні та інші док ументи яких визнано судом не дійсними, або з суб' єктами г осподарювання, місцезнаходж ення яких не встановлено (т.№1 а.с.87).

Суд установив, що в період з 02.06.2008 року по 13.06.2008 року спеціаліс тами ДПІ у м. Сєвєродонецьку з гідно направлення від 02.06.2008 рок у №538 на підставі п.9 ч.6 ст.11-1 Закон у України від 04.12.1990 року «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» та п.п. 7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР проведено позапланову докум ентальну перевірку фінансов о-господарської діяльності В АТ «Об' єднання Склопластик » з питання достовірності на рахування бюджетного відшко дування податку на додану ва ртість за березень 2008 року та с кладено довідку №1295/23-05758977 від 20.06.20 08 року (т.№1 а.с. 64-70), згідно виснов ку якої перевіркою підтвердж ено заявлену підприємством с уму бюджетного відшкодуванн я податку на додану вартість за березень 2008 року в сумі 47179,61 г рн., а висновок щодо правомірн ості заявленого бюджетного в ідшкодування за березень 2008 р оку в сумі 5135,39 грн. буде зроблен о після отримання інформації про взаємовідносини з контр агентами-постачальниками ТМ Ц: ПНФВ «АпіСофт», по якому сфо рмовано податковий кредит за лютий 2008 року.

В той же час, у п.3.3 довідки №1295/2 3-05758977 від 20.06.2008 року щодо перевірк и достовірності нарахування суми ПДВ, що підлягає бюджетн ому відшкодуванню за березен ь 2008 року зазначається, що згід но з даними податкової декла рації з ПДВ ВАТ «Об' єднання склопластик» за березень 2008 р оку сума, що підлягає бюджетн ому відшкодуванню (сума, указ ана в рядку 1, у межах суми указ аної в рядку 3) (значення цього рядка переноситься до рядка 25 податкової декларації за по точний звітний податковий пе ріод) - за даним платника скл адає 52315 грн., за даними перевір ки складає 52315 грн., відхилення немає (т.№1 а.с.70).

А у п. 2.12 довідки №1295/23-05758977 від 20.06.2008 року указано, що перевіркою н е виявлено взаємовідносини і з суб' єктами господарюванн я, які припинили діяльність н а підставі рішення суду, або д оговори, первинні та інші док ументи яких визнано судом не дійсними, або з суб' єктами г осподарювання, місцезнаходж ення яких не встановлено (т.№1 а.с.65).

Суд установив, що в період з 14.10.2008 року по 03.11.2008 року спеціаліс тами ДПІ у м. Сєвєродонецьку з гідно направлення від 14.10.2008 рок у №825 на підставі п.9 ч.6 ст.11-1 Закон у України від 04.12.1990 року «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» та п.п. 7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР проведено позапланову докум ентальну перевірку фінансов о-господарської діяльності В АТ «Об' єднання Склопластик » з питання достовірності на рахування бюджетного відшко дування податку на додану ва ртість за червень 2008 року у сум і 84350,00 грн., за липень2008 року у сум і 276371,00 грн., за серпень 2008 року у с умі 393324,00 грн. та складено акт №2381 /23-05758977 від 10.11.2008 року (т.№1 а.с. 71-85), згід но висновку якого:

- перевіркою підтверджен о відображене підприємством у декларації за червень 2008 рок у бюджетне відшкодування в с умі 79225,80 грн., а висновок щодо пр авомірності заявленого бюдж етного відшкодування за черв ень 2008 року в сумі 5124,20 грн. буде з роблено після отримання інфо рмації про взаємовідносини з контрагентами-постачальник ами ТМЦ: ТОВ «ТД «Об' єднання Склопластик», по якому сформ овано податковий кредит за т равень 2008 року.

- перевіркою підтверджено відображене підприємством у декларації за липень 2008 року б юджетне відшкодування в сумі 255900,43 грн., а висновок щодо право мірності заявленого бюджетн ого відшкодування за липень 2008 року в сумі 20470,57 грн. буде зроб лено після отримання інформа ції про взаємовідносини з ко нтрагентами-постачальникам и ТМЦ: ТОВ «ТД «Об' єднання Ск лопластик», по якому сформов ано податковий кредит за чер вень 2008 року.

- на порушення порядку веде ння податкового обліку з пит ання підтвердження заявлени х до відшкодування сум ПДВ за серпень 2008 року п.п. 7.7.2 п. 7.7. ст.7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість» ВАТ «Об' єдн ання Склопластик» зависило з аявлену суму бюджетного відш кодування за липень 2008 року на 53786,00 грн.

- перевіркою підтверджено відображене підприємством у декларації за серпень 2008 року бюджетне відшкодування в су мі 285488,76 грн., а висновок щодо пра вомірності заявленого бюдже тного відшкодування за серпе нь 2008 року в сумі 54049,24 грн. буде зр облено після отримання інфор мації про взаємовідносини з контрагентами-постачальник ами ТМЦ: ТОВ «ТД «Об' єднання Склопластик», по якому сформ овано податковий кредит за к вітень, липень 2008 року.

В той же час, у п.3.3.3 акту №2381/23-0575 8977 від 10.11.2008 року щодо перевірки достовірності нарахування с уми ПДВ, що підлягає бюджетно му відшкодуванню за червень 2008 року зазначається, що згідн о з даними податкової деклар ації з ПДВ ВАТ «Об' єднання с клопластик» за червень 2008 рок у сума, що підлягає бюджетном у відшкодуванню (сума, указан а в рядку 1, у межах суми указан ої в рядку 3) (значення цього ря дка переноситься до рядка 25 по даткової декларації за поточ ний звітний податковий періо д) - за даними платника склад ає 84350 грн., за даними перевірки складає 84350 грн., відхилення не має (т.№1 а.с.77).

У п.4.2.4 акту №2381/23-05758977 від 10.11.2008 року щодо перевірки достовірност і нарахування суми ПДВ, що під лягає бюджетному відшкодува нню за липень 2008 року зазначає ться, що згідно з даними подат кової декларації з ПДВ ВАТ «О б' єднання склопластик» за л ипень 2008 року сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню (с ума, указана в рядку 1, у межах с уми указаної в рядку 3) (значен ня цього рядка переноситься до рядка 25 податкової деклара ції за поточний звітний пода тковий період) - за даними пл атника складає 276371 грн., за дани ми перевірки складає 276371 грн., в ідхилення немає (т.№1 а.с.80).

У п.5.3 акту №2381/23-05758977 від 10.11.2008 року щ одо перевірки достовірності нарахування суми ПДВ, що підл ягає бюджетному відшкодуван ню за серпень 2008 року зазначає ться, що згідно з даними подат кової декларації з ПДВ ВАТ «О б' єднання склопластик» за с ерпень 2008 року сума, що підляга є бюджетному відшкодуванню ( сума, указана в рядку 1, у межах суми указаної в рядку 3) (значе ння цього рядка переноситься до рядка 25 податкової деклара ції за поточний звітний пода тковий період) - за даними пл атника складає 393324 грн., за дани ми перевірки складає 339538 грн., в ідхилення складає -53786 грн. (т.№1 а .с.85).

Незважаючи на це на сторінц і 25 зазначеного акту перевірк и спеціалістами податкового органу зазначається (т.№1 а.с.83) , що сума податкових зобов' я зань, що відображена в деклар ації по ПДВ за серпень 2008 року в ідповідає даним реєстру вида них податкових накладних. По даткові зобов' язання обчис лені відповідно до п.7.3 ст.7 Зако ну України «Про податок на до дану вартість», при перевірц і правильності визначення оп одатковуваного обороту і чис лення податкових зобов' яза нь порушень не встановлено. П еревіркою не встановлено зан иження або завищення задекла рованих підприємством показ ників у рядках 1-9 декларації з а серпень 2008 року.

На сторінці 27 зазначеного а кту перевірки спеціалістами податкового органу щодо пер евірки правильності визначе ння податкового кредиту за с ерпень 2008 року зазначається (т .№1 а.с.84) зазначається, що суми, в несені до складу податкового кредиту, підтверджені належ ним чином оформленими податк овими накладними, які відпов ідають реєстру отриманих под аткових накладних, даним реє страм бухгалтерського і скла дського обліку. Перевіркою н е встановлено заниження або завищення задекларованих пі дприємством показників у ряд ках 10-17 декларації за серпень 20 08 року.

На сторінці 28 зазначеного а кту перевірки щодо перевірки дозволеного податкового кре диту (визначеному в рядку 24 де кларації з ПДВ за квітень, лип ень 2008 року) спеціалістами под аткового органу зазначаєтьс я (т.№1 а.с.85), що ВАТ «Об' єднання склопластик» було надано ор игінали платіжних доручень, оформлених та проведених бан ком у липні 2008 року. Наведено пе релік податкових накладних т а платіжних доручень у додат ку 22, що зазначені в додатку 2 до декларації за серпень 2008 року .

Законом України від 28.12.2007 рок у №107-VІ «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» внесено змі ни до п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість2, чим змінено порядок роз рахунку суми бюджетного відш кодування.

Відповідно до п.п.7.7.4 п.7.7 ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» форма заяв и про відшкодування та форма розрахунку суми бюджетного відшкодування визначається за процедурою, встановленою центральним податковим орга ном.

Підпунктом 5.12.2 Порядку запов нення та подання податкової декларації з ПДВ встановлено , що бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д' ємного значення, яка дорі внює сумі податку, фактично с плаченій отримувачем товарі в (послуг) у попередніх податк ових періодах постачальника м таких товарів (послуг).

Перевіркою встановлено, що до складу бюджетного відшко дування ВАТ «Об' єднання скл опластик» включено залишок в ід' ємного значення різниці податкових зобов' язань та податковим кредитом за жовте нь 2007 року. Оплата даного від' ємного значення була здійсне на у жовтні 2007 року.

В редакції Закону України « Про податок на додану вартіс ть», яка діяла до 01.01.2008 року бюдж етному відшкодуванню, відпов ідно до п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 цього закон у, підлягає частина від' ємн ого значення, яка дорівнює су мі податку, фактично сплачен ій отримувачем товарів (посл уг) у попередньому податково му періоді постачальникам та ких товарів (послуг), залишок в ід' ємного значення після бю джетного відшкодування вклю чається до складу податковог о кредиту наступного податко вого періоду.

При проведенні інвентариз ації залишків від' ємного зн ачення різниці між сумою под аткових зобов' язань і сумою податкового кредиту за бере зень 2008 року у ВАТ «Об' єднанн я склопластик» не обліковува лось від' ємне значення різн иці сумою податкових зобов' язань і сумою податкового кр едиту за жовтень 2007 року.

Тому, з метою застосування п .п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» з урахуванням змін, якщо сума заявленої до бюджетного від шкодування була сплачена у п опередньому періоді і не зая влена до відшкодування на ро зрахунковий рахунок у банку чи в рахунок майбутніх плате жів в наступному податковому періоді, то вважається, що пла тник податку добровільно від мовився від отримання такої суми бюджетного відшкодуван ня. Така сума не може в подальш ому бути заявленою платником до відшкодування на розраху нковий рахунок у банку чи в ра хунок майбутніх платежів, то бто не може бути відображена ні в рядку 25.1, ні в рядку 25.2 декла рації та перерахуватись на р озрахунковий рахунок платни ка. Дана сума повинна врахову ватись платником в рядку 26 дек ларації з ПДВ, що підлягає лиш е зарахуванню платником в по даткових деклараціях у зменш ення податкових зобов' язан ь з цього податку в наступних податкових періодах.

В той же час, у жодному пункт і акту №2381/23-05758977 від 10.11.2008 року не ук азується, що перевіркою вияв лено взаємовідносини із суб' єктами господарювання, які п рипинили діяльність на підст аві рішення суду, або договор и, первинні та інші документи яких визнано судом недійсни ми, або з суб' єктами господа рювання, місцезнаходження як их не встановлено.

Суд установив, що в період з 15.04.2009 року по 08.05.2009 року спеціаліс тами ДПІ у м. Сєвєродонецьку з гідно направлення від 15.04.2009 рок у №323 на підставі п.9 ч.6 ст.11-1 Закон у України від 04.12.1990 року «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» та п.п. 7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР проведено позапланову докум ентальну перевірку фінансов о-господарської діяльності В АТ «Об' єднання Склопластик » з питання достовірності на рахування бюджетного відшко дування податку на додану ва ртість за жовтень 2008 року у сум і 1279084,00 грн., за листопад 2008 року у сумі 576255,00 грн. та складено акт № 1099/23-05758977 від 18.05.2009 року (т.№1 а.с. 140-159), згі дно висновку якого:

- перевіркою підтверджен о відображене ВАТ «Об' єднан ня Склопластик» у декларації за жовтень 2008 року бюджетне ві дшкодування на рахунок у бан ку в сумі 654402,68 грн., та на порушен ня п.п.7.7.2 п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану варті сть» підприємством до складу частини залишку від' ємного значення за вересень 2008 року, ф актично сплаченої отримувач ем товарів (послуг) у вересні 2 008 року (гр.4 Додатка 2 до податко вої декларації за жовтень 2008 р оку) включені суми ПДВ в части ні сплаченого податкового кр едиту у вересні 2008 року без ура хування сальдо розрахунків ( кредиторської заборгованос ті) з контрагентами - постач альниками на суму 240639,51 грн. Зазн ачене порушення призвело до завищення суми бюджетного ві дшкодування за жовтень 2008 рок у на 240639,51 грн.

Висновок щодо правомірно сті заявленого бюджетного ві дшкодування за жовтень 2008 рок у в сумі 384041,81 грн. буде зроблено після отримання інформації про взаємовідносини з контра гентами-постачальниками ТМЦ : ТОВ «ТД «Об' єднання Склопл астик», ТОВ «Лізінгова торго ва компанія «Сприяння».

- перевіркою підтверджен о відображене ВАТ «Об' єднан ня Склопластик» у декларації за листопад 2008 року бюджетне в ідшкодування на рахунок у ба нку в сумі 233920,03 грн., та на поруше ння п.п.7.7.2 п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану варті сть» підприємством до складу частини залишку від' ємного значення за вересень 2008 року, ф актично сплаченої отримувач ем товарів (послуг) у жовтні 2008 року (гр.4 Додатка 2 до податков ої декларації за листопад 2008 р оку) включені суми ПДВ в части ні сплаченого податкового кр едиту у жовтні 2008 року за верес ень 2008 року без урахування сал ьдо розрахунків (кредиторськ ої заборгованості) з контраг ентами - постачальниками. З азначене порушення призвело до завищення суми бюджетног о відшкодування за листопад 2008 року на 85822,61 грн.

Висновок щодо правомірно сті заявленого бюджетного ві дшкодування за листопад 2008 ро ку в сумі 256512,36 грн. буде зроблен о після отримання інформації про взаємовідносини з контр агентами-постачальниками ТМ Ц: ТОВ «ТД «Об' єднання Склоп ластик», ТОВ «Лізінгова торг ова компанія «Сприяння», ТОВ «Будконсалтинг».

У п.3.3.3 акту №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року щодо перевірки достовірност і нарахування суми ПДВ, що під лягає бюджетному відшкодува нню за жовтень 2008 року зазнача ється, що згідно з даними пода ткової декларації з ПДВ ВАТ « Об' єднання склопластик» за жовтень 2008 року сума, що підляг ає бюджетному відшкодуванню (сума, указана в рядку 1, у межах суми указаної в рядку 3) (значе ння цього рядка переноситься до рядка 25 податкової деклара ції за поточний звітний пода тковий період) - за даними пл атника складає 1279084 грн., за дани ми перевірки складає 1038444 грн., в ідхилення складає -240639 грн. (т.№1 а.с.147).

На сторінці 14 зазначеного а кту перевірки щодо перевірки дозволеного податкового кре диту (визначеному в рядку 24 де кларації з ПДВ за жовтень 2008 ро ку) спеціалістами податковог о органу зазначається (т.№1 а.с .147), що ВАТ «Об' єднання склопл астик» було надано оригінали платіжних доручень, оформле них та проведених банком у ве ресні 2008 року. Наведено перелі к податкових накладних та пл атіжних доручень у додатку 22, що зазначені в додатку 2 до дек ларації за жовтень 2008 року.

Під час перевірки правильн ості складання розрахунку бю джетного відшкодування за жо втень 2008 року встановлено, що д о складу суми податкового кр едиту вересня 2008 року, фактичн о сплаченої отримувачем това рів (послуг) у попередніх пода ткових періодах постачальни кам таких товарів (послуг) бул о включено суми ПДВ без ураху вання кредиторської заборго ваності на загальну суму ПДВ 240639,51 грн.

Фактично у вересні 2008 року ВА Т «Об' єднання склопластик» сплатило податку на додану в артість на адресу постачальн иків, по яких суми ПДВ було вкл ючено до складу податкового кредиту за вересень 2008 року в с умі 1038444,00 грн., тоді як задеклару вало в податковій декларації за жовтень 2008 року 1279084 грн., що є п орушенням п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість» в наслідок чого з авищено суму бюджетного відш кодування за жовтень 2008 року н а 240639,51 грн.

У п.4.3 акту №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року щ одо перевірки достовірності нарахування суми ПДВ, що підл ягає бюджетному відшкодуван ню за листопад 2008 року зазнача ється, що згідно з даними пода ткової декларації з ПДВ ВАТ « Об' єднання склопластик» за листопад 2008 року сума, що підля гає бюджетному відшкодуванн ю (сума, указана в рядку 1, у межа х суми указаної в рядку 3) (знач ення цього рядка переноситьс я до рядка 25 податкової деклар ації за поточний звітний под атковий період) - за даними п латника складає 576255 грн., за дан ими перевірки складає 490432,39 грн ., відхилення складає -85822,61 грн. (т .№1 а.с.151).

Відхилення в сумі 85822,61 грн. ви никло внаслідок порушення п. п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» , а саме: підприємством до скла ду частини залишку від' ємно го значення за вересень 2008 рок у, фактично сплаченої отриму вачем товарів (послуг) у жовтн і 2008 року (гр.4 Додатка 2 до податк ової декларації за листопад 2008 року) включені суми ПДВ в час тині сплаченого податкового кредиту у жовтні 2008 року за вер есень 2008 року без урахування с альдо розрахунків (кредиторс ької заборгованості) з контр агентами-постачальниками, що призвело до завищення суми б юджетного відшкодування за л истопад 2008 року на 85822,61 грн.

В той же час, у жодному пункт і акту №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року не ук азується, що перевіркою вияв лено взаємовідносини із суб' єктами господарювання, які п рипинили діяльність на підст аві рішення суду, або договор и, первинні та інші документи яких визнано судом недійсни ми, або з суб' єктами господа рювання, місцезнаходження як их не встановлено.

19 листопада 2009 року у судовом у засіданні представник пози вача надав заяву про зміну по зовних вимог, в якій уточнив с уму бюджетного відшкодуванн я станом на 18.11.2009 року в розмірі 1 224 322,74 грн., у тому числі: за січен ь 2008 року - 47669,26 грн.; за лютий 2008 ро ку - 56697,75 грн.; за березень 2008 рок у - 5135,39 грн.; за жовтень 2008 року - 624387,95 грн.; за листопад 2008 року 490 432,39 грн.

12 січня 2010 року у судовому зас іданні представник позивача знову надав заяву про зміну п озовних вимог, в якій уточнив суму бюджетного відшкодуван ня станом на 17.12.2009 року в розмір і 407560,07 грн., у тому числі: за січен ь 2008 року - 17221,63 грн.; за лютий 2008 ро ку - 9791,89 грн.; за березень 2008 рок у - 5135,39 грн.; за жовтень 2008 року - 263585,69 грн.; за листопад 2008 року 111825,47 грн.

Відповідач не обґрунтував згідно з чинним законодавст вом підстави не надання висн овків до Державного казначей ства про відшкодування позив ачеві сум податку на додану в артість за січень 2008 року в сум і 17221,63 грн.; за лютий 2008 року в сумі 9791,89 грн.; за березень 2008 року в су мі 5135,39 грн.; за жовтень 2008 року в с умі 263585,69 грн.; за листопад 2008 року в сумі 111825,47 грн., а всього 407506,07 грн .

Відповідно до частини 1 ст. 71 Кодексу адміністративного с удочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім в ипадків, встановлених ст. 72 ць ого Кодексу.

Стаття 86 Кодексу адміністра тивного судочинства України встановлює право і обов' яз ок суду оцінювати докази за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на всебічно му і повному дослідженні всі х обставин справи в їх сукупн ості.

Вирішуючи дану справу суд в иходить з того, що безпосеред ньо порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (п ерерахуванню) до Державного бюджету України або відшкоду ванню з Державного бюджету У країни (бюджетному відшкодув анню), та строки проведення ро зрахунків, визначені пунктом 7.7. ст.7 Закону України №168/97-ВР від 03.03.1997 року «Про податок на дода ну вартість».

Пунктом 1.8. ст. 1 Закону №168/97-ВР в изначено, що бюджетне відшко дування - це сума, що підляга є поверненню платнику податк у з бюджету у зв'язку з надмірн ою сплатою податку у випадка х, визначених цим Законом.

Згідно п.п. 7.7.10 п.7.7 ст. 7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» джерелом сплати б юджетного відшкодування (у т ому числі бюджетного боргу) є загальні доходи Державного бюджету України. Тобто перед бачено, що однією з обов' язк ових підстав включення сум д о податкового кредиту з пода тку на додану вартість є спла та цих сум до Державного бюдж ету України.

За змістом Закону України « Про податок на додану вартіс ть» право на відшкодування в иникає лише при фактичній на дмірній сплаті податку на до дану вартість платником, у зв ' язку з чим факт надмірної ф актичної сплати податку згід но цього закону підлягає вст ановленню податковим органо м як юридичного факту, з яким з акон пов' язує виникнення пр ава платника податку на отри мання бюджетного відшкодува ння.

Тому, з огляду на наявні у сп раві докази суд приходить до висновку, що податковим орга ном були безпідставно поруше ні законні права та інтереси Позивача з огляду на наступн е.

Пунктом 4.1. статті 4 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР обумовлено, що база оподатку вання операцій з продажу тов арів (робіт, послуг) визначаєт ься виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визна ченої за вільними або регуль ованими цінами (тарифами) з ур ахуванням акцизного збору, в візного мита, інших загально державних податків та зборів (обов'язкових платежів), за ви нятком податку на додану вар тість, що включаються в ціну т оварів (робіт, послуг) згідно і з законами України з питань о податкування. Вказане коресп ондується з нормою пункту 7.1. с татті 7 вказаного Закону.

Відповідно до підпункту 7.4.1. пункту 7.4. статі 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість» визначено, що податков ий кредит звітного періоду с кладається із сум податків, н арахованих (сплачених) платн иком податку за ставкою, вста новленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протя гом такого звітного періоду у зв'язку з:

• - придбанням або виго товленням товарів (у тому чис лі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використ ання в оподатковуваних опера ціях у межах господарської д іяльності платника податку;

• - придбанням (будівниц твом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у то му числі інших необоротних м атеріальних активів та незав ершених капітальних інвести цій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх ім порті, з метою подальшого вик ористання у виробництві та/а бо поставці товарів (послуг) д ля оподатковуваних операцій у межах господарської діяль ності платника податку.

Відповідно до пункту 7.2.6. пу нкту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану варті сть» визначено, що податкова накладна, яка видана Продавц ем - Покупцю є підставою для на рахування сум податкового кр едиту.

Суд установив, що наявність податкових накладних, ванта жних митних декларацій, плат іжних доручень у Позивача, за якими було визначено суми по даткового кредиту за січень 2008 року в сумі 17221,63 грн. та лютий 200 8 року в сумі 9791,89 грн., було перев ірено та підтверджено посадо вими особами податкового орг ану у довідці №1233/23-05758977 від 13.06.2008 ро ку (т.№1 а.с. 86-98), за березень 2008 року в сумі 5131,39 грн. - у довідці №1295/23-0575897 7 від 20.06.2008 року (т.№1 а.с. 64-70), за жовте нь 2008 року в сумі 263585,69 грн. та за ли стопада 2008 року в сумі 111825,47 грн. у акті №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року (т.№1 а.с . 140-159). Крім того, зазначені пода ткові накладні, вантажні мит ні декларації, платіжні дору чення надані позивачем у суд овому засіданні як письмові докази, оскільки вони в собі м істять відомості про обстави ни, які мають значення для вир ішення даної справи.

При від'ємному значенні сум и, розрахованої згідно з підп унктом 7.7.1 п.7.7 Закону №168/97-ВР , така сума враховується у зменшен ня суми податкового боргу з ц ього податку, що виник за попе редні податкові періоди (у то му числі розстроченого або в ідстроченого відповідно до з акону), а при його відсутності - зараховується до складу п одаткового кредиту наступно го податкового періоду.

Підпунктом 7.7.2. пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що якщо у нас тупному податковому періоді сума, розрахована згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, має в ід'ємне значення, то бюджетно му відшкодуванню підлягає ча стина такого від'ємного знач ення, яка дорівнює сумі подат ку, фактично сплаченій отрим увачем товарів (послуг) у попе редньому податковому період і постачальникам таких товар ів (послуг);

Відповідно до підпункту 7.7.4. пункту 7.7. статті 7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість» платник податку, який має право на одержання бюдже тного відшкодування та прийн яв рішення про повернення по вної суми бюджетного відшкод ування, подає відповідному п одатковому органу податкову декларацію та заяву про пове рнення такої повної суми бюд жетного відшкодування, яка в ідображається у податковій д екларації.

Підпунктом 7.7.5. пункту 7.7. стат ті 7 Закону України «Про подат ок на додану вартість» встан овлено, що протягом 30 днів, нас тупних за днем отримання под аткової декларації, податков ий орган проводить документа льну невиїзну перевірку (кам еральну) заявлених у ній дани х.

За таких підстав, обов' язк ом ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луг анської області, Головного у правління Державного казнач ейства у Луганській області є - вчиняти дії, направлені н а здійснення відшкодування п одатку на додану вартість, що передбачено нормами ст.7 Зако ну України «Про податок на до дану вартість», серед яких: пр отягом 30 днів, наступних за дн ем отримання податкової декл арації - податковому органу проводити документальну нев иїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. При ная вності достатніх підстав вва жати, що розрахунок суми бюдж етного відшкодування було зр облено з порушенням норм под аткового законодавства, пода тковий орган має право протя гом такого же строку провест и позапланову виїзну перевір ку (документальну) платника д ля визначення достовірності нарахування такого бюджетно го відшкодування.

Як свідчать матеріали спра ви, визначені перевірки були проведені Відповідачем №1, що підтверджується: за січень т а лютий 2008 року довідкою №1233/23-0575897 7 від 13.06.2008 року, за березень 2008 рок у довідкою №1295/23-05758977 від 20.06.2008 року, за жовтень та листопад 2008 року актом №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року.

Таким чином суд установив, щ о з урахуванням наданих пози вачем письмових доказів та д окументів, а також результат ів перевірок, викладених у до відках №1233/23-05758977 від 13.06.2008 року, 1295/23-0575 8977 від 20.06.2008 року, та акті №1099/23-05758977 ві д 18.05.2009 року, об'єктивно та в повн ій мірі із посиланням на перв инні та інші документи, які за фіксовані в бухгалтерському та податковому обліку ВАТ «О б' єднання Склопластик», під тверджено наявність сум пода тку на додану вартість, яка на лежить відшкодуванню на раху нок платника у банку по декла раціям за січень 2008 року в сумі 17221,63 грн.; за лютий 2008 року в сумі 9 791,89 грн.; за березень 2008 року в сум і 5135,39 грн.; за жовтень 2008 року в су мі 263585,69 грн.; за листопад 2008 року в сумі 111825,47 грн., а всього 407506,07 грн.

Цей висновок суд ґрунтуєть ся на результатах перевірок ВАТ «Об' єднання Склопласти к», проведених ДПІ у м. Сєвєрод онецьку Луганської області, результати якої оформлені до відками №1233/23-05758977 від 13.06.2008 року, 1295/23- 05758977 від 20.06.2008 року, а також актом № 1099/23-05758977 від 18.05.2009 року, що відповід ає вимогам п.1.3 Порядку оформл ення результатів невиїзних д окументальних, виїзних плано вих та позапланових перевіро к з питань дотримання податк ового, валютного та іншого за конодавства, затвердженого н аказом ДПА України від 10.08.2005 рок у №327, зареєстрованим в Мініст ерстві юстиції України 25.08.2005 ро ку за №925/11205 (далі - Порядок №327), я ким передбачено, що за резуль татами проведення невиїзних документальних, виїзних пла нових та позапланових переві рок фінансово-господарської діяльності суб'єктів господ арювання в разі відсутності порушень податкового, валютн ого та іншого законодавства, оформляється довідка.

Довідка - це службовий док умент, який стверджує факт пр оведення невиїзної документ альної або виїзної планової чи позапланової перевірки фі нансово-господарської діяль ності суб'єкта господарюванн я і є носієм доказової інформ ації про невстановлення факт ів порушень вимог податковог о, валютного та іншого законо давства суб'єктами господарю вання.

Суд не приймає доводи відпо відача, викладені в акті №1099/23-057 58977 від 18.05.2009 року, згідно яких пор ушення п.п.7.7.2 п.7.7. ст.7 Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість» призвело до завищенн я суми бюджетного відшкодува ння за жовтень 2008 року на 240639,51 гр н. та за листопад 2008 року на 85822,61 г рн., а остаточний висновок буд е зроблений після отримання інформації про взаємовіднос ини з контрагентами-постачал ьниками ТМЦ: ТОВ «ТД «Об' єдн ання Склопластик», ТОВ «Лізі нгова торгова компанія «Спри яння», ТОВ «Будконсалтинг», о скільки наданими до справи п ервинними та іншими документ ами, які зафіксовані в бухгал терському та податковому обл іку ВАТ «Об' єднання Склопла стик», підтверджено наявніст ь сум податку на додану варті сть, яка належить відшкодува нню на рахунок платника у бан ку.

Підпунктом 7.7.6. п. 7.7. ст. 7 Закону №168/97-ВР передбачено, що на підс таві отриманого висновку від повідного податкового орган у орган державного казначейс тва надає платнику податку з азначену у ній суму бюджетно го відшкодування шляхом пере рахування коштів з бюджетног о рахунку на поточний банків ський рахунок платника подат ку в обслуговуючому банку пр отягом п'яти операційних дні в після отримання висновку п одаткового органу.

Виходячи з наведеного, суд п риходить до висновку, що пода тковим Стахановською ОДПІ по рушені вимоги підпунктів 7.7.2., 7 .7.5., 7.7.6., 7.7.10. пункту 7.7. статті 7 Закон у України «Про податок на дод ану вартість», п. 4 Порядку від шкодування податку на додану вартість, затвердженого Нак азом Державної податкової ад міністрації та Державного ка значейства України від 02.07.1997р. № 209/72 (у редакції наказу Державн ої податкової адміністрації та Державного казначейства України від 21.05.2001р. № 200/86) і зареєс трованому в Міністерстві Юст иції України від 08.06.2001р. № 489/5680, ста ттями 2, 4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та іншим цільовими ф ондами» № 2181-ІІІ від 20.12.2000 року, що призвело до ненадходження н а розрахунковий рахунок Пози вача суми бюджетного відшкод ування по податку на додану в артість у загальній сумі 407560,07 г рн. по деклараціям за січень, л ютий, березень, жовтень та лис топад 2008 року.

Крім того, посилання відпов ідача щодо неотримання відпо відей по вказаних постачальн иках на час розгляду справи д ля суду є неприйнятним, оскіл ьки у довідках №1233/23-05758977 від 13.06.2008 р оку, 1295/23-05758977 від 20.06.2008 року, а також а кті №1099/23-05758977 від 18.05.2009 року зазнача ється, що за результатами пер евірки не було встановлено в заємовідносини ВАТ «Об' єдн ання Склопластик» з платника ми, установчі документи, свід оцтва про державну реєстраці ю фізичної особи-підприємця, первинні документи та інші д окументи яких в судовому пор ядку визнані недійсними.

У зв' язку з цим суд вважає, що позивач законно і обґрунт овано набув право на бюджетн е відшкодування, так як прове деною перевіркою встановлен о, що частина від' ємного зна чення дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримува чем товарів (послуг) у поперед ньому податковому періоді.

Згідно з п.4 Порядку відшкод ування податку на додану вар тість, затвердженого Наказом Державної податкової адміні страції та Державного казнач ейства України 02.07.97р. № 209/72 (у реда кції наказу Державної податк ової адміністрації України т а Державного казначейства Ук раїни від 21.05.2001р. № 200/86) і зареєстр ованому в Міністерстві юстиц ії України 08.06.2001р. за № 489/5680, (далі - Порядок 209) відшкодування под атку на додану вартість з бюд жету здійснюється органами Д ержавного казначейства Укра їни за висновками податкових органів або за рішенням суду .

Суд установив, що ДПІ у м. Сєв еродонецьку висновки до орга ну Державного казначейства У країни в Луганській області про підтвердження права пози вача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 407560,07 г рн. по деклараціям за січень, л ютий, березень, жовтень та лис топад 2008 року не направлялися у строки, визначені пунктом 7. 7. ст..7 Закону України №168/97-ВР від 03.03.1997 року «Про податок на до до дану вартість».

Згідно статті 48 Бюджетного Кодексу України в Україні за стосовується казначейська ф орма обслуговування Державн ого бюджету України, яка пере дбачає здійснення Державним казначейством України, у том у числі операцій з коштами де ржавного бюджету та розрахун ково-касового обслуговуванн я розпорядників бюджетних ко штів, контролю бюджетних пов новажень при зарахуванні над ходжень, прийнятті зобов'яза нь та проведенні платежів.

Пунктом 7 Положення про Держ авне казначейство, затвердже ного Постановою Кабінету Мін істрів України від 31 липня 1995р. № 590, встановлені функції відд ілення Державного казначейс тва до яких віднесено здійсн ення за поданням державних п одаткових інспекцій поверне ння за рахунок державного бю джету зайво сплачених або ст ягнення податків, зборів та о бов' язкових платежів та інш і.

Відповідно до п.4.1. Порядк у відшкодування податку на д одану вартість, затвердженог о наказом ДПА України від 02.06.1997 року №209/72 (в редакції наказу ДП А України, Державного казнач ейства України від 21.05.2001 року №2 00/86) зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 08.06.2001 рок у за номером №489/5680, передбачено , що у разі ненадання висновку щодо відшкодування ПДВ, пове рнення сплаченого податку зд ійснюється за рішенням суду.

Таким чином, враховуючи вс тановлені по справі у судово му засіданні обставини суд в важає, що позивач навів обста вини, що обґрунтовують його в имоги згідно з чинним законо давством з питань оподаткува ння щодо наявності у нього пр ава на отримання бюджетного відшкодування податку на дод ану вартість за деклараціями з ПДВ за січень, лютий, березе нь, жовтень та листопад 2008 року в сумі 407560,07 грн.

Тому, суд дійшов висновку, щ о вимоги позивача у справі що до стягнення з Державного бю джету України на користь Від критого акціонерного товари ства «Об' єднання Склопласт ик», код ЄДРПОУ 05758977, розрахунко вий рахунок 2600203064 у АБ «Клір інговий Дім» МФО 300647, ЄДРПОУ 21665382 , суми бюджетного відшкодува ння станом на 17.12.2009 року в розмі рі 407560,07 грн., у тому числі: за січе нь 2008 року - 17221,63 грн.; за лютий 2008 р оку - 9791,89 грн.; за березень 2008 ро ку - 5135,39 грн.; за жовтень 2008 року - 263585,69 грн.; за листопад 2008 року 1 11825,47 грн., відповідають чинному законодавству України з пит ань оподаткування, повністю підтверджені матеріалами сп рави і підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Згідно платіжного доручен ня №11826 від 25.02.2009 року позивач спл атив судовий збір на рахунок ГУДКУ в Луганській області з а позовом до ДПІ у м. Сєвєродон ецьку в сумі 1700,00 грн. Судове ріш ення ухвалене на користь сто рони, яка не є суб' єктом влад них повноважень.

Відповідно до частини 1 ст. 94 КАС України якщо судове ріше ння ухвалене на користь стор они, яка не є суб' єктом владн их повноважень, суд присуджу є всі здійснені нею документ ально підтверджені судові ви трати з Державного бюджету.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов В ідкритого акціонерного това риства «Об' єднання Склопла стик» до Державної податково ї інспекції в м. Сєвєродонець ку Луганської області, Голов ного управління Державного к азначейства України в Луганс ькій області про стягнення з аборгованості бюджетного ві дшкодування, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного бюдж ету України з розрахункового рахунку 31111030700080, одержувач УДК у м. Сєвєродонецьку Лугансько ї області, КДБ 14010200, ідентифікац ійний код 24046627, банк ГУ ДКУ у Луг анській області, МФО 804013 на кор исть Відкритого акціонерног о товариства «Об' єднання Ск лопластик», код ЄДРПОУ 05758977, роз рахунковий рахунок 2600203064 у АБ «Клірінговий Дім» МФО 300647, Є ДРПОУ 21665382, суму бюджетного від шкодування в розмірі 407560,07 грн.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Відкр итого акціонерного товарист ва «Об' єднання Склопластик » судовий збір у розмірі 1700,00 гр н.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження в 10-денний строк з д ня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно д о ст.160 цього Кодексу - з дня скл адення в повному обсязі. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчен ня строку апеляційного оскар ження.

Постанову складено у пов ному обсязі та підписано 26 січ ня 2010 року.

СУДДЯ