Рішення

від 05.08.2019 по справі 640/20334/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 серпня 2019 року № 640/20334/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку до про Приватного акціонерного товариства "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" стягнення штрафу, В С Т А Н О В И В:

03.12.2018 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, у якому остання просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" штраф у розмірі 5100,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач у визначені Законом України "Про цінні папери та фондовий ринок" строки не сплатив суму штрафу, визначену постановою комісії від 10.09.2018 № 507-ЦА-УП-Е.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2018 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі розпорядження про повторний автоматичний розподіл від 28.05.2019 № 768 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2019 визначено суддю Катющенка В.П. для розгляду адміністративної справи № 826/20334/18.

Відповідно до ухвали суду від 03.06.2019 адміністративну справу № 640/20334/18 прийнято до провадження судді Катющенка В.П., продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

24.06.2019 до суду від відповідача надійшов відзив, у якому останній повідомив, що сплатив суму штрафу, у зв`язку з чим просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

12.07.2019 до суду від представника позивача Ягнич А.О. надійшло клопотання від 10.07.2019 № 14/04/16228, у якій остання просить суд закрити провадження у справі, оскільки відповідачем сплачено суму штрафу і на даний час відсутній предмет спору.

Ухвалою суду від 05.08.2019 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про закриття провадження у справі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.08.2018 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" та запропоновано керівнику або уповноваженому представнику з`явитись на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень до Комісії 22.08.2018.

22.08.2018 уповноваженою особою Комісії складено акт № 396-ЦА-УП-Е, яким зафіксовано порушення Приватним акціонерним товариством "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" пункту 4 глави 4 розділу II Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 03.12.2013 № 2826, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.12.2013 за № 2180/24712, оскільки станом на 13.08.2018 Приватним акціонерним товариством "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" не подано до Комісії річної інформації за 2017 рік.

За неподання зазначеної інформації до Комісії постановою позивача від 10.09.2018 № 507-ЦА-УП-Е застосовано до Приватного акціонерного товариства "АЛЬЯНС-ГАРАНТ СТРАХОВА КОМПАНІЯ" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначено Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Статтею 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до пункту 7 статті 11 вказаного Закону Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (частина третя статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сплачено суму штрафу, застосовану постановою від 10.09.2018 № 507-ЦА-УП-Е, що підтверджується платіжним дорученням від 12.06.2019 № 167.

Зазначені обставини підтверджені позивачем у клопотанні про закриття провадження у справі.

Враховуючи те, що відповідачем сплачено суму штрафу, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, ідентифікаційний код 37956207) відмовити.

Рішення набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко