Рішення

від 05.08.2019 по справі 340/1396/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1396/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом : Головного управління ДФС у Кіровоградській області, вул. В. Перспективна,55, м. Кропивницький,25006

до відповідача: Комунального підприємства "Благоустрій" Олександрійської міської ради, вул. Шевченко,86, м. Олександрія, Кіровоградська область,28000

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до КП "Благоустрій" Олександрійської міської ради, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2 034 423,16 грн., в тому числі - 1 830 721,16 грн. основного зобов`язання, 115 367,49 грн. - штрафних (фінансових) санкцій та 88 334,96 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг в сумі 2 034 423,16 грн.

Позивач зазначає, що відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим.

Ухвалою суду від 07 червня 2019 року справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні 05 липня 2019 року

Ухвалою суду від 05 липня 2019 року закрито підготовче провадження в справі, справу призначено до судового розгляду (а.с.78).

Відповідач будь-яких письмових пояснень або заперечень проти позову до суду не надав.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Частиною 3 ст. 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що КП "Благоустрій" зареєстроване, як суб`єкт підприємницької діяльності 01.03.2011 року (а.с.8).

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Щодо заборгованості з податку на додану вартість, судом встановлено наступне.

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за червень 2017 року) - 77851 грн. (а.с. 25).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за липень 2017 року) - 133304 грн. (а.с.26).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за серпень 2017 року) - 51186,00 грн. (а.с. 27).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за вересень 2017 року) - 57041,00 грн. (а.с.28).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за жовтень 2017 року) - 106690,00 грн. (а.с.29).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за листопад 2017 року) - 117019 грн. (а.с.30).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (з грудень 2017 року) - 33157 грн. (а.с.31).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за січень 2018 року) - 86263 грн. (а.с.32).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за лютий 2018 року) - 75060,00 грн. (а.с.33).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за березень 2018 року) - 114847 грн. (а.с.34).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за квітень 2018 року) - 81327 грн. (а.с.35).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за травень 2018 року) - 138849грн. (а.с.36).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за червень 2018 року) - 112516,00 грн. (а.с.37).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за липень 2018 року) - 81639,00 грн. (а.с.38).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за серпень 2018 року) - 153683 грн. (а.с.39).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за вересень 2018 року) - 1195,00 грн. (а.с.40).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за жовтень 2018 року) - 81 467,00 грн. (а.с.41).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за листопад 2018 року) - 29063,00 грн. (а.с.42).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за грудень 2018 року) - 24950 грн. (а.с.43).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за січень 2019 року) - 56066 грн. (а.с.44).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за лютий 2019 року) - 94994,00 грн. (а.с.45).

Згідно поданої підприємством декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (за березень 2019 року) - 161277 грн. (а.с.46).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №001401/11-28-12-09/37583448 від 07.09.2017року (а.с.47).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0033111209 від 07.09.2017року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 18 077,41 грн. (а.с.48).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №000027/11-28-53-01/37583448 від 07.11.2017року (а.с.49).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0000445301 від 07.11.2017року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 12 100,38 грн. (а.с.50).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №000743/11-28-83-01/37583448 від 28.03.2018року (а.с.51).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0024505301 від 28.03.2018 року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 20 409,14 грн. (а.с.52).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №001352/11-28-53-01/37583448 від 24.05.2018року (а.с.53).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0040525301 від 24.05.2018 року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 10 322,01 грн. (а.с.54).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №0022872/11-28-53-01/37583448 від 03.09.2018року (а.с.55).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0068505301 від 03.09.2018року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 14 310,03 грн. (а.с.56).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №002803//11-28-53-01/37583448 від 05.10.2018року (а.с.57).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0080935305 від 05.10.2018року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 12112,08 грн. (а.с.58).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №005392/11-28-53-05/37583448 від 11.12.2018року (а.с.59).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

- податкове повідомлення - рішення №0122575305 від 11.12.2018 року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 12 100,37 грн. (а.с.60).

Посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено перевірку, результати якої оформлено актом №001544/11-28-53-05/37583448 від 12.03.2019року (а.с.61).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0024415305 від 12.03.2019 року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 15 936,07 грн. (а.с.62).

Зазначене підтверджується витягом зі облікових даних відповідача (а.с.11-24).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.95.1. ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За п.95.2 ст.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" за №411 від 31.08.2011 року на суму 80307,00 грн. та направлено засобами поштового зв`язку (а.с.63).

Підпунктами 87.1, 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Податковий борг відповідача підтверджується, копією податкової вимоги "Ю" за №411 від 31.08.2011 року на суму 80307,00 грн., розрахунком суми заборгованості та податковими деклараціями.

Суд приймає до уваги те, що податкова вимога не скасована, доказів про сплату заборгованості відповідачем не надано суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Благоустрій" Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ - 37583448) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2 034 423 (два мільйони тридцять чотири тисячі чотириста двадцять три) грн. 16 коп. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 06.08.2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко