Ухвала

від 09.08.2019 по справі 812/2676/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2676/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 по справі № 812/2676/14 позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн. задоволено в повному обсязі. Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2676/14. У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області.

Також у зв`язку з вищезазначеними обставинами відділення Фонду не мало можливості направити виконавчий лист по справі № 812/2676/14 для здійснення примусового виконання до державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2676/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

З огляду на викладене, з метою недопущення втрат коштів Фонду соціального страхування України, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був надісланий запит № 243/03-3 від 19.01.2018 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації про наявність на виконанні виконавчого листа по справі № 812/2676/14. Листом № 1487/14/2.4 від 19.02.2018 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні не перебував виконавчий лист у справі № 812/2676/14.

Також, заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 року справу № 812/2676/14 було відновлено.

21.06.2019 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було замінено стягувача у виконавчому провадженні на правонаступника, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На теперішній час боржником, Комбінатом комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради, заборгованість не сплачена.

Оскільки документи в наявності відсутні, управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, для відновлення втраченого виконавчого провадження та для виконання судового рішення, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа по справі №812/2676/14.

Заявник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/2676/14 повідомлений належним чином, заяву просив розглянути без участі представника (арк.спр.68).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (арк.спр.69).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2676/14, суд виходить з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради (94534, Луганська область, м. Красний Луч, м. Міусинськ, вул. Кірова, 11; код ЄДРПОУ 31190211) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13) на р/р 37172500100001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643, заборгованість у розмірі 2984,28 грн (арк. спр. 24-25).

З даних КП "ДСС" вбачається, що постанова суду від 13.05.2014 набрала законної сили 24.05.2014 та 19.06.2014 позивачу було видано виконавчий лист.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 відновлено втрачене судове провадження у справі 812/2676/14 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 травня 2014 року (арк.спр.30-31).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/2676/14 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн - задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні № 812/2676/14 з Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21785643) на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код ЄДРПОУ 41313100, 93411, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр-т Гвардійський, б. 30) (арк.спр.51-53).

Відповідно до листа управління державної виконавчої служби Голового територіального управління юстиції у Луганській області від 19.02.2018 № 1487/14/2-4 вбачається, що виконавчий лист від 13.05.2014 № 812/2676/14, виданий на виконанні в територіальних відділах державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не перебувають (арк.спр.64).

Як зазначив заявник, документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2676/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016 (арк.спр.65).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 812/2676/14 на сьогодні є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає, що наявні всі підстави для видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі №812/2676/14.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн.- задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/2676/14 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова