Ухвала

від 28.10.2019 по справі 812/2676/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

28 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2676/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн,-

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 по справі № 812/2676/14 позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн задоволено в повному обсязі. 19.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2676/14. У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилося до м.Сєвєродонецька Луганської області. Також, у зв`язку з вищевказаними обставинами відділення Фонду не мало можливості направити виконавчий лист по справі № 812/2676/14 для здійснення примусового виконання до державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області. У вересні 2019 року управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був отриманий дублікат виконавчого листа у справі № 812/2676/14. На теперішній час боржником заборгованість не виплачена. У виконавчому листі зазначено, що судове рішення набрало законноїс или 24.05.2014, а строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 24.05.2015. У зв`язку з вищезазначеними причинами у строк, вказаний к виконавчому листі по справі № 812/2676/14, стягувач не мав можливості подати виконавчий лист до виконання.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.93).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.94)

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради (94534, Луганська область, м. Красний Луч, м. Міусинськ, вул. Кірова, 11; код ЄДРПОУ 31190211) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13) на р/р НОМЕР_1 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643, заборгованість у розмірі 2984,28 грн (а.с. 24,25).

З даних КП "ДСС" вбачається, що постанова суду від 13.05.2014 набрала законної сили 24.05.2014 та 19.06.2014 позивачу було видано виконавчий лист.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 відновлено втрачене судове провадження у справі 812/2676/14 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 травня 2014 року (а.с. 30,31).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/2676/14 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн - задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні № 812/2676/14 з Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21785643) на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код ЄДРПОУ 41313100, 93411, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр-т Гвардійський, б. 30) (а.с. 51-53).

Відповідно до листа управління державної виконавчої служби Голового територіального управління юстиції у Луганській області від 19.02.2018 № 1487/14/2-4 вбачається, що виконавчий лист від 13.05.2014 № 812/2676/14, виданий на виконанні в територіальних відділах державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не перебувають (а.с. 64).

Як зазначив заявник, документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2676/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016 (а.с. 65).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 812/2676/14 на сьогодні є втраченим.

Ухвалою суду від 09.08.2019 стягувачу за постановою від 13.05.2014 року у справі № 812/2676/14, яка набрала законної сили 24.05.2014 та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , видано виконавчий лист (а.с.70,71).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на те, що рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, у зв`язку з тим, що виконавчий лист внаслідок проведення на території Луганської області антитерористичної операції та втрати судового провадження видано судом стягувачу вже після закінчення строку для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2676/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комбінату комунальних підприємств виконавчого комітету Міусинської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 2984,28 грн задовольнити.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 812/2676/14 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.С. Шембелян