Рішення

від 19.08.2019 по справі 912/1711/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 рокуСправа № 912/1711/19 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., за участю секретаря судового засідання Кравченка О.В. розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 912/1711/19

за позовом Фермерського господарства "Адоніс", 28522, Кіровоградська обл., Долинський район, с. Новогригорівка Перша

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Долинської районної державної адміністрації, 28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28

Новогригорівської Першої сільської ради Долинського району Кіровоградської області Кіровоградська обл., Долинський р-н, с. Новогригорівка Перша

про визнання укладеною додаткової угоди,

за участю представників учасників справи:

від позивача - Клімічев О . О., посвідчення адвоката №145 видано 27.10.2016 року, ордер серія КР №61451 від 13.06.2019 року;

від відповідача - участі не брали;

від 3-іх осіб - участі не брали

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До суду звернулося Фермерське господарство "Адоніс" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі, укладеного 22.12.2006 року між фермерським господарством "Адоніс" та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, зареєстрованого 11.01.2007 у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в Долинському районі, книга № 4 за № 1 (далі - Договір), направлену Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, в редакції від 30.01.17, яка наведена позивачем у п. 1 прохальної частини позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою, у визначеному законом порядку скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідними листами. Відповідач спочатку надав свої пропозиції стосовно істостних умов договору, однак в подальшому не підписав додаткову угоду до Договору без обґрунтувань.

Ухвалою від 20.06.19 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.07.19 о 10:00, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Долинську районну державну адміністрацію, 28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28 та Новогригорівську Першу сільську раду Долинського району Кіровоградської області Кіровоградська обл., Долинський р-н, с. Новогригорівка Перша.

У подальшому 09.07.2019 відповідач подав до суду відзив у якому зазначив, що він листом від 19.01.2017 повідомив позивача про істотні умови Договору, на яких він погоджується продовжити дію Договору та встановив строк для надання необхідних для цього документів - 31.01.2019. Оскільки позивачем не було надано необхідних документів у встановлений строк відповідач відмовив йому у продовженні дії Договору. Крім того відповідач зазначив наступне: порушення прав позивача на укладення додаткової угоди про пролонгацію договору на підставі частин 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" відсутнє, оскільки ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області не відмовляло позивачу в укладенні додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, як і не зволікало з її укладанням, а пропонувало вжити відповідних заходів щодо викладених мов для поновлення договору, з посиланням на норми та вимоги чинного законодавства, які позивачем в установлений строк не виконанні; оскаржуваний позивачем лист не є рішення органу, а тому не може бути визнаний недійсним. Викладаючи наведені обставини заперечення позову, відповідач послався на постанови Верховного Суду України та постанови Верховного Суду в аналогічних справах.

Протокольною ухвалою від 16.07.2019 на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/1711/19 до 12:00 год. 01.08.2019.

18.07.2019 до суду позивачем надана відповідь на відзив у якій зазначено, що ним вчасно було наданні всі документи відповідачу, які необхідні для продовження Договору оренди, а саме: 30.01.2019. Крім того, зазначив, що подання документів, які вимагав відповідач не передбачено Законом України "Про оренду землі". Просив позов задовольнити.

Ухвалою від 01.08.2019 закрито підготовче провадження у справі №912/1711/19 та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.08.2019 о 16:00.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представники відповідача та третіх осіб в судове засідання не з`явилися. Про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Розглянувши наявні матеріали справи та дослідивши в судовому засіданні докази у справі, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

22.12.2006 між Долинською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Фермерським господарством "Адоніс" (Орендар) укладено договір оренди землі (далі - Договір), за умовами якого в оренду позивача передано земельну ділянку загальною площею 57,8396 га, у тому числі рілля 57,8396 га, яка розташована на території Новогригорівської Першої сільської ради (а.с. 27-28).

Договір зареєстровано у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в Долинському районі 11.01.2007, книга №4 за №1.

Строк дії Договору встановлено 10 років та передбачено, що після закінчення строку Договору орендар має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

17.10.2016 ФГ "Адоніс" на підставі п. 8 Договору направило ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області лист-повідомлення, в якому з посиланням на частини 1, 2 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" повідомило про намір скористатися переважним правом на поновлення Договору оренди землі на новий строк (а.с. 38). До вказаного листа додано проект підписаної ФГ "Адоніс" додаткової угоди з пропозицією поновити Договір на десть років на тих самих умовах (а.с. 39). Вказаний лист-повідомлення ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області отримане 20.10.2018, про що свідчить витяг з офіційного веб-сайту "Укрпошта" (а.с. 41).

23.11.2016 відповідач направив листа №0-18511/0-10461/0/6-16 позивачу, в якому заперечив проти продовження строку дії Договору з підстав недосягнення домовленості щодо орендної плати та терміну дії договору (а.с. 42). Вказаний лист був направлений з порушення місячного строку встановленого ч. 5 ст. 33 Закону України Про оренду землі .

Позивач повторно подав до відповідача два листи від 16.12.2016 ( вх.№27-10760/1/1-16 від 19.12.2016) та 29.12.2016 (вх.№27-11342/0/1-16 від 29.12.2016), в яких зазначено про невідповідність вказаної відмови вимогам чинного законодавства та про готовність до підписання додаткової угоди на умовах відповідача (а.с. 43, 45 відповідно).

На вказані листи відповідач відповів листом від 19.01.2017 вих. №27-11-0.332-705/2-17, в якому було запропоновано укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди на умовах продовження договору оренди строком на 7 років та розміру орендної плати на рівні 12 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 46). Також у листі зазначено про необхідність надання додаткових документів, а саме: агрохімічний паспорт поля, земельної ділянки, витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Термін надання необхідних документів відповідач визначив 31.01.2017.

30.01.2017 на вказаний лист позивачем був поданий до відповідача лист-повідомлення з проектом додаткової угоди з урахуванням всіх пропозицій відповідача. Також, до листа був доданий витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Додатково листами від 05.02.2017 та від 06.02.2017 відповідачем були надані інші необхідні документи відповідачу, а саме: витяг з технічної документації про нормативно - грошову оцінку землі, рішення Долинської районної ради Кіровоградської області про її затвердження та витяг з Державного земельного кадастру (а.с. 49, 50). Вказані листи отримані відповідачем 06.02.2017 та 08.02.2017 відповідно.

На вказані листи позивач направив лист - повідомлення від 07.02.2017 №Ф-854/0-1205/0/6-17, де було зазначено про ненадання необхідних документів для досягнення істотних умов договору викладених у листі узгодженні від 19.01.2017 та на підставі вищевикладеного, керуючись ч. 5 ст. 33 Закону України Про оренду землі було заперечено про поновлення договору оренди землі. Доказів вручення вказаного листа відповідач не надав. За твердження позивача він отримав зазначений лист 16.02.2017.

Посилаючись на зазначені обставини та вважаючи свої права порушеними внаслідок заперечень ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області в поновленні Договору та не підписанням додаткової угоди, фермерське господарство "Адоніс" звернулось до господарського суду з позовом у даній справі.

Також судом враховується, що згідно постанови Верховного суду від 06.12.2018 у справі №912/921/17 встановлено відсутність підстав для продовження Договору оренди від 22.12.2006 між ФГ "Адоніс" і Долинською районною адміністрацією Кіровоградської області, на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а саме: поновлення терміну дії Договору оренди на тих самих умовах на той же строк, оскільки відсутнє заперечення ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом місяця з дня закінчення терміну дії Договору оренди.

Вирішуючи переданий на рогляд суд спір, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно статті 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.

Відповідно до положень статті 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов`язки наймодавця.

Як вбачається із матеріалів справи, земельна ділянка, яка є предметом Договору, розташована на території Кіровоградської області, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, а тому повноваження по розпорядженню такою земельною ділянкою відносяться до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що не оспорюється сторонами.

Отже, за наведеними вище нормами законодавства орендодавцем землі, що отримана ФГ "Адоніс" в оренду за Договором, є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Вказана зміна не є підставою для припинення дії відповідного договору.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Одночасно, статтею 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції Закону України від 17.02.2011 р. N 3038-VI, який набрав чинності з 12.03.2011, передбачено можливість поновлення договору оренди землі.

Так, за наведеною нормою по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (ч. 1).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (ч. 2).

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (ч. 3).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (ч. 4).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (ч. 5).

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (ч. 6).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (ч. 7).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку (ч. 8).

Таким чином, стаття 33 Закону України "Про оренду землі" визначає правові підстави поновлення договору оренди землі та фактично об`єднує два випадки поновлення такого договору, обов`язковим у яких є укладення додаткової угоди.

У справі, яка розглядається, матеріально-правовою підставою позову є частини 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

В силу наведених вище приписів частин 1-3 статті 33 Закону України "Про оренду землі" в процедурі поновлення договору оренди землі на орендаря, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк (поновлення договору), покладається обов`язок завчасно повідомити орендодавця листом-повідомленням, до якого додати проект відповідної додаткової угоди.

Частина 2 статті 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно імперативних приписів частини 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" орендодавець, отримавши лист-повідомлення орендаря та проект додаткової угоди вчиняє ряд юридично значимих дій, а саме: перевіряє проект додаткової угоди на відповідність вимогам закону; узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору та укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. При поновленні договору в порядку реалізації переважного права орендаря сторони договору мають право змінювати умови відповідного договору оренди землі.

Лише у разі недосягнення домовленостей щодо істотних умов договору, переважне право орендаря припиняється, що передбачено частиною 4 статті 33 Закону України.

Вищенаведене узгоджується з приписами частини 1 статті 777 Цивільного кодексу України та з висновком Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.01.2018 у справі №910/12017/17, в якій зазначено, що сторони попереднього договору оренди, і в першу чергу орендодавець, має право на перегляд умов попереднього договору при укладенні нового. Це право прямо передбачено частиною 1 статті 777 Цивільного кодексу України. Але ці нові умови мають бути доведені в чіткій та конкретній формі попередньому орендарю, щоб останній міг зробити такий же чіткий та конкретний вибір: прийняти ці умови і скористатися своїм переважним правом на укладення нового договору або відмовитися від таких умов і на цьому його переважне право припиняється.

Як встановлено матеріалами справи, позивач в установлений Договором строк (більш ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору) повідомив ГУ Держгеокадастр у Кіровоградській області про свій намір скористатися переважним правом на поновлення Договору. До вказаного листа додано проект додаткової угоди про поновлення Договору на той самий строк і на тих самих умовах.

Однак, відповідач з пропущенням місячного терміну надіслав позивачу лист-відповідь від 23.11.2016 №0-18511/0-10461/0/6-16 позивачу, в якому заперечив проти продовження строку дії Договору з підстав недосягнення домовленості щодо орендної плати та терміну дії договору.

За встановлених судом обставин належного виконання орендарем обов`язків за договором, своєчасного звернення до орендодавця із листом-повідомленням про поновлення договору з наданням проекту додаткової угоди, орендодавець порушив право позивача на встановлений законом порядок розгляду питання про поновлення договору оренди на новий строк, а отже і на укладення додаткової угоди до договору.

Крім того, ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області листом від 19.01.2017 № 27-11-0.332-705/2-17 запропонувало ФГ "Адоніс" в термін до 31.01.2017 подати зазначені в листі документи та узгодити інші істотні умови Договору, а саме - встановлення строку його дії на 7 років із орендною платою на рівні 12 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

На зазначений лист відповідача 30.01.2017 подав до відповідача лист, в якому погодився на запропоновані відповідачем змінені істотні умови Договору та надав додаткову угоду для підписання. Також, позивач листами від 05.02.2017 та від 06.02.2017 додав всі необхідні документи, які були зазначені в листі відповідача від 19.01.2017.

Наведене вище свідчить про те, що сторони за обопільною згодою увійшли у процедуру поновлення договору на підставі правової конструкції, унормованої частинами 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", та дійшли згоди щодо зміни істотних умов Договору.

Так, згідно із частиною 1 статті 626 Цивільного Кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 Цивільного кодексу України).

Положеннями статей 641, 642 Цивільного кодексу України визначено порядок подання пропозиції до укладення договору (оферта) та її прийняття (акцепт). Так, пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. А відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Статтею 646 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.

Відтак, лист ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.01.2107 № 27-11-0.332-705/2-17, в якому відповідачем на пропозицію позивача від 29.12.2016 запропоновано узгодити інші істотні умови Договору оренди землі, є відмовою від одержаної пропозиції позивача від 29.12.2016, але в той же час, новою пропозицією у розумінні статті 646 Цивільного кодексу України, яка була отримана позивачем.

З матеріалів справи вбачається, що ФГ "Адоніс" після отримання листа відповідача від 19.01.2107 № 27-11-0.332-705/2-17 вчинило конклюдентні дії - розпочато підготовку запитуваної відповідачем документації та 30.01.2017, до закінчення строку визначеного відповідачем, надано відповідачеві відповідь у листі від 30.01.2018 про прийняття пропозиції ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області на поновлення Договору на запропонованих умовах. Додатково позивач листами від 05.02.2017 та від 06.02.2017 додав всі необхідні документи, які були зазначені в листі відповідача від 19.01.2017.

Листом від 02.07.2017 №Ф-854/0-1205/0/6-17 позивач повідомив відповідача про заперечення у продовженні Договору оренди, оскільки позивачем не надано всіх необхідних документів зазначених у листі відповідача від 19.01.2107 № 27-11-0.332-705/2-17.

Судом встановлено, що згідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі" для продовження договору оренди землі, орендарю необхідно надати до повідомлення про намір продовження оренди лише додаткову угоду. Надання додатково будь-яких інших документів, крім додаткової угоди не передбачено.

Отже, позивачем надано відповідачу всі необхідні документи для продовження договору оренди, а саме: додаткову угоду і у визначений позивачем строк, тобто до 31.01.2017.

З урахуванням наведеного вище, господарський суд дійшов висновку, що при реалізації ФГ "Адоніс" переважного права на поновлення Договору на підставі частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" сторони дійшли згоди щодо встановлення строку дії Договору на 7 років та розміру орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Однак, додаткову угоду укладено не було.

Імперативна норма частини 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Згідно з частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а частиною 1 статті 16 цього Кодексу визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Отже, зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес.

Виходячи із наведених вище обставин справи та вимог викладених норм права, суд дійшов висновку, що права позивача були порушені у тій частині, що дійшовши згоди щодо поновлення Договору на змінених умовах в частині строку дії договору - з 10 на 7 років та орендної плати - з 1,5 % до 12 % від нормативної грошової оцінки, відповідач у подальшому ухилився від укладення додаткової угоди щодо продовження дії договору оренди земельної ділянки на нових погоджених умовах.

З підстав викладеного суд вважає обґрунтованою вимогу позивача про визнання укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі в редакції позивача та наявність підстав для її задоволення.

Заперечення відповідача спростовуються наведеними вище обставинами, а також наступним.

Відповідач не повідомляє та не доводить наявність порушень зі сторони ФГ "Адоніс" будь-яких умов Договору.

Так, запропоновані відповідачем в листі від 19.01.2017 № 27-11-0.332-705/2-17 зміни до Договору щодо розміру орендної плати з 1,5 % на 12 % від нормативної грошової оцінки не є обов`язковими для орендаря згідно умов Договору та положень законодавства (а.с. 27-28). Наявність обставин обов`язкового перегляду згідно пункту 13 Договору розміру орендної плати матеріалами справи не підтверджується та відповідачем не повідомляється.

Направлення ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області заперечень в поновленні Договору згідно листа від 23.11.2016 № Ф-18511/0-10461/0/6-17 та листа від 07.02.2017 № Ф-854/0-1205/0/6-17 з актом приймання-передачі не спростовує встановлені вище обставини досягнення між сторонами згоди про поновлення Договору на запропонованих відповідачем умовах та не спростовує обґрунтованість позовних вимог.

Щодо відсутності порушення переважного права позивача, на що також звертає увагу відповідач, суд зазначає, що норми чинного законодавства не встановлюють чіткого механізму реалізації саме "переважного права перед іншими особами". В даному випадку при реалізації позивачем свого переважного права на поновлення Договору допущено порушення права останнього на укладення договору на погоджених між сторонами умовах.

Враховуючи зазначене вище, господарський суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог повністю.

У відповідності до статті 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного 22.12.2006 між фермерським господарством Адоніс та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області; зареєстрованого 11.01.2007 у ДП Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах в Долинському районі, книга № 4 за № 1 (далі - Договір), направлену Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, в редакції від 30.01.2017:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 22.12.2006, укладеного між Долинською РДА

Кіровоградської області та ФГ Адоніс , зареєстрованого 11.01.2007 у ДП

Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах в Долинському районі,

книга № 4 за № 1

село Новогригорівка Перша

Долинського району Кіровоградської області __

---

2017 р.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє

---

що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому Орендодавець , з одного боку, та фермерське господарство Адоніс , від імені якого на підставі статуту діє голова Галушко Степан Захарович , іменоване в подальшому Орендар , з другого боку, відповідно до статті 33 Закону України Про оренду землі , уклали цю додаткову угоду (далі за текстом .- угода) про . поновлення договору оренди землі від 22.12.2006 р., укладеного між Долинською РДА Кіровоградської області та ФГ Адоніс , зареєстрованого 11.01.2007 року у ДП Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах , книга № 4 за № 1, (далі за текстом - договір), на наступних умовах:

1. Поновити договір оренди землі від 22.12.2006, укладений між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фермерським господарством Адоніс , зареєстрований 11.01.2007 року у ДП Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах в Долинському районі, книга № 4 за № 1, на новий строк у 7 (сім) років.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає ОРЕНДОДАВЦЕМ з Долинської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, у зв`язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Внести зміни до пункту 9 "Орендної плати", а саме орендна плата вноситься за згодою сторін, в розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Загальна суму орендної плати становить:

---

в рік.

4. Всі інші умови вищезгаданого договору, не обумовлені даною угодою,. залишаються незмінними.

5. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі від 22.12.2006 року, укладеного між Долинською РДА Кіровоградської області та ФГ Адоніс , та набирає чинності після підписання сторонами і державної реєстрації речового права.

Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у Орендодавця , другий - у Орендаря .

Реквізити сторін

Орендодавець : Орендар :

Головне управління Фермерське господарство Адоніс ,

Держгеокадастру у Кіровоградській 28522, Кіровоградська область,

області Долинський район, с. Новогригорівка

25030, Кіровоградська обл., Перша,

м. Кропивницький, ідентифікаційний № 22214859,

вул. Академіка Корольова, 26 засоби зв`язку: тел. НОМЕР_1

ідентифікаційний код 39767636

.

---

/

---

/

"____"

---

20___р.

---

С.З. Галушко

"___"

---

20___р.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) на користь Фермерського господарства "Адоніс" (28522, Кіровоградська обл., Долинський район, с. Новогригорівка Перша, ідентифікаційний код 22214859) судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення вручити або надіслати Фермерському господарству "Адоніс" (28522, Кіровоградська обл., Долинський район, с. Новогригорівка Перша), представнику позивача Клімчеву О . О. ( АДРЕСА_1 ), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Долинській районній державній адміністрації (28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28) та Новогригорівській Першій сільській раді Долинського району Кіровоградської області (Кіровоградська обл., Долинський р-н, с. Новогригорівка Перша).

Повне рішення складено 20.08.2019

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.