Постанова

від 13.08.2019 по справі 926/672/15

ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" серпня 2019 р. Справа №926/672/15

Місто Львів

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого (судді-доповідача): Бонк Т.Б.

суддів Бойко С.М.

Матущак О.І.,

секретар судового засідання Борщ І.О.,

за участю представників:

від прокуратури - Макогон Ю. (прокурор),

від інших учасників справи - не з'явилися.

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Цибуляк Тетяни Миколаївни, м.Чернівці, № 19/4-19 від 19.04.2019

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 25.02.2019 (повний текст рішення складено 07.03.2019, головуючий суддя О.С.Тинок, судді: С.М.Гушилик, М.В.Швець)

у справі № 926/672/15

за позовом Прокурора м. Чернівці в інтересах держави в особі:

позивача-1: Національної академії аграрних наук України, м. Київ

позивача-2: Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, м. Чернівці

до відповідача-1: Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, м. Чернівці

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , м. Тернопіль

до відповідача-3: Фізичної особи-підприємця Нагірняка Гаврила Гавриловича, с. Розтоки Путильського району Чернівецької області

до відповідача-4: Фізичної особи - підприємця Цибуляк Тетяни Миколаївни, м. Чернівці

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Приватне сільськогосподарське підприємство «Аграрник Лісовий» , с.Зруб-Комарівський Сторожинецький район чернівецької області

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, м. Чернівці

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Глянц Агро» , м. Київ

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Фізична особа-підприємець Штефуряк Юрій Миколайович

про визнання недійсними договорів, звільнення та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

короткий зміст вимог позову та рішення суду першої інстанції:

24 квітня 2015 року Прокурор міста Чернівці звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичної особи-підприємця Нагірняка Гаврила Гавриловича, Фізичної особи-підприємця Цибуляк Тетяни Миколаївни про визнання недійсними договорів, звільнення та повернення земельних ділянок.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 15.05.2017 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.08.2017 року, позов задоволено частково. Визнано недійсними договори укладені між Державним підприємством «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України та Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» № АКЦ- ДПЦ від 14.07.2014р., Фізичною особою підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем №805/07-01 від 10.07.2014р., Фізичною особою підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною №805/07-01 від 10.07.2014р., укладених на виконання плану санації затвердженого ухвалою Господарського суду Чернівецької області по справі № 5027/805-6/2012. Зобов'язано звільнити та повернути за актом приймання-передавання Державне підприємство «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579 грн., отриманих відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол №13), Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України. Відмовлено у задоволенні позову про припинення Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичною особою підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем, Фізичною особою підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною господарської діяльності на земельних ділянках, які перебувають у постійному користуванні Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постановою від 04.07.2018 касаційну скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства «Аграрник Лісовий» - задоволив. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.08.2017 року та рішення Господарського суду Чернівецької області від 15.05.2017 року у справі № 926/672/15 - скасував. Справу №926/672/15 - передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

22 жовтня 2018 року матеріали справи № 926/672/15 надійшли до Господарського суду Чернівецької області.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 25.02.2019 у справі №926/672/15 позов Прокурора міста Чернівці в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичної особи-підприємця Нагірняка Гаврила Гавриловича, Фізичної особи-підприємця Цибуляк Тетяни Миколаївни, за участю третіх осіб Приватного сільськогосподарського підприємства «Аграрник Лісовий» , Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Глянц Агро» , Фізичної особи-підприємця Штефуряк Юрія Миколайовича про визнання недійсними договорів, звільнення та повернення земельних ділянок - задоволено частково. Визнано недійсними договори, укладені між Державним підприємством «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України та Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» №АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, Фізичною особою-підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем № 805/07-01 від 10.07.2014 року, Фізичною особою-підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною № 805/07-01 від 10.07.2014 року, укладених на виконання плану санації затвердженого ухвалою Господарського суду Чернівецької області по справі № 5027/805-6/2012. Закрито провадження у справі в частині позовних вимог про: - звільнення та повернення за актом приймання-передавання Державним підприємством «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., отриманих відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол №13), Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України; - припинення Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичною особою-підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем, Фізичною особою-підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною господарської діяльності на земельних ділянках, які перебувають у постійному користуванні Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.

Рішення суду першої інстанції про задоволення позову мотивоване тим, що на момент укладення оспорюваних договорів та на час розгляду даного спору ДПДГ «Центральне» не є користувачем земельних ділянок у встановленому законодавством порядку, використання яких передбачено на умовах оспорюваних договорів. Оспорювані договори укладені на умовах користування земельними ділянками державної форми власності за відсутності у ДПДГ «Центральне» необхідного обсягу цивільної дієздатності, тобто повноважень на укладення останніх, що суперечить вимогам чинного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, а тому підлягають визнанню недійсними.

Рішення суду першої інстанції про закриття провадження мотивоване тим, що земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., які Державне підприємство «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (відповідач 1) отримало відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол № 13), останнім добровільно звільнено та повернуто за актом приймання-передавання від 11 грудня 2017 року Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України (позивач 2) та сторони не мають одна до іншої жодних претензій стосовно порядку приймання-передавання вказаних земельних ділянок.

Короткий зміст вимог та узагальнених доводів учасників справи:

в апеляційній скарзі ФОП Цибуляк Т.М. просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову, мотивуючи це тим, що оспорювані договори були укладені з інвесторами відповідно до затвердженого плану санації; джерелами фінансування виконання плану санації є укладення з інвесторами довгострокових договорів на постачання сільськогосподарської продукції, яка повинна бути вирощена на земельних ділянках, які ДПДГ Центральне використовує. Оспорювані договори не суперечать вимогам цивільного законодавства, укладені за погодженням органу уповноваженого управляти державним майном, укладені в інтересах держави в особі ДПДГ Центральне , що відображається у погашенні кредиторської заборгованості. Вважає, що відсутні підстави для визнання оспорюваних договорів недійсними.

У відзиві на апеляційну скаргу прокуратура просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, мотивуючи це тим, що Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція НААН України набула право користування спірною земельною ділянкою у 1993 році, дане право не скасоване, земельна ділянка з користування не вилучалась. Отже, право користування земельною ділянкою зберігається за Буковинською державною сільськогосподарською дослідною станцією НААН України до його переоформлення.

У письмових поясненнях на апеляційну скаргу Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області просить оскаржуване рішення суду першої інстанції залишити без змін, повністю погоджується з мотивами та висновками суду, викладеними у рішенні. Однак зазначена третя особа без самостійних вимог на предмет спору не долучила доказів надіслання письмових пояснень іншим учасникам справи, а відтак такі письмові пояснення відповідно до вимог ч.4 ст. 170 ГПК України не розглядаються апеляційним судом.

Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція НААН України подала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить оскаржуване рішення суду першої інстанції залишити без змін. Проте до відзиву на апеляційну скаргу не долучено доказів надіслання такого іншим учасникам справи, відтак такий не відповідає вимогам щодо форми, встановленим чинним процесуальним законодавством, а відтак такий не підлягає розгляду апеляційним судом згідно вимог ст. ст. 170, 263 ГПК України.

Згідно ст. 263 ГПК України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У судове засідання не з'явилися представники учасників справи, хоча учасники справи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

Від скаржника та ПСГП Аграрник Лісовий надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неотриманням відзиву на апеляційну скаргу Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція НААН України та Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області.

Апеляційний суд зазначає, що за вказаною підставою зазначені письмові заяви по справі - залишені без розгляду.

Згідно ч.12 ст.270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи розумні строки розгляду справи за апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, те, що явка представників учасників справи не визнавалася судом обов'язковою у даній справі, апеляційний суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представників учасників справи на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну правову оцінку доводам та запереченням сторін, які містяться в апеляційній скарзі, відзиві на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення прокурора в судовому засіданні, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - без змін, з огляду на наступне.

Згідно встановлених судами першої та апеляційної інстанцій обставин, і визначених відповідно до них правовідносин, вбачається, що :

Як вбачається з матеріалів справи, прокуратурою міста Чернівці встановлено, що державне підприємство Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільськогосподарського господарства Карпатського регіону Національної Академії аграрних наук України (далі - ДПДГ), як окрема юридична особа створене 30.06.1999 року. Постановою Президії Української академії аграрних наук, оформленої протоколом № 13, на базі частини земель і майна виробничого підрозділу Чернівецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України (далі - Дослідна станція).

На момент створення ДПДГ в користуванні Дослідної станції перебувала земельна ділянка, площею 3012 га. (згідно Державних актів на право постійного користування № 000003 від 10.02.1993 року ( 2187,5 га.) та № А-000004 від 03.06.1993 року (825,3 га.)

Згідно п. 2 вищевказаної постанови Президії НААН за Дослідною станцією залишено 350 га. землі, в тому числі 350 га. ріллі. Решту землі 2652 га., в тому числі 2090 га. ріллі зобов'язано передати, у встановленому Законом порядку, новоствореному дослідному господарству.

Згідно довідок управління Держземагентства м. Чернівці та відділу Держземагентства у Вижницькому районі вартість переданої ДПДГ «Центральне» земельної ділянки становить 30373579,00 грн.

На виконання Постанови Президії ДПДГ «Центральне» приступило до використання вказаних земельних ділянок.

В подальшому, відповідно до акту приймання-передавання земельної ділянки від 11 грудня 2017 року земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., які ДПДГ «Центральне» отримав відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол № 13), останнім добровільно звільнено та повернуто Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України.

Згідно ст. 19 Земельного кодексу України (в редакції від 18.12.1990 року) надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, іншому громадянину, підприємству, установі, організації провадиться лише після вилучення (викупу) цієї ділянки в порядку, передбаченому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Надання земельних ділянок здійснюється за проектами відведення цих ділянок.

Розробку проектів відведення земельних ділянок, перенесення їх меж у натуру (на місцевість) і виготовлення документів, що посвідчують право користування землею, здійснюють державні та інші землевпорядні організації.

В порушення вимог вищевказаного законодавства, ДПДГ та Дослідною станцією проекти відведення (поділу) земельних ділянок не розроблялись та правовстановлюючі документи на землю не змінювались.

Отже, законним постійним користувачем даних земельних ділянок є Дослідна станція, що підтверджується Державними актами на право постійного користування № 000003 від 10.02.1993 року, № А-000004 від 03.06.1993 року та листом Держземагенства м. Чернівці.

Згідно вищевказаних державних актів земля надана для науково-дослідної і виробничої діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.150 Земельного кодексу України - землі дослідних полів науково-дослідних установ відносяться до особливо цінних земель.

Статтею 3 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» передбачено, що Національна академія наук України, здійснюючи повноваження з управління об'єктами майнового комплексу Національної академії наук України, забезпечує реалізацію прав держави як власника цих об'єктів, пов'язаних з ефективним їх використанням та розпорядженням у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

На виконання покладених повноважень, 25.12.13 Президією НААН було прийнято постанову, оформлену протоколом № 22 (зі змінами від 26.03.14 року), згідно якої скасовано п. 2 Постанови Президії від 30.06.1999 року (протокол № 13) в частині передачі землі та передано вказані земельні ділянки Дослідній станції. Зобов'язано керівника Дослідної станції здійснити прийом передачу вказаних земельних ділянок.

На виконання даної постанови керівником дослідної станції направлено листи до ДПДГ про повернення земельних ділянок.

Проте, земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., які ДПДГ «Центральне» отримав відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол № 13), останнім добровільно звільнено та повернуто Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України лише 11 грудня 2017 року, що вбачається з акту приймання-передавання земельної ділянки.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» у віданні Національної академії аграрних наук України перебувають установи організації, підприємства згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням Академії.

Згідно Переліку установ, організацій та підприємств, які перебувають у віданні Української академії аграрних наук, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 1999 року № 1089, Державне підприємство «Дослідне господарство «Центральне» перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України.

Згідно ст.ст. 1, 4, 8 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» Національна академія аграрних наук України є суб'єктом управління об'єктами державної власності, тобто уповноваженим органом щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Таким чином, Національна академія аграрних наук України є органом, уповноваженим управляти майном боржника і відповідно має право ним розпоряджатись.

Крім цього, прокуратурою міста встановлено, що 16.06.2014 року ухвалою господарського суду Чернівецької області по справі № 5027/805-6/2012 затверджено план санації ДПДГ «Центральне» , згідно якого одним із заходів відновлення платоспроможності підприємства є укладення контрактів на закупівлю сільгосппродукції з наданням послуг по обробітку земельних ділянок, законним користувачем яких є Дослідна станція, а не ДПДГ «Центральне» .

10 квітня 2015 року арбітражним керуючим ДПДГ «Центральне» було повідомлено прокуратуру міста, про те, що ДПДГ «Центральне» укладено три довгострокові договори поставки сільськогосподарської продукції з ТОВ «Акрополе» , ФОП Нагірняком Г.Г. та Цибуляк Т.М.

Вказані договори з Національною академією аграрних наук України не погоджувались, крім того, суперечать вимогам Цивільного кодексу України, інтересам держави та суспільства, оскільки не відповідають меті і напрямам діяльності господарства створеного державою, а тому є підстави для визнання їх недійсними.

Предметом позовних вимог є визнання недійсними вищезгаданих договорів; припинення зазначеними суб'єктами підприємництва господарської діяльності на земельних ділянках, які перебувають у постійному користуванні Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних на України; звільнення та повернення відповідачем 1 за актом приймання-передавання земельних ділянок площею 2652 га. Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України.

Як вбачається з матеріалів справи, в межах провадження у справі № 5027/805-б/2012 про банкрутство Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, ухвалою господарського суду Чернівецької області від 16.06.2014 року затверджено план санації боржника, яким передбачалось, що джерелами фінансування плану санації є укладення з Інвесторами довгострокових (5 років) контрактів на постачання сільськогосподарської продукції, яка повинна бути вирощена на земельних ділянках, закріплених за боржником.

План санації, згідно ч.з 5 ст. 18 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» , погоджений з органом, уповноваженим управляти державним майном, а саме Національною академією аграрних наук України в особі Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України.

План санації передбачав відновлення платоспроможності боржника до 12.06.2015 року.

Так, на виконання умов плану санації, укладені три договори: № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, № 805/07-01 від 10.07.2014 року, № 805/07-02 від 10.07.2014 року.

За умовами договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, укладеного між ТОВ «Акрополе» (Контрактант) і ДПДГ «Центральне» (Виробник), виробник зобов'язується виростити і передати у власність контрактанта сільськогосподарську продукцію (надалі - Продукція) визначену у додатках до цього договору, та вирощену виробником на земельних ділянках, які вказані у п. 1.3. цього договору, а контрактант зобов'язується сприяти виробнику у вирощуванні зазначеної продукції, прийняти і провести розрахунки за продукцію на умовах, передбачених цим договором (п. 1.2. Договору).

Згідно п.1.3. договору вирощування сільськогосподарської продукції здійснюватиметься на земельній ділянці, яка знаходиться на території Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області загальною площею 866-1200 га. згідно схеми розміщення земельних ділянок (Додаток до цього Договору), та перебуває в користуванні Виробника відповідно до державного акту на право постійного користування № А-000003 від 03.06.1993 року, державного акту на право постійного користування № А-000004 від 03.06.1993 року та постанови Президії Української академії аграрних наук від 30 червня 1999 року протокол № 13. Схема розміщення земельних ділянок узгоджується сторонами перед початком кожного агротехнічного року. Обсяг права користування зазначеною земельною ділянкою зберігається за виробником повністю.

Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2018 року, але в будь-якому випадку до моменту його повного виконання (п. 9.2. Договору).

10 липня 2014 року ДПДГ «Центральне» (Сторона 2) були укладені два договори: з приватним підприємцем Нагірняком Г.Г. № 805/07-01 та приватним підприємцем Цибуляк Т.М. № 805/07-02 (надалі разом іменовані - Сторони) з подібними умовами.

Згідно п.1.2. договорів, в порядку та на умовах, визначених цим договором, сторона 2 зобов'язується протягом дії цього договору виробляти сільськогосподарську продукцію в кількості згідно узгодженої перед початком кожного агротехнічного року виробничої програми (додаток № 1) і передавати її у власність стороні 1, а сторона 1 зобов'язується приймати цю продукцію та оплачувати її за ринковими цінами, які склались на момент передачі продукції, відповідно до умов договору, за винятком власних витрат.

За п. 1.3. договорів, сторона 1 зобов'язується на власний ризик, власними або найманими виробничими потужностями та за власні кошти протягом дії цього договору згідно узгодженої перед початком кожного агротехнічного року технологічної карти (додаток № 2) виконувати повний комплекс робіт по вирощуванню сільськогосподарської продукції, зазначеної у виробничій програмі на земельній ділянці, яка знаходиться відповідно, згідно договору № 805/07-01, на території Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області загальною площею 676-700 га. та відповідно до договору № 805/07-02, на території Чернівецької міської ради Чернівецької області загальною площею 390-393 га., згідно схеми розміщення земельних ділянок (додаток № 3), та перебуває в користуванні сторони 2 відповідно до державних актів на право постійного користування № А-000004 від 03.06.1993 року, № А-000003 від 03.06.1993 року та постанови Президії Української академії аграрних наук від 30 червня 1999 року протокол № 13. Схема розміщення земельних ділянок узгоджується сторонами перед початком кожного агротехнічного року. Обсяг права користування зазначеною земельною ділянкою зберігається за стороною 2 повністю.

Строк дії договорів № 805/07-01, № 805/07-02 сторони у пункті 9.3 встановили до 31.12.2018 року, але в будь-якому випадку до повного виконання.

В подальшому, 22.05.2015 року між сторона 1: Товариство з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , сторона 2: Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН та сторона 3: Приватне сільськогосподарське підприємство «Аграрник лісовий» було укладено трьохсторонню угоду № 1/5 по забезпеченню реалізації договору № АКЦ-ДПЦ від 14 липня 2014 року та відступлення права вимоги.

Параграфом 1 вказаного договору передбачено, що у порядку і на умовах, визначених цією угодою, сторона 1 передає стороні 3 права контрактанта за договором № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, укладеним між стороною 1 (контрактант) та стороною 2 (виробник), в частині сприяння у вирощуванні та придбання сільськогосподарської продукції 2015-2016 року виробництва (пункт 1.1. договору).

Сторона 1 передає стороні 3, а сторона 3 набуває права вимоги, належні стороні 1 за договором № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, в частині заборгованості сторони 2 перед стороною 1 у розмірі 3963263,70 грн. (пункт 1.1.1. договору).

За відступлення права вимоги згідно умов угоди сторона 3 зобов'язана сплатити стороні 1 суму у розмірі 1000000,00 грн. до 30 вересня 2015 року (пункт 1.1.2. договору).

На виконання пункту 1.1. цієї угоди сторона 2 зобов'язується протягом 2015-2016 року виростити і передати у власність стороні 3 сільськогосподарську продукцію (надалі - продукція) визначену у додатку № 1 (виробнича програма) на земельних ділянках, які вказані у п. 1.7. цієї угоди, а сторона 3 зобов'язується сприяти стороні 2 у вирощуванні зазначеної продукції, прийняти цю продукцію та оплатити її на умовах, передбачених угодою (пункт 1.2. договору).

Сторона 3, як новий боржник, приймає на себе виконання зобов'язань сторони 1, як первісного боржника, перед стороною 2, як кредитором, що витікають із договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, укладеного між стороною 1 та стороною 2, в частині сплати на розрахунковий рахунок сторони 2 авансових платежів за сільськогосподарську продукцію, яка буде вирощена у 2015 році, в розмірі повної суми щорічних мінімальних виплат згідно п. 2.6. договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, що становить 900000,00 грн. у тому числі ПДВ, а також в частині сплати на розрахунковий рахунок сторони 2 суми заборгованості у розмірі 600000,00 тис. грн. в томі числі ПДВ яка виникла у сторони 1 відповідно до п. 2.7. договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року. Вказана у цьому пункті сума у розмірі 1500000,00 грн. у тому числі ПДВ повинна бути проплачена на розрахунковий рахунок сторони 2 не пізніше 30 серпня 2015 року та подальшому буде зарахована стороною 2 в якості платежів сторони 3 за сільськогосподарську продукцію, яка буде вирощена стороною 2 у 2015 році (пункт 1.3. договору).

Сторона 3, як новий боржник, приймає на себе виконання зобов'язань сторони 1, як первісного боржника, перед стороною 2, як кредитором, що витікають із договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, укладеного між стороною 1 та стороною 2, в частині сплати на розрахунковий рахунок сторони 2 платіж за сільськогосподарську продукцію, яка буде вирощена у 2016 році, в розмірі 700000,00 грн. згідно п. 2.9. договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, не пізніше 31 жовтня 2016 року (пункт 1.4. договору).

Сторона 2, як кредитор, дає згоду на заміну сторони 1, як первісного боржника, у зобов'язанні, зазначеному в п. 1.3 та в п. 1.4. цієї угоди, на сторону 3, як нового боржника (пункт 1.5. договору).

Сторона 3, як новий боржник, ознайомилася із змістом зобов'язання, яке переводиться на неї. Будь-які заперечення відносно суми боргу, підстав його виникнення, способу та строків виконання зобов'язання у сторони 3 відсутні (пункт 1.6. договору).

Вирощування сільськогосподарської продукції 2015-2016 року виробництва здійснюватиметься на земельній ділянці, яка знаходиться на території Чернівецької міської ради Чернівецької області загальною площею 866-1200 га. згідно додатку № 2 (схеми розміщення земельних ділянок). Схема розміщення земельних ділянок узгоджується сторонами перед початком року. Обсяг права користування зазначеною земельною ділянкою зберігається за стороною 2 повністю (пункт 1.7. договору).

Сторона 2 гарантує що продукція нікому не продана, в податковій або іншій заставі, під забороною на відчуження не знаходиться, вільна від прав, претензій і позовів третіх осіб, та зобов'язується не вчиняти жодних дій, які б могли призвести до виникнення обтяжень продукції без попереднього письмового погодження з стороною 3 (пункт 1.8. договору).

Пунктом 9.2. вказаного договору встановлено, що дана угода діє до 31.10.2018 року. З моменту завершення чинності цією угодою, сторона 3 втрачає права контрактанта за договором № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року, та умови договору № АКЦ-ДПЦ від 14.07.2014 року продовжують діяти для сторони 1 та сторони 2.

Також, 25.02.2016 року між сторона 1: Фізична особа-підприємець Нагірняк Гаврило Гаврилович, сторона 2: Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН та сторона 3: Приватне сільськогосподарське підприємство «Аграрник Лісовий» було укладено трьохсторонню угоду № 77/02 по забезпеченню реалізації договору № 805/07-01 від 10 липня 2014 року.

Відповідно до пункту 1.1. вказаного договору сторона 3 за погодженням сторони 1 зобов'язується на власний ризик, власними або найманими виробничими потужностями та за власні кошти протягом 2016-2018 років виконати повний комплекс робіт по вирощуванню сільськогосподарської продукції, зазначеної у додатку № 1 (технологічна карта) на земельній ділянці, яка знаходиться на території Вашківецької міської ради, Вижницького району Чернівецької області загальною площею 700 га. згідно додатку № 2 (схема розміщення земельних ділянок).

Сторона 2 зобов'язується протягом 2016-2018 років виробляти сільськогосподарську -продукцію і передавати її у власність стороні 3, а сторона 3 зобов'язується прийняти цю продукцію та оплатити її за ринковими цінами, які складають на момент передачі продукції в кількості, яка компенсує вартість наданій стороною 3 послуг по вирощуванню сільськогосподарської продукції та внесений стороною 1 авансовий платіж згідно п. 4.6 п. 4.8 договору № 805/07-01 від 10 липня 2014р (пункт 1.2. договору).

Сільськогосподарська продукція, яка залишається після відвантаження стороні 3 згідно п. 1.2. угоди, реалізується за заявою сторони 1 (пункт 1.3. договору).

Згідно пункту 9.4. договору угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та скріплення печатками сторін, та діє до 31 грудня 2018 року, але в будь-якому випадку до моменту його повного виконання.

25 лютого 2016 року також було укладено між сторона 1: Фізична особа-підприємець Цибуляк Тетяна Миколаївна, сторона 2: Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН та сторона 3: Фізична особа - підприємець Штефуряк Юрій Миколайович трьохсторонню угоду № 78/02 по забезпеченню реалізації договору № 805/07-02 від 10 липня 2014 року.

Відповідно до п. 1.1. вказаного договору сторона 3 за погодженням сторони 1 зобов'язується на власний ризик, власними або найманими виробничими потужностями та за власні кошти протягом 2016-2018 років виконати повний комплекс робіт по вирощуванню сільськогосподарської продукції, зазначеної у додатку №1 (технологічна карта) на земельній ділянці, яка знаходиться на території Чернівецької міськради, Чернівецької області загальною площею 393 га. згідно додатку № 2 (схема розміщення земельних ділянок).

Сторона 2 зобов'язується протягом 2016-2018 років виробляти сільськогосподарську продукцію і передавати її у власність стороні 3, а сторона 3 зобов'язується прийняти цю продукцію оплатити її за ринковими цінами, які складають на момент передачі продукції в кількості, яка компенсує вартість наданій стороною 3 послуг по вирощуванню сільськогосподарської продукції внесений стороною 1 авансовий платіж згідно п. 4.6 п 4.8 договору № 805/07-02 від 10 липня 14року (пункт 1.2. договору).

Сільськогосподарська продукція, яка залишається після відвантаження стороні 3 згідно п. 1.2 угоди, реалізується за заявою сторони 1.

Згідно пункту 9.4. договору угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та скріплення печатками сторін, та діє до 31 грудня 2018 року, але в будь-якому випадку до моменту його повного виконання.

Також, 23.02.2017 року між сторона 1: ФОП Цибуляк Тетяна Миколаївна, сторона 2: Державне підприємство дослідне господарство «Центральне» та сторона 3: Товариство з обмеженою відповідальністю «Глянц Агро» було укладено трьохсторонню угоду № 79/02 по забезпеченню реалізації договору № 805/07-02 від 10 липня 2014 року.

Відповідно до п. 1.1. вказаного договору сторона 3 за погодженням сторони 1 зобов'язується на власний ризик, власними або найманими виробничими потужностями та за власні кошти протягом 2017 року завершити повний комплекс робіт по вирощуванню сільськогосподарської продукції, згідно договору № 805/07-02 від 10 липня 2014 року на земельній ділянці загальною площею 245 га. згідно додатку № 1 (схема розміщення земельних ділянок). Найменування сільськогосподарської продукції визначається у додатку №2 (виробнича програма).

Сторона 2 зобов'язується протягом 2017 року виробляти сільськогосподарську продукцію і передавати її у власність стороні 3, а сторона 3 зобов'язується прийняти цю продукцію та оплатити її за ринковими цінами, які складають на момент передачі продукції в кількості, яка компенсує вартість наданій стороною 3 послуг по вирощуванню сільськогосподарської продукції (пункт 1.2. договору).

Сільськогосподарська продукція, яка залишається після відвантаження стороні 3 згідно п. 1.2 угоди, реалізується за заявою сторони 1 (пункт 1.3. договору).

Згідно пункту 9.4. договору угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та скріплення печатками сторін, та діє до завершення виробничого циклу, але в будь-якому випадку до моменту його повного виконання.

Судом встановлено, що згідно п. 1.3. статуту державного підприємства "Дослідне господарство "Центральне" Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільськогосподарського господарства Карпатського регіону Національної Академії аграрних наук України підприємство підпорядковане: безпосередньо - Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України; загальне підпорядкування - Національній академії аграрних наук України, як органу по управлінню державним майном.

25 грудня 2013 року прийнята Постанова Президії НААН України, де п. 1 даної постанови про передачу землі Буковинській державній дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН постановляє: пункт 2 постанови Президії УААН від 30.06.1999 року (протокол № 13) - скасувати, а в п. 2 вище вказаної постанови зазначено, що земельні ділянки 2187,5 га. в м. Чернівці та 819 га. на території Вижницького району вирішено передати Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН.

Пізніше, 26.03.2014 року прийнята інша постанова Президії НААН України, якою визначено п. 1 постанови Президії УААН від 25.12.2013 року викласти в такій редакції: пункт 2 постанови Президії УААН від 30.06.1999 року (протокол № 13) «Про створення державного дослідного господарства «Центральне» Чернівецької державної сільськогосподарської станції на самостійному балансі» скасувати в частині передачі земель Державному підприємству «Дослідне господарство «Центральне» Чернівецької державної сільськогосподарської станції Української академії аграрних наук» .

При цьому, наведені постанови Президії НААН України від 25.12.2003 року та від 26.03.2014 року ДПДГ «Центральне» вважало незаконними та подало позов до Національної академії аграрних наук України про скасування вказаних постанов.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 12.12.2016 року у справі №910/14685/15, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.03.2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

Зокрема, судом встановлено, що з моменту видачі вказаних вище Державних актів на право постійного користування землею у Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України виникло право постійного користування земельними ділянками згідно з планом землекористування та в межах, встановлених зазначеним планом землекористування.

Постанова Президії Української академії аграрних наук від 30.06.1999 року, якою ДПДГ «Центральне» передано земельні ділянки, не є правоустановчим документом, що посвідчує права позивача на користування земельними ділянками. Натомість вказана постанова є рішенням органу, уповноваженого управляти майном позивача та може слугувати підставою для оформлення права користування наведеними в них землями.

ДПДГ «Центральне» не довело належними та допустимими доказами наявність права користування спірними земельними ділянками, відтак неможливим у такому випадку є захист відсутнього права користування земельною ділянкою на підставі та у відповідності до ст. 152 Земельного кодексу України.

Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, судовим рішенням у справі № 910/14685/15 встановлено факт відсутності у ДПДГ «Центральне» права користування спірними земельними ділянками.

Відповідно до частини 1 статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (частина 1 статті 92 Земельного кодексу України).

Відповідно до п. 4.2 статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» , використання земельних ділянок, переданих державою у постійне користування та майна - у безстрокове безоплатне користування Академії, здійснюється відповідно до законодавства України, статутів Академії та наукової установи, якій підпорядковане дослідне господарство, а також цього статуту.

Порядок володіння, користування земельними ділянками та розпорядження майном, питання, пов'язані з вилученням землі і відчуження майна, погоджуються виключно з Президією Академії.

Господарство здійснює користування землею і іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства (п. 4.6 Статуту).

Отже, враховуючи викладене, слід вважати, що на момент укладення оспорюваних договорів та на час розгляду даного спору ДПДГ «Центральне» не є користувачем земельних ділянок у встановленому законодавством порядку, використання яких передбачено на умовах оспорюваних договорів.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з врахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Визнання договору недійсним є одним із способів захисту, який застосовується судом у випадках та порядку, визначеному законодавством.

Правове регулювання визнання правочинів недійсними здійснюється на підставі статей 203, 215 Цивільного кодексу України.

Так, підставою недійсності правочину, відповідно до статті 215 Цивільного кодексу України, є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 Цивільного кодексу України. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до частини 1 статті 207 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (ЄСПЧ), яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів… мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. І хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суд обґрунтувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Саме такі висновки викладені у рішенні ЕСПЧ від 10.02.2010р.у справі "Серявін та інші проти України".

Пунктами 1, 2 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Зважаючи на наведене, апеляційний суд погоджується із рішенням суду першої інстанції про те, що оспорювані договори укладені на умовах користування земельними ділянками державної форми власності за відсутності у ДПДГ «Центральне» необхідного обсягу цивільної дієздатності, тобто повноважень на укладення останніх, що суперечить вимогам чинного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, а тому підлягають визнанню недійсними.

Щодо позовних вимог прокурора про звільнення та повернення за актом приймання-передавання Державним підприємство «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України земельних ділянок площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., отриманих відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол №13) Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України, та щодо припинення Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичною особою підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем, Фізичною особою підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною господарської діяльності на земельних ділянках, які перебувають у постійному користуванні Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, слід зазначити наступне.

У відповідності до п. 2 ч. 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Як встановлено судами, а також вбачається з матеріалів справи, земельні ділянки площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., які Державне підприємство «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (відповідач 1) отримав відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол № 13), останнім добровільно звільнено та повернуто вказані земельні ділянки за актом приймання-передавання земельної ділянки від 11 грудня 2017 року Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України (позивач 2) та останні не мають одна до іншої жодних претензій стосовно порядку приймання-передавання вказаних земельних ділянок.

За таких обставин, колегія суддів першої інстанції дійшла правильного висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про звільнення та повернення за актом приймання-передавання Державним підприємство «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України земельних ділянок площею 2652 га., вартістю 30373579,00 грн., отриманих відповідно до постанови Президії НААН України від 30.06.1999 року (протокол №13) Буковинській державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України, та про припинення Товариством з обмеженою відповідальністю «Акрополе» , Фізичною особою підприємцем Нагірняком Гаврилом Гавриловичем, Фізичною особою підприємцем Цибуляк Тетяною Миколаївною господарської діяльності на земельних ділянках, які перебувають у постійному користуванні Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, у зв'язку з відсутністю предмету спору у даній справі.

Висновок апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги.

За даних обставин, колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Чернівецької області від 25.02.2019 у справі №926/672/15 відповідає нормам матеріального права, порушень норм процесуального права судом сторонами не заявлено і апеляційним судом не встановлено.

Доводи скаржника в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції та таким доводам була надана повна та правильна оцінка судом першої інстанції при ухваленні рішення суду.

Судові витрати в суді апеляційної інстанції.

Згідно ст.129 ГПК України апеляційний суд дійшов висновку про покладення сплаченого скаржником судового збору на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 236, 269, 275, 276, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Цибуляк Тетяни Миколаївни, м.Чернівці, №19/4-19 від 19.04.2019 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернівецької області від 25.02.2019 у справі №926/672/15 - залишити без змін.

3. Судовий збір за перегляд справи в суді апеляційної інстанції - покласти на скаржника.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів відповідно до ст.ст. 286 - 289 ГПК України.

Головуючий (суддя-доповідач): Т.Б. Бонк

Судді С.М. Бойко

О.І. Матущак

Повний текст постанови складено - 19.08.2019р.