Ухвала

від 19.08.2019 по справі 902/680/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018,  тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА "19" серпня 2019 р.          Cправа № 902/680/18   Господарський суд Вінницької області у складі судді Маслія І.В., за участю секретаря судового засідання Кузьменко В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні  заяву без номеру та дати (вхід. суду №02.1-34/6285/19)  Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом: Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області  (Хмельницьке шосе, буд.7, м.Вінниця, 21100)    до: Комунального підприємства Юрковецької сільської ради "Азбест"  (вул. Миру, буд. 207, с. Юрківці, Могилів-Подільський район, Вінницька обл., 24040) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Юрковецької сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області (вул. Миру, буд. 207, с. Юрківці, Могилів-Подільський район, Вінницька обл., 24040) про стягнення  512559,57 грн. збитків, завданих втратою речі Представники сторін: позивача (заявника) Черпітяк О.В., службове посвідчення № 000618 (присутня до проголошення вступної та резолютивної частини ухвали); відповідача (боржника) не з'явився; третьої особи не з'явився.       В С Т А Н О В И В :           В провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (далі по тексту також - Могилів-Подільської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області) про стягнення з Комунального підприємства Юрковецької сільської ради "Азбест" 512559,57 грн збитків, що нараховані з посиланням на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору про зберігання товарно-матеріальних цінностей б/н від 18.11.2008. Рішенням Господарського суду Вінницької області від 20.03.2019 вказаний позов задоволено та вирішено стягнути з Комунального підприємства Юрковецької сільської ради "Азбест" на користь місцевого бюджету Юрковецької сільської ради 512559,57 грн - збитків, а також на користь Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області  7688,39 - відшкодування судового збору. 15.04.2019 на виконання рішення суду видано відповідні накази. Ухвалою від 23.07.2019 замінено стягувача у справі №902/680/18 з Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (вул.Стуса, 54/7-а, м.Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, код ЄДРПОУ 39469470) на її правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, буд.7, м.Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 39402165). 07.08.2019 до суду надійшла заява Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2019, вказану заяву розподілено судді Маслію І.В., в зв'язку з перебуванням судді Нешик О.С. у щорічній відпустці. Ухвалою від 08.08.2019 на виконання ч.2 ст. 329 ГПК України заяву  Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.08.2019. 19.08.2019 до суду від відповідача (боржника) надійшли заперечення на заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, в якій  останній проти задоволення заяви заперечує зазначивши, що стягувачем не доведено об'єктивність обставин пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. В судове засідання 19.08.2019 з'явився представник позивача (заявника), представник відповідача (боржника) та третьої особи в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, що стверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення поштової кореспонденції. В силу приписів ч.2 ст. 329 ГПК України неявка учасників судового процесу не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, заслухавши представника позивача (заявника, стягувача), суд прийшов висновку про задоволення заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з огляду на наступне. Відповідно до статті 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Згідно з ч. 1 ст. 12  Закон України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Як вбачається з матеріалів справи, 15.04.2019 на виконання рішення суду видано наказ про стягнення з Комунального підприємства Юрковецької сільської ради "Азбест" на користь Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області  7688,39 - відшкодування судового збору. Даний наказ, згідно ст. 12 Закон України «Про виконавче провадження», дійсний для пред'явлення до виконання протягом трьох місяців. Разом з тим, відповідач не погоджуючись з прийнятим рішенням оскаржив його до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 у відкритті апеляційного провадження відмовлено. Слід також зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" №296 від 28.03.2018 Могилів-Подільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області реорганізовано шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області. Відомості щодо припинення юридичної особи (Могилів-Подільської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області) в результаті реорганізації занесено 15.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. При цьому, у відповідному витязі з ЄДРЮОФОП зазначено, що Головне управління ДФС у Вінницькій області є правонаступником  Могилів-Подільської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області. Після повернення справи з Північно-західного апеляційного господарського суду, до Господарського суду Вінницької області 10.07.2019 надійшло клопотання про заміну сторони стягувача. Ухвалою суду від 15.07.2019 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 23.07.2019. Ухвалою від 23.07.2019 замінено стягувача у справі №902/680/18 з Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (вул.Стуса, 54/7-а, м.Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, код ЄДРПОУ 39469470) на її правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, буд.7, м.Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 39402165). В силу приписів ч.1 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Оскільки, як зазначалось вище, наказ Господарського суду Вінницької області у справі №902/680/18 видано 15.04.2019 строк пред'явлення його до виконання скінчився 15.07.2019. З огляду на вище викладене, обставини, які унеможливили стягувачу -  Головному управлінню Державної фіскальної служби у Вінницькій області в строк пред'явити судовий наказ до виконання, судом визнаються поважними, тому строк на пред'явлення наказу до виконання підлягає поновленню. При цьому суд також зважає на практику Європейського суду з прав людини, яка згідно із ч. 4 ст. 11 ГПК України  підлягає застосуванню судом при розгляді справ як джерело права. Відповідно до п. 4.2 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Ромашов проти України" невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд справи судом. Таким чином, основною ідеєю права на судовий захист (права на суд) є не лише прийняття судом рішення про захист прав та інтересів особи, а й виконання зазначеного судового рішення, яке в країні, що поважає верховенство права, не може залишатися невиконаним та є складовою частиною судового розгляду. При цьому на державу в особі її органів влади, в тому числі й суду, покладається забезпечення реалізації зазначеного права. Зважаючи на те, що рішення Господарського суду Вінницької області від 20.03.2019 у справі № 902/680/18 в частині відшкодування судового збору на даний час залишається невиконаним, заява Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 18, 116, 234, 235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд- ПОСТАНОВИВ: 1. Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання у справі № 902/680/18 задовольнити. 2. Поновити пропущений строк для пред'явлення наказу Господарського суду Вінницької  області від 15.04.2019 у справі № 902/680/19 до виконання, встановивши строк пред'явлення його до виконання - до 21.11.2019. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України. Ухвала підписана 21.08.2019 Суддя                                           Маслій І.В.     віддрук. прим.: 1 - до справи 2  - Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, буд.7, м.Вінниця, 21100) 3 - Комунальне підприємство Юрковецької сільської ради "Азбест"( вул.Миру, буд.207, с.Юрківці, Могилів-Подільський район, Вінницька область, 24040) 4 - Юрковецька сільська рада Могилів-Подільського району Вінницької області (вул.Миру, буд.207, с.Юрківці, Могилів-Подільський район, Вінницька обл)