Ухвала

від 22.08.2019 по справі 1.380.2019.002216

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002216

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

22 серпня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Брильовського Р.М., розглянуши у письмовому провадженні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про розгляд справи №1.380.2019.002216 в режимі відеоконференції,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Повного товариства "ТзОВ" В.І.Н.,ТзОВ "ПРУДВІБЛОХ і КО", ОСОБА_1 , ПРУДВІБЛОХ В.І . ЛОМБАРД "ГОЛДЕН КЕЙС" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправною та скасування постанови №994/1421/16-/14-П від 13.12.2018 про застосування штрафних санкцій за порушення вчиненні на ринках фінансових послуг.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

20.08.2019 від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання представник відповідача посилається на неможливість прибуття до Львівського окружного адміністративного суду, у зв`язку із завантаженням у судових процесах в регіонах України та обмеженням фінансування. Забезпечення проведення відеоконференції просить доручити Окружному адміністративному суду м. Києва.

Суд, при розгляді клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, виходив з наступного.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2. ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Отже, даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку із чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.

Проте, відповідне клопотання подане лише 20.08.2019, тобто за два дні до підготовчого засідання, що не узгоджується ч. 2. ст. 195 КАС України.

У поданому клопотанні відповідач наводить лише доводи про неможливість прибуття уповноваженого представника відповідача в підготовче засідання. Однак, на думку суду, такі обставини не свідчать про поважність причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою участь представника відповідача в судовому засіданні.

Окрім того, нормами КАС України розмежовано поняття "підготовчого засідання" і "судового засідання для розгляду справи по суті". А тому, застосування положень ст.195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про розгляд справи №1.380.2019.002216 в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Р.М. Брильовський