Ухвала

від 22.08.2019 по справі 580/2373/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 серпня 2019 року Справа № 580/2373/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,

представника позивача Полудень О.В. , Гудименко Л.А. - за довіреностями,

представника відповідача Бондаря І.В. - за довіреністю,

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про визнання незаконним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - позивач) з позовом до управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати незаконним висновок від 10.07.2019 управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області про результати моніторингу закупівлі UA-2019-05-16-000669-c та встановлення порушення законодавства в частині: розгляду або відхилення замовником тендерної пропозиції; укладання договору про закупівлю;

- скасувати висновок управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області від 10.07.2019 про результати моніторингу закупівлі UA-2019-05-16-000669-c.

Ухвалою від 30.07.2019 відкрито провадження у справі за даним позовом, призначено підготовче засідання з розгляду справи на 22.08.2019 о 09 год. 00 хв.

У підготовче засідання прибули представники позивача та представник відповідача.

У ході підготовчого розгляду справи судом встановлено, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн", яке є переможцем у відкритих торгах UA-2019-05-16-000669-c.

Представники позивача та представник відповідача у підготовчому засіданні щодо залучення до участі у справі товариства з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача не заперечували.

Заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи підстави та предмет спору, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до протоколу №41/2019 від 07.06.2019 засідання тендерного комітету переможцем у відкритих торгах UA-2019-05-16-000669-c визначено товариство з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн". 27.06.2019 між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області та товариством з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн" укладено відповідний договір № 000669-с. За результатами аналізу тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн" відповідачем встановлено, що вона не відповідає умовам п. 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн", тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі.

Відповідно до положень ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання у межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого засідання у випадку залучення або вступу у справу третьої особи.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 50, 181, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі № 580/2373/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн" (04136, м. Київ, вул. Маршала Гречка, 13, офіс 1012, ідентифікаційний код 39602713).

Відкласти підготовче засідання з розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн", про визнання незаконним та скасування висновку.

Призначити підготовче засідання на 25.09.2019 о 10 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати позивача направити товариству з обмеженою відповідальністю "Софт Продакшн" копію позовної заяви з додатками та копію відзиву з додатками.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 22.08.2019.

Суддя С.О. Кульчицький