Ухвала

від 27.08.2019 по справі 440/1954/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 серпня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/1954/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області , Голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гребінківської районної державної адміністрація Полтавської області , Голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області в особі:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 09.10.2017 № 258 "Про надання дозволу на розробку детального плану території за межами населених пунктів Наталівської сільської ради";

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 13.11.2018 № 205 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 09.10.2017 № 258";

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 14.01.2019 № 5 "Про затвердження детального плану території за межами населених пунктів Наталівської сільської ради";

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 01.03.2019 №5 "Про затвердження проекту землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб ТОВ "Оржицьке" за межами населених пунктів Наталівської сільської ради".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

22 серпня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи №440/1954/19 за позовом ОСОБА_1 до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області, Голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень до розгляду справи №440/302/19.

В обгрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що у провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №440/302/19 за позовом Приватного підприємства "Телерадіокомпанія" до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області та голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним і скасування розпоряджень голови Гребінківської РДА Полтавської області №5 від 14 січня 2019 року, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення. Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року відкрито провадження у справі, зупинено дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року та призначено справу до апеляційного розгляду. Оскільки у справах №440/1954/19 та 440/302/19 є спільний предмет - розпорядження голови Гребінківської РДА Полтавської області №5 від 14 січня 2019 року, та на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі №440/302/19 у своєму відзиві на позовну заяву посилається Гребінківська РДА, як на преюдицію.

Розгляд клопотання представник позивача просив проводити без їх участі.

Відповідачі про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у визначеному Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

Згідно пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно пункту 2 частини третьої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд не зупиняє провадження у справі за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.

Враховуючи, що ОСОБА_1 в апеляційному порядку оскаржується правомірність розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 14 січня 2019 року № 5 "Про затвердження детального плану території за межами населених пунктів Наталівської сільської ради", апеляційним судом зупинено дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/302/19 та те, що відкриття апеляційного провадження відбулося після закриття підготовчого провадження у справі №440/1954/19, суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №440/302/19.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області, Голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/302/19.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя С.О. Удовіченко