Постанова

від 09.03.2010 по справі 2а-10417/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 год. 12 хв. м . Одеса

«09» березня 2010 року Справа № 2а-10417/09/1570

У залі судових засідань № 225

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

представника позивача - Собітнюк Н.О. (по довіре ності)

відповідача - Пав люка Л.М. (директор)

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом Р егіонального управління Деп артаменту контролю за виробн ицтвом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів ДП А України в Одеській області до Малого приватного підпри ємства «Таймир» про стягненн я фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Регіон альне управління Департамен ту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Украї ни в Одеській області з адмін істративним позовом до Малог о приватного підприємства «Т аймир» про стягнення фінансо вих санкцій у розмірі 1700 грн., м отивуючи позовні вимоги тим , що в ході проведення перевір ки 10 грудня 2008 року господарськ ої одиниці - магазину - кафе, що розташована за адресою: м. І ллічівськ, вул. Леніна, 14-В та на лежить Малому приватному під приємству «Таймир», державни ми податковими інспекторами Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ПА України в Одеській област і виявлено порушення відпові дачем ст. 15.3 Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року , у зв' язку з чим в.о. начальни ка регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом спирту, алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в ДПА України в Одеській обла сті 19.12.2008 року прийнято рішення № 150392 про застосування до Мало го приватного підприємства « Таймир» фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.

Представник позивача адмі ністративний позов підтрима в, на заявлених вимогах напол ягав.

Представник відповідача п озовні вимоги не визнав, прос ив в їх задоволені відмовити , оскільки запис в ліцензії «п родаж та розлив виноградних натуральних сухих вин з тари місткістю від 50 до 600 літрів» є помилковим.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, представ ника відповідача, а також обс тавини якими обґрунтовуютьс я вимоги, докази, якими вони пі дтверджуються, суд дійшов ви сновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню п овністю з наступних підстав.

08.06.1994 року Виконавчим комітет ом Іллічівської міської ради Одеської області здійснена державна реєстрація Малого п риватного підприємства «Тай мир» (аркуш справи 13).

21 квітня 2008 року до Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів ДПА України в Одеській області Малим при ватним підприємством «Тайми р» власноруч подана та підпи сана керівником підприємств а заява про видачу ліцензії н а право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютю новими виробами, а саме: прода ж та розлив виноградних нату ральних сухих вин з тари міст кістю від 50 до 600 літрів (аркуш с прави 60).

На підставі вищевказаної з аяви Регіональним управлінн ям Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів ДПА України в Одеській об ласті Малому приватному підп риємству «Таймир» видано ліц ензію серії АВ №846197 на право зд ійснення роздрібної торгівл і алкогольними напоями з тер міном дії до 21.04.2009 року (аркуш сп рави 28).

В судовому засіданні предс тавник відповідача вказував на те, що в ліцензії помилково зазначений запис «продаж та розлив виноградних натураль них сухих вин з тари місткіст ю від 50 до 600 літрів». При цьому, в ідповідачем з 21.04.2008 року до 10.12.2008 р оку не здійснено будь - яких ді й щодо виправлення помилки в ліцензії. Будь - яких заяв з ць ого приводу до Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в Оде ській області від Малого при ватного підприємства «Тайми р» не надходило.

Державними податковими ін спекторами Регіонального уп равління Департаменту контр олю за виробництвом спирту, а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів ДПА України в Одесь кій області 10 грудня 2008 року зд ійснена перевірка господар ської одиниці - магазину - ка фе, що розташована за адресою : м. Іллічівськ, вул. Леніна, 14-В т а належить Малому приватному підприємству «Таймир» (акт перевірки №150305-0277/32-0106 від 10.12.2008 р оку), якою виявлено порушення ст. 15.3 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, а са ме: встановлено факт реаліза ції вина на розлив червоного міцного «Чорний віконт» 17,1 % об ., в одноразовій поліетиленов ій пляшці по ціні 20 грн. за один літр (аркуші справи 8-11).

Відповідно до п.1.3 Порядку оф ормлення результатів невиїз них документальних, виїзних планових та позапланових пер евірок з питань дотримання п одаткового, валютного та інш ого законодавства, який затв ерджений наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 10.08.2005р. №327 та зареєстров аний в Міністерстві юстиції за №925/11205 акт - службовий докумен т, який підтверджує факт пров едення невиїзної документал ьної або виїзної планової чи позапланової перевірки фіна нсово-господарської діяльно сті суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформа ції про виявлені порушення в имог податкового, валютного та іншого законодавства суб' єктами господарювання.

Згідно зі ст. 15-3 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» №481/95-ВР від 1 9.12.1995 року продаж на розлив вино градних натуральних сухих ви н з тари місткістю від 50 до 600 л, в иготовленої з матеріалів, до зволених до контакту з алког ольними напоями, може здійсн юватися суб'єктами господарю вання громадського харчуван ня, якщо у ліцензії на роздріб ну торгівлю алкогольними нап оями про це є відповідний зап ис органу, що видав таку ліцен зію..

Відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 17 За кону України «Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів » №481/95-ВР від 19.12.1995 року до суб'єкт ів господарювання застосову ються фінансові санкції у ви гляді штрафів у разі порушен ня вимог статті 15-3 цього Закон у у розмірі 1700 грн., у разі повто рного протягом року порушенн я - 3400 грн.

Фінансові санкції згідно з і ст.17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 року зас тосовуються відповідно до По рядку застосування фінансов их санкцій, які передбачені с т. 17 Закону України «Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів» №481/95-ВР від 19.12.1995 року, затве рдженого Постановою Кабінет у Міністрів України №790 від 2 че рвня 2003 pоку.

Згідно з п. 5 зазначеного Пор ядку, підставою для застосув ання фінансових санкцій є ма теріали правоохоронних, пода ткових та інших органів вико навчої влади щодо недотриман ня суб'єктами підприємницько ї діяльності вимог законодав чих та інших нормативно-прав ових актів про виробництво т а обіг спирту, алкогольних на поїв та тютюнових виробів.

Рішення про накладення фін ансових санкцій приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгі влі спиртом етиловим, коньяч ним і плодовим, спиртом етило вим ректифікованим виноград ним, спиртом етиловим ректиф ікованим плодовим, спиртом-с ирцем виноградним, спиртом-с ирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими вироба ми, та іншими органами викона вчої влади у межах їх компете нції, визначеної законами Ук раїни.

Рішення про застосування ф інансових санкцій приймають ся керівником, а у разі його ві дсутності - заступником кері вника органу, який видав ліце нзію на право виробництва і т оргівлі спиртом етиловим, ко ньячним і плодовим, спиртом е тиловим ректифікованим вино градним, спиртом етиловим ре ктифікованим плодовим, спирт ом-сирцем виноградним, спирт ом-сирцем плодовим, алкоголь ними напоями і тютюновими ви робами (регіональне управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації, його ре гіональні управління та їх т ериторіальні підрозділи).

На підставі акту перевірки №150305-0277/32-0106 від 10.12.2008 року в.о. началь ника регіонального управлін ня Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів ДПА України в Одеській об ласті 19.12.2008 року прийнято рішен ня № 150392 про застосування до Ма лого приватного підприємств а «Таймир» фінансових санкці й у розмірі 1700 грн. (аркуші спра ви 6-7).

Станом на 9 березня 2010 року су ма фінансових санкцій у розм ірі 1700 грн. Малим приватним під приємством «Таймир» не сплач ена, рішення Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в Оде ській області № 150392 від 19.12.2008 року про застосування до Малого п риватного підприємства «Тай мир» фінансових санкцій у ро змірі 1700 грн. відповідачем не о скаржено.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному, повному та об'єктивно му дослідженні.

Суд дійшов висновку, що пози вач довів суду обставини на я ких ґрунтуються позовні вимо ги та надав необхідні докази , в підтвердження своїх позов них вимог.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» від 19.12.1995 ро ку № 481/95-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Р егіонального управління Деп артаменту контролю за виробн ицтвом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів ДП А України в Одеській області до Малого приватного підпри ємства «Таймир» про стягненн я фінансових санкцій у розмі рі 1700 грн. - задовольнити повніс тю.

Стягнути з Малого приватно го підприємства «Таймир» (ід ентифікаційний код 20981170) на кор исть Державного бюджету Укра їни фінансові санкції у розм ірі 1700 грн. на р/р 31115106700015, одержувач - ГУДКУ в Одеській області, МФ О 828011, код бюджетної класифікац ії 21081100, код 23214689.

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано судде ю 15.03.2010 року.

Суддя: Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а - 10417/09/1570

---

МПП «Таймир»

вул. Леніна, 14-В, м. Іллічівськ , Одеська область,

68002 Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови по справі №2а-10417/09/1570 від 09.03.2010 року д о відома та виконання.

Додаток: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а - 10417/09/1570

---

МПП «Таймир»

вул. Леніна, 14-В, м. Іллічівськ , Одеська область,

68002 Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови по справі №2а-10417/09/1570 від 09.03.2010 року д о відома та виконання.

Додаток: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида