Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-42/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 року Спра ва №2а-42/10/0870

(12 год. 45 хв.)

Запорізький окружний ад міністративний суд в складі головуючого судді Щербака А .А., при секретарі Запара О.І., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні справу за адмі ністративним позовом Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Якимівському районі Запо різької області до відкритог о акціонерного товариства «Я кимівський Агрос» про стягне ння недоїмки по сплаті відшк одування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружног о адміністративного суду над ійшов адміністративний позо в Управління Пенсійного фонд у України у Якимівському рай оні Запорізької області до в ідкритого акціонерного това риства «Якимівський Агрос» п ро стягнення недоїмки по спл аті відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах у розмірі 2 984 грн. 71 коп.

У позові зазначено, що праці вникам ВАТ «Якимівський Агр ос» призначена та виплачуєть ся пенсія на пільгових умова х відповідно до п. «в» ст.13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» за Списком № 2. Пенс ія була призначена та виплач ується на підставі матеріалі в пенсійної справи, серед яки х довідки, що підтверджують о собливі умови праці, що дають право на нарахування пільго вої пенсії пенсіонерам ОСО БА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 Зг ідно розрахунку боргу, стано м на 25.12.2009 року сума нестягненог о боргу зі сплати фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, призначений на пільго вих умовах вищезазначеним гр омадянам становить 2 984 грн. 71 ко п. Крім того УПФУ у Якимівсько му районі зазначає, що відпов ідачем порушуються вимоги ст .ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» та п.2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання», згідно з якими усі підп риємства, незалежно від форм и власності та господарюванн я, галузевої належності та ви ду діяльності повинні відшко довувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах. Просить стягнути з відповідача 2 984 грн. 71 коп. на в иплату і доставку пільгових пенсій за 2009 рік

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила задов ольнити їх у повному обсязі

Представник відповідача у судове засідання повторно н е з' явився, ніяких заяв та кл опотань суду не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , про що свідчить особистий пі дпис уповноваженої особи у п оштовому повідомленні про от римання судової повістки

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Я кимівський Агрос» є платнико м збору на обов' язкове пенс ійне страхування відповідно до Закону України «Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування», а також пл атником страхових внесків ві дповідно до Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », та зареєстроване в УПФУ у Як имівському районі Запорізьк ої області.

Матеріалами справи встано влено, що громадянину ОСОБА _1 на підставі протоколу від 23.05.2008 р. №1103 з 06.03.2008 року була призна чена і виплачується пенсія н а пільгових умовах. ОСОБА_1 працював у ВАТ «Якимівський Агрос» трактористом-машиніс том 15 років 0 місяць 25 днів, що пі дтверджується уточнюючою до відкою від 26.12.2007 р., загальний пе ріод пільгового стажу - 20 рок ів. 03 місяці 20 днів, відповідно частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на випл ату і доставку пенсії зазнач еному пенсіонеру становить 7 5,35%.

Громадянину ОСОБА_2 від повідно до розпорядження від 18012010 р. №126277 з 08.10.2009 року була призна чена і виплачується пенсія н а пільгових умовах. ОСОБА_2 працював у ВАТ «Якимівський Агрос» трактористом-машиніс том 5 років 6 місяць 21 днів, що пі дтверджується довідкою пенс ійного фонду та розрахунком стажу, загальний період піль гового стажу - 20 років. 0 місяц ів 0 днів, відповідно частка сп лати відповідача у відшкодув анні витрат на виплату і дост авку пенсії зазначеному пенс іонеру становить 27,79%.

Громадянину ОСОБА_3 на п ідставі матеріалів пенсійно ї справи з 17.032008 року була призна чена і виплачується пенсія н а пільгових умовах. ОСОБА_3 працював у ВАТ «Якимівський Агрос» трактористом-машиніс том 7 років 2 місяці 26 днів, що пі дтверджується довідкою пенс ійного фонду та розрахунком стажу, загальний період піль гового стажу - 20 років. 0 місяц ів 0 днів, відповідно частка сп лати відповідача у відшкодув анні витрат на виплату і дост авку пенсії зазначеному пенс іонеру становить 36,22%.

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування» ві д 26 червня 1997 року №400/97-ВР встано влено, що платниками збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування є суб' єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об' єднання, бюджетні, гр омадські та інші установи та організації, об' єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб ' єкти підприємницької діял ьності, які використовують п рацю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ста тті 2 зазначеного закону об' єктом оподаткування є фактич ні витрати на виплату і доста вку пенсій, призначених відп овідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення" до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України "Про пенсійне за безпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення» визначе ні категорії працівників, як і мають право на пенсію за вік ом на пільгових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття, крім визна чення категорій працівників , які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, ре гулювала порядок внесення пі дприємствами та організація ми плати до Пенсійного фонду , що покривала витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чений відповідно до п.п. «б» - « з» ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення».

Законом України «Про внесе ння змін до деяких законів Ук раїни» від 17.02.2000 р. норму що рег улювала дане питання у ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» виключено та врегульовано порядок покри ття витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збор у на обов' язкове державне п енсійне страхування у Закон України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування», яким передбачено, щ о платники збору на обов' яз кове державне пенсійне страх ування, передбачені п. 1 цього Закону, повинні сплачувати з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування у розм ірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у від сотковому відношенні до об' єкта оподаткування, який пер едбачено ст. 2 цього Закону. Су б' єкти підприємницької дія льності, незалежно від форми власності, повинні сплачува ти збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування у 100% розмірі від об' єкта опода ткування, яким є фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння», до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого ст. 12 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б» - «з» ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення» передбачено, що:

в) трактористи-машиністи, бе зпосередньо зайняті у виробн ицтві сільськогосподарсько ї продукції в колгоспах, радг оспах, інших підприємствах с ільського господарства, - чол овіки після досягнення 55 рокі в і при загальному стажі робо ти не менше 25 років, з них не мен ше 20 років на зазначеній робот і;

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам;

Розмір сум і порядок відшко дування вказаних витрат Пенс ійному фонду України врегуль ований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообовязкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» ві д 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї, розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону. П. 6.5 визначає, що р озрахунки складаються на під ставі відомостей відділів з призначення пенсій органів П енсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та п ротягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нов ої пенсії. Тобто, нормативно п равовим актом на органи Пенс ійного фонду України покладе но обов' язок визначати розм ір відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Розмір виплачених пенсій п ідтверджується довідками УП ФУ у Якимівському районі про розмір виплачених пенсій, ро зрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій (Додаток №6 до Інстр укції), даними картки особово го рахунку ВАТ «Якимівський Агрос»

Аналіз зазначених вище вим ог законодавства, наявні мат еріали справи свідчать про т е, що відповідачем в порушенн я вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному об сязі суму фактичних витрат н а виплату та доставку пенсії , нарахованої і виплаченої ор ганами Пенсійного фонду Укра їни за період за 2009 рік зазначе ним пенсіонерам, суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст . ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акці онерко товариства «Якимівсь кий Агрос» (72530, Запорізька обла сть, Якимівський район, с. Воло димирівка, вул. Степова, ЄДРПО У 01036572) на користь Управління Пе нсійного фонду України в Яим івському районі Запорізької області (72500, Запорізька обл., с. Якимівка, вул. Молодих Патріо тів, 7 код ЄДРПОУ 20508441, р/р 25604301001106, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957,) - 2 984грн. 71 коп . (дві тисячі дев' ятсот вісім десят чотири гривні сімдесят одну копійку) заборгованост і по сплаті відшкодування фа ктичних витрат на виплату і д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах за періо д з 01.01.2009 року по 25.12.2009 року включно .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі заяви про апеляційн е оскарження в десятиденний строк з дня складання постан ови в повному обсязі за подан ням після цього протягом два дцяти днів апеляційної скарг и, з одночасної подачею її коп ії до суду апеляційної інста нції, або без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження. (якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови)

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги.

Повне рішення виготовлен е 1 березня 2010 року.

Суддя А.А. Щерба к