Ухвала

від 09.09.2019 по справі 200/6684/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

09 вересня 2019 р. Справа №200/6684/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Христофорова А.Б.,

за участю секретаря Білоусової К.С.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мангушської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мангушської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 24 червня 2019 року позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 23 серпня 2019 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, засідання для розгляду справи по суті замінено підготовчим засіданням, строк проведення якого продовжено на 30 днів, проведення підготовчого засідання у справі призначено на 09 вересня 2019 року.

05 вересня 2019 року від представника відповідача Управління соціального захисту населення Мангушської районної державної адміністрації до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, до повноважень якого належить здійснення контролю за виплатою всіх видів допомог та контролю за веденням баз по нарахуванню соціальних виплат в межах області.

У підготовче засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час проведення підготовчого засідання, не з`явились.

Приписами частини 2 ст. 49 КАС України закріплено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, та наявні у справі докази, враховуючи, що до повноважень зазначеного центру належить здійснення контролю за виплатою всіх видів допомог та контролю за веденням баз по нарахуванню соціальних виплат в межах області, суд приходить до висновку про доцільність задоволення зазначеного клопотання представника відповідача.

Крім того, з урахуванням положень ч. 4 ст. 9 КАС України, відносно права суду на виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає також за необхідне витребувати у Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відомості щодо виплати позивачці допомоги при народженні дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та розрахунок недоотриманої виплати на кожну дитину.

Враховуючи положення п.п. 2,3 ч. 2 ст. 181 КАС України, за якими суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання в межах визначеного КАС України строку.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 49, 181, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Управління соціального захисту населення Мангушської районної державної адміністрації про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мангушської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Тверська, буд. 6).

Підготовче засідання відкласти, та повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 24 вересня 2019 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Зобов`язати Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат представити суду:

- відомості щодо виплати позивачці ОСОБА_1 допомоги при народженні дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та розрахунок недоотриманої виплати на кожну дитину.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров