Ухвала

від 12.09.2019 по справі 820/2519/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 вересня 2019 р.Справа № 820/2519/18 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Калиновського В.А. ,

розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строків для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 по справі № 820/2519/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кламп"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кламп" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 апеляційна скарга Головного управління ДФС у Харківській області залишена без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Згідно рекомендованого поштового повідомлення копію ухвали від 11.07.2019 про залишення апеляційної скарги без руху Головним управлінням ДФС у Харківській області отримано 17.07.2019.

26.07.2019, на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2019 задоволено клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги та продовжено строк для усунення недоліків, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019, - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

12.08.2019, Головним управлінням ДФС у Харківській області до Другого апеляційного адміністративного суду повторно подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обгрунтовання вищезазначеного клопотання, апелянт зазначає, що на даний час, у зв`язку з безспірним списанням коштів з рахунків Головного управління ДФС у Харківській області, не має можливості для сплати судового збору.

На підтвердження вказаних обставин, апелянтом до клопотання додано: копії листів про збільшення грошових коштів для сплати судового збору від 03.01.2019 № 66/8/20-40-10-10-05, від 02.04.2019 № 2866/8/20-40-10-09-05, від 03.05.2019 № 3808/8/20-40-10-09-05, від 04.06.2019 № 4845/8/20-40-10-09-05, копії довідок про відсутність коштів для сплати судового збору від 30.05.2019 № 351/20-40-05-29, 05.06.2019 № 372/20-40-05-29, від 01.07.2019 № 422/20-40-05-29, від 30.07.2019 № 486/20-40-05-29, копії листів ГУ Держказначейства у Харківській області від 11.06.2019 № 24505/9, від 13.06.2019 № 24735/9.

Зі змісту вказаних документів вбачається, що станом на 30.07.2019 на рахунку Головного управління ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для сплати судового збору та рахується кредиторська заборгованість у сумі 107815,59 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Слід зазначити, що вказані обставини, у доданих апелянтом документах, не можуть слугувати підтвердженням об`єктивної неможливості сплати судового збору, оскільки надані довідки Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління ДФС у Харківській області свідчать про відсутність коштів для сплати судового збору. Заявником не надано жодних доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов`язані зі сплатою судового збору, на момент звернення з апеляційною скаргою.

Зазначена обставина ставить під сумнів виконання в подальшому ухвали від 11.07.2019 про залишення апеляційної скарги без руху.

Разом з тим, у відповідності до ст. 129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України", принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що вказані обставини не звільняють апелянта від обов`язку дотримання процесуальних строків, встановлених КАС України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстави продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 по справі № 820/2519/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кламп" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О. Судді Гуцал М.І. Калиновський В.А.