Ухвала

від 16.09.2019 по справі 640/11470/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 вересня 2019 р.Справа № 640/11470/19 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківської митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 640/11470/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці ДФС

про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №2668/80700/18 від 23.04.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №2668/80700/18 від 23.04.2019 року.

02.09.19 р., через засоби поштового зв`язку Харківською митницею ДФС надіслано до Київського районного суду м. Харкова апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Київського районного суду м. Харкова прийнято в порядку скороченого провадження 12.08.2019 р., копію повного тексту рішення направлено сторонам по справі. Апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції 02.09.2019 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що 12.08.2019 судом було прийняте рішення без участі представника митниці. Про розгляд справи 12.08.2019 митниця не була повідомлена. Тому, зазначають, що в Харківської митниці ДФС не було можливості ознайомитися текстом рішення суду в день винесення рішення. Необхідно зазначити, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 по справі №640/11470/19 оприлюднено лише 20.08.2019, що позбавило можливості митницю ознайомитися з його текстом раніше. Вказують, що копію оскаржуваного рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 по справі №640/11470/19 Харківська митниця ДФС отримала нарочно лише 22.08.2019. Отже, виходячи з положень ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Харківською митницею ДФС пропущено строк на апеляційне оскарження з поважних причин. На підставі викладеного, просять визнати поважними причини пропуску Харківською митницею ДФС строку на апеляційне оскарження оскільки рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 по справі №640/11470/19, яку було отримано 22.08.2019 та поновити Харківській митниці ДФС строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Харкова по справі №640/11470/19.

В матеріалах справи міститься розписка про отримання відповідачем копії рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 р., чим підтверджується дата отримання копії рішення 22.08.19 р. (а.с.158).

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, положення п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, дату подання апеляційної скарги, а також те, що вказана дата отримання копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 286, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року по справі № 640/11470/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської митниці ДФС на рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року по справі № 640/11470/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №2668/80700/18 від 23.04.2019 року.

Зупинити дію рішення Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2019 року по справі № 640/11470/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров Судді (підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Н.С. Бартош