Ухвала

від 11.09.2019 по справі 826/2778/16

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

11 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 826/2778/16

Провадження № 11-840апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Громадської організації Народна допомога - Київ (далі - Громадська організація) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року у справі № 826/2778/16 за позовом Громадської організації до Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Солом`янського районного управління юстиції у місті Києві, Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити дії та

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2016 року Громадська організація звернулася до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просила:

- визнати протиправним і скасувати запис від 15 вересня 2015 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр) громадських об`єднань, зроблений державним реєстратором Солом`янського районного управління юстиції у місті Києві про внесення відомостей про ОСОБА_1 як керівника громадської організації Народна допомога - Київ ;

- визнати протиправним і скасувати запис від 17 вересня 2015 року в Реєстрі, зроблений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом`янського районного управління юстиції у місті Києві про внесення відомостей про ОСОБА_1 як керівника громадської організації Народна допомога - Київ ;

- зобов`язати реєстраційну службу Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом`янського району відновити відомості про ОСОБА_2 як керівника громадської організації Народна допомога - Київ у Реєстрі.

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 21 листопада 2018 року відмовив в задоволенні позову.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 06 березня 2019 року, рішення суду першої інстанції скасував та закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ), оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, Громадська організація у квітні 2019 року подала касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 05 червня 2019 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 07 серпня 2019 року передав цю справу разом із касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судове рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

З огляду на відсутність клопотань учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також зважаючи на характер спірних правовідносин, який не вимагає участі сторін, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 340, 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 826/2778/16 за позовом Громадської організації Народна допомога - Київ до Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Солом`янського районного управління юстиції у місті Києві, Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_1 , про зобов`язання вчинити дії .

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 13 листопада 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

Т. О. Анцупова Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук В. В. Пророк

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

М. І. Гриців О. М. Ситнік

Д. А. Гудима О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв