Ухвала

від 20.09.2019 по справі 850/7/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 вересня 2019 року

Київ

справа №850/7/19

адміністративне провадження №А/9901/254/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року по справі №850/7/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Служби автомобільних доріг у Донецькій області про припинення право власності на земельні ділянки, зобов`язання відшкодувати вартість земельних ділянок з урахуванням інфляційного збільшення та штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Першого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької міської ради, Служби автомобільних доріг у Донецькій області, у якому просила:

- припинити право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки за кадастровим номером 1410137700 :01:001:0063 (пай 1) та 1410137700 :01 : 001:0061 (пай 2), що розташовані у колишньому КСП "Широкий", Ленінський район міста Донецька;

- зобов`язати Службу автомобільних доріг у Донецькій області відшкодувати вартість земельних ділянок за кадастровими номерами 1410137700: 01:001:0063 та 1410137700:01 : 001:0061 в сумі 136 392 грн суми боргу з урахуванням 215 482, 72 грн інфляційного збільшення та 22017,03 грн штрафних санкцій.

Перший апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 серпня 2019 року відмовив у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 .

19 серпня 2019 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надіслала на адресу Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Положеннями частини шостої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності є Верховний Суд.

Відповідно до частини другої статті 292 КАС України Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.

Згідно з положеннями частин першої - третьої статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскаржувана ухвала Першого апеляційного адміністративного суду складена 01 серпня 2019 року, а скаргу подано позивачем до Верховного Суду 19 серпня 2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Проте, ОСОБА_1 питання про поновлення вказаного строку при зверненні з апеляційною скаргою не порушувала, в апеляційній скарзі не зазначила дату вручення їй копії ухвали від 01.08.2019.

У зв`язку з викладеним, ухвалою Верховного Суду від 27.08.2019 апеляційна скарга залишена без руху, надано скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та надано докази в їх обґрунтування протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху .

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 27.08.2019 ОСОБА_1 подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, до якої позивач надала копію конверту, в якому Першим апеляційним адміністративним судом на адресу позивача направлено ухвалу від 01.08.2019. Роздруківкою з офіційного сайту Публічного акціонерного товариства Укрпошта , підтверджується отримання позивачем оскаржуваної ухвали суду першої інстанції 06 серпня 2019 року.

Оскільки апеляційна скарга подана протягом строку на апеляційне оскарження, установленого частиною першою статті 295 КАС України, відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 цього Кодексу, то перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні .

Ураховуючи викладене та керуючись 295, 296, 300, 301, 304 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року .

Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року по справі №850/7/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Служби автомобільних доріг у Донецькій області про припинення право власності на земельні ділянки, зобов`язання відшкодувати вартість земельних ділянок з урахуванням інфляційного збільшення та штрафних санкцій .

Витребувати з Першого апеляційного адміністративного суду справу № №850/7/19.

Направити копію цієї ухвали позивачу, а разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.

Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Судді: А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко