Ухвала

від 26.09.2019 по справі 520/10788/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

26 вересня 2019 р. №520/10788/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання неправомірними дій, протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 ) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 4 під.) про визнання неправомірними дій, протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено; визнано неправомірними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо припинення виплати пенсії з 01.03.2016 року громадянці України ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.02.2002 р. Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській обл., ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ; визнано протиправною бездіяльність Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо невиплати пенсії; зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова поновити виплату пенсії з 01.03.2016 року громадянці України ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.02.2002 р. Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській обл., ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

16.09.2019 року до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, в якому заявник просить суд замінити боржника Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРПОУ 41248278; адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під.) у виконавчому листі по справі №520/10788/18 на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ - 14099344; юридична адреса: 61022, Харківська обл., м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.).

В обґрунтування поданої заяви вказано, що на даний час Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова припинено 19.07.2019 року, а Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є його правонаступником. При цьому, вказано, що виконавче провадження за виконавчим листом відкрито не було.

У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Через канцелярію суду від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності сторони. Крім того, представником заявник заявлено клопотання про витребування оригіналу виконавчого документа, який знаходиться у в приміщенні суду із канцелярії та долучення його до матеріалів справи.

Також від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області через канцелярію суду про розгляд справи без участі представника управління, в якому вказано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 року Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про державну реєстрацію припинення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що положеннями ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищевикладені норми, суд приходить до висновку про можливість розгляду клопотання в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 ) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 4 під.) про визнання неправомірними дій, протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 року апеляційну скаргу Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 року по справі № 520/10788/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання неправомірними дій, протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що на виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист №520/10788/18.

Також, судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Отже, правонаступником Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

При цьому, судом встановлено, що 19.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис №14801120002072778 про державну реєстрацію припинення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та необхідність заміни боржника у виконавчому листі, а саме: боржника - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Стосовно заявленого представником заявника клопотання про витребування оригіналу виконавчого документа та долучення його до матеріалів справи суд зазначає, що представником заявника не наведено достатніх та обґрунтованих доводів із посиланням на норми Кодексу адміністративного судочинства України, які передбачають повноваження суду стосовно витребування виконавчого документа та долучення його до матеріалів справи, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про заміну божника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання неправомірними дій, протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ - 14099344; юридична адреса: 61022, Харківська обл., м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) у виконавчому листі по справі №520/10788/18.

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про витребування оригіналу виконавчого документа та долучення його до матеріалів справи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.