Рішення

від 01.10.2019 по справі 904/3706/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2019м. ДніпроСправа № 904/3706/19

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КАПУСТЯНЕ"

про стягнення 23 765 грн. 02 коп.

Суддя Манько Г.В.

За участю секретаря судового засідання Федьковської О.В.

Представники:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КАПУСТЯНЕ" 23 765 грн. 02 коп.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Підтримав доводи, викладені у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов. Надав заперечення по справі.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 із змінами та доповненнями, які були чинними на момент виникнення спірних відносин (далі - ПКЕЕ), постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Згідно із п. 5.1 ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем,

та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

У відповідності до п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

02 вересня 2016 року представниками Публічного акціонерного товариства ДТЕК Дніпрообленерго у житловому будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Мінусинська 250 Д було виявлено порушення Правил користування електричною енергією.

В процесі перевірки було виявлено порушення ст.ст. 26, 27 Закону України Про електроенергетику , п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, чинних на момент виникнення спірних відносин, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не належить енергопостачальній організації з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення виконано алюмінієвим проводом АПВ 2x4 мм в електрощитовій у підвалі житлового будинку з квартирного електростояка. Самовільне підключення використовувалося для освітлення сходових клітин трьох під'їздів цього будинку.

На підставі виявленого порушення був складений Акт про порушення № 102966 від 02.09.2016 р. ОСОБА_2 (голова правління ОСББ), акт про порушення ПКЕЕ не підписав, що підтверджується підписами трьох представників Постачальника електроенергії, які приймали участь у складанні цього акту про порушення ПКЕЕ.

Також був складений акт про усунення порушення Правил користування електричною енергією від 26.09.2016 p., в якому зазначено, що виконано відключення освітлення сходових клітин житлового будинку. Акт про усунення порушення вищевказаним представником Відповідача було підписано.

У Акті про порушення № 102966 від 02.09.2016 р. зазначений зміст виявленого правопорушення з посиланням на відповідні статті Закону України Про електроенергетику та пункти Правил користування електричною енергією, а також відомості, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ Про затвердження ОСОБА_2 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), ОСОБА_2 застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідача було повідомлено про дату і місце проведення засідання комісії ДМЕМ з розгляду актів порушень (10.05.2017), про що свідчить копія листа Енергопостачальника від 25.04.2017, вих. № 1056/6074. Зазначений лист 28.04.2017 року був отриманий ОСОБА_2, про що свідчить відповідний запис та підпис ОСОБА_2 на копії цього листа.

10.05.2017 року на адресу ПАТ ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО надійшов лист від ОСББ Капустяне , підписаний ОСОБА_2, у якому він просив перенести засідання комісії на 17.05.2017.

Засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ № № 102966 від 02.09.2016 p., на прохання ОСББ, відбулося 17.05.2017. На засіданні був присутній ОСОБА_2, який відмовився від підпису протоколу № 5-20 від 17.05.2017. У цьому протоколі зазначено, що копію протоколу, розрахунку по акту та рахунок на оплату отримав представник Споживача.

На вищевказаному засіданні комісії Постачальника електричної енергії по розгляду акту про порушення № 102975 від 02.09.2016 p., було прийнято рішення про нарахування кількості недоврахованої електроенергії у відповідності з пунктом 2.9 за формулою 2.7. Методики.

При розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електроенергії були використані наступні вихідні дані: сила струму 28 А (допустимий тривалий струм алюмінієвого проводу 4 мм ), час роботи струмоприймачів протягом доби 12 год., добові витрати електричної енергії 66,528 кВт*год., період нарахувань з 02.09.2015 (за 1 рік до дня виявлення порушення) по 26.09.2016 (день усунення порушення). Сума нарахувань склала 23 765,02 грн.

Листом від 07.06.2017 № 1472/6074 ПАТ ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО нагадало ОСББ Капустяне про необхідність сплатити рахунки по актах про порушення ПКЕЕ. Разом з цим листом на адресу ОСББ Капустяне повторно були направлені протокол засідання комісії, розрахунок по акту та рахунок на оплату нарахувань по акту, що підтверджується копією реєстру поштової кореспонденції від та касовим чеком від 08.06.2017 року.

В рішенні Дніпропетровської обласної ради №644-22/У від 18.12.2009р. про приймання-передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області зазначено: передати майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області житлові будинки, розташовані за адресами: вул. Мінусинська, 250д м. Дніпропетровськ, у оперативне управління ОСББ "Капустяне".

В листі Дніпропетровських міських електричних мереж від 03.10.16р. №2799/6071 на ім'я голови правління ОСББ "Капустяное" зазначено, що у відповідь на звернення, № 2465/6071 від 23.08.2016, щодо мереж обслуговування житлових будинків по вул. Мінусінська 250Б, 250В, 250Г, 250Д, 250Ж, 250К, що належать до ОСББ "Капустяное , повідомлено наступне :Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін визначаються на підставні договору про постачання електричної енергії, у відповідності з розділом 2 ПКЕЕ та фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін. Оскільки між ОСББ Капустяное та ПАТ ДТЕК Дніпрообленерго відсутні договірні відносини, визначити межу балансової належності та експлуатаційної відповідальності за технічний стан і обслуговування електричних мереж, наразі неможливо. Для укладання договору про постачання електричної енергії, необхідно звернутись до Дніпропетровського міського центру обслуговування, к, 107, вул. Князя Ярослава Мудрого, 40.

На момент проведення перевірки, 02.09.2016р., межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності за технічний стан і обслуговування електричних мереж, по житловому будинку за номером 250Б, розташованому за адресою: вул. Мінусинська, м.Дніпро, не була визначена.

В листі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Запорізькій та Кіровоградській областях від 11.04.19р. №11-09-02466 на ім'я ОСББ "Капустяне" зазначено: "Розглянувши Ваш лист стосовно наявності або відсутності в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності нерухомого майна, а саме: будинків, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Мінусинська, 250Б, 250Г, 250Д, 250К(Е), 250Ж, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях повідомляє наступне. Згідно листа ФДМУ від 28.03.2019 № 10-15-6160 за даними ІППС „ЕТАП-МАЙНО", щодо майна, зокрема багатоквартирних будинків, за місцезнаходженням: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Мінусинська, 250Б, 250Г, 250Д, 250К(Е), 250Ж, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу та перебувало на балансі Приватного підприємства „Чумаки" (код за ЄДРПОУ: 00847736), реалізовано прийняті управлінські рішення (передано у комунальну власність).

Листом від 02.09.19р. №12539 комунальне підприємство "Дніпровське міське бюро технологічної інвентаризації" звернулося до Дніпропетровської обласної ради в якому зазначило, що нп запит вих. № 2598/0/2-19 від 21.08.2019 (вх. КП "ДМБТГ ДМР № 2650 від 29.08.2019), Комунальне підприємство "Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації" Дніпровської міської ради повідомляє, що станом на 31.12.2012, з інвентаризаційних справах за адресами: Житловий будинок літ. Д-2 по вул. Мінусинська, буд. 250Д зареєстрований за Обласною радою (радгосп "Дніпро") на підставі рішення виконкому Дніпропетровської районної ради народних депутатів № 189 від 30.05.1978р., про що було видане реєстраційне посвідчення 27.09.1997р. та зроблено запис в обліковій книзі № 5ЖЮ за реєстровим № 176-46.

Дніпропетровською обласною радою на адресу відповідача направлено лист від 21.08.19р. № вих-2599/0/2-19 в якому зазначено, що розглянувши Ваше звернення від 05 липня 2019 року, повідомляє: "Рішення Дніпропетровської обласної ради від 18 грудня 2009 року № 644-22/V „Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" не виконане. З метою вирішення питання, хто є балансоутримувачем житлових будинків за номерами 250Б, 250Г, 250Д, 250К, 250Ж, розташованих за адресою: вул. Мінусинська, м. Дніпро, направлено відповідний запит до КП „Дніпропетровськеміжміське бюро технічної інвентаризації"" ДОР".

Згідно вимог ст. 11 Цивільного кодексу України Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Вимогами ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Умовами ст. 225 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною;

неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом. Законом щодо окремих видів господарських зобов'язань може бути встановлено обмежену відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань. При визначенні розміру збитків, якщо інше не передбачено законом або договором, враховуються ціни, що існували за місцем виконання зобов'язання на день задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, а у разі якщо вимогу не задоволено у добровільному порядку, - на день подання до суду відповідного позову про стягнення збитків. Виходячи з конкретних обставин, суд може задовольнити вимогу про відшкодування збитків, беручи до уваги ціни на день винесення рішення суду.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Наявні у справі докази є підставою стверджувати, що на час перевірки, 02.09.2016р., житловий будинок за номером 250Б, розташований за адресою: вул. Мінусинська, м. Дніпро, не перебував на балансі або в управлінні ОСББ "Капустяне".

ОСББ "Капустяне" не є відповідальним за порушення, зафіксоване Актом порушень №102966 від 02.09.2016р.

Безпосередньо діями або бездіяльністю ОСББ "Капустяне", як юридичною особою, не завдано шкоди, зазначеної у позовних вимогах позивачем.

В задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволені позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 04.10.2019

Суддя Г.В.Манько