Постанова

від 23.03.2010 по справі 2а-1918/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2010 року о 11 год., 34 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В.

секретар судового засідан ня Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву № 2а-1918/10/1370

за позовом Прокурора Сокальського ра йону Львівської області в ін тересах держави в особі упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Сокальському районі Ль вівської області, представни к - Федчина Р.Б. (довірені сть № 28/06 від 04.01.2010 року) до Відкритого акціонерного т овариства «Великомостівськ ий агротехсервіс», представн ик - не з' явився про стягнення заборгованості в сумі 1691,16 грн.

Прокурор Сокальського рай ону Львівської області зверн увся до Львівського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом в ін тересах держави в особі упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Сокальському районі Ль вівської області до Відкрито го акціонерного товариства « Великомостівський агротехс ервіс» про стягнення заборго ваності в сумі 1691,16 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує вимогами ст. 4 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення», Інструкцією «Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України». Заборго ваність відповідача станом н а час розгляду справи станов ить 1691,16 грн., яка у встановлені с троки не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила суд за доволити позов повністю з пі дстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, запер ечення на позовну заяву суду не надав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об' є ктивно дослідивши наявні у с праві докази, давши їм оцінку , суд -

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини ре гулюються Конституцією Укра їни, Законом України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» № 1058 -ІV від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Законом Україн и «Про пенсійне забезпечення » від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ із зміна ми і доповненнями, Інструкці єю «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни» затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованою в Міністерст ві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663 із змінами і доповненням и, КАС України.

Згідно ст. 5 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », цей Закон регулює відносин и, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язково го державного пенсійного стр ахування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, с пори, що виникають із правові дносин за цим же Законом, вирі шуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону , органи Пенсійного фонду впр аві звернутись до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України, комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень, Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком N 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком N 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах або за вислугу років, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього ж Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм с т. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим же Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим же Законом, у ро змірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 ві дсотків до 100-відсоткового роз міру відшкодування фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти:

а) працівники, зайняті повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не м енше 20 років, з них не менше 10 ро ків на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 ро ків і при стажі роботи не менш е 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених робот ах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці, пенс ії на пільгових умовах призн ачаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цьог о Закону, на 1 рік за кожний пов ний рік такої роботи чоловік ам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Згідно протоколу Управлін ня Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівс ької області № 414125 від 04.01.2001 року т а довідки № 14 від 24.12.2000 року гр. ОСОБА_2 призначено пенсію н а пільгових умовах.

Заборгованість відповідач а - Відкритого акціонерного товариства «Великомостівсь кий агротехсервіс» по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгово ї пенсії гр. ОСОБА_2 станов ить 1691,16 грн., що підтверджуєтьс я розрахунками суми страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року № 9878/04-32 від 11.12.2009 року та за січень 2010 року № 362/04-32 в ід 14.01.2010 року, які надіслані від повідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 5985, № 63901.

Відповідно до п.п. «б»-«з» ст . 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення», підприємст во відповідача повинно відшк одовувати фактичні витрати н а виплату та доставку

пільгових пенсій. Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України», розмір сум до від шкодування на поточний рік в изначається відділами надхо дження доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» , які надсилаються підпри ємствам до 20-го січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених (перерахованих ) пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за перший поточн ий місяць.

Відповідачем вищевказана сума заборгованості у встано влені законодавством термін и добровільно не сплачена.

Із пояснень представника п озивача, станом на день розгл яду справи та прийняття судо м постанови, заборгованість відповідача по внесках по ві дшкодуванню витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ії призначених за списком № 1 с тановить 1691,16 грн. , що підтверд жується розрахунками суми ст рахових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі, є узгодженою між сторо нами та відповідачем у встан овлені законом строки не спл ачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості за грудень 2009 року-січень 2010 року п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пільгової пенсії призначеної за списко м № 1 в розмірі 1691,16 грн. підлягаю ть задоволенню, оскільки на в ідповідача законодавцем пок ладений обов' язок відшкоду вання витрат Пенсійного фонд у на виплату і доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 34 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито» № 7-93 в ід 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний поз ов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого а кціонерного товариства «Вел икомостівський агротехсерв іс» (ЄДРПОУ 00905577, Львівська обла сть, Сокальський район, м. Вели кі Мости, вул. Львівська, 111) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Сокальсько му районі Львівської області (ЄДРПОУ 22382924, Львівська область , м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, р/р 25601301464 в Сокальському відділенн і Ощадного банку № 6333, МФО 38545) заб оргованість в сумі 1691,16 грн.

3. Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву п ро апеляційне оскарження, ал е апеляційна скарга не була п одана у строк, встановлений с т. 186 КАС України, постанова наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, т о вважається, що постанова су ду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, як і беруть участь у справі, а так ож особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив пита ння про їхні права, свободи, ін тереси чи обов'язки, мають пра во оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першо ї інстанції повністю або час тково в порядку і строки вста новлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарженн я рішення суду першої інстан ції спочатку подається заява . Обґрунтування мотивів оска рження і вимоги до суду апеля ційної інстанції викладають ся в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне ос карження постанови суду перш ої інстанції подається протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови у повному обсязі від повідно до статті 160 цього Код ексу - з дня складення в повном у обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Постанова складена у пов ному обсязі 25.03.2010 року.

Суддя Гавдик З.В.