Ухвала

від 04.10.2019 по справі 906/193/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"04" жовтня 2019 р. Справа № 906/193/14.

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Вельмакіної Т.М.,

розглядаючи матеріали заяви №6589/8.18-29 від 20.09.2019 Хорошівського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Житомирській області про видачу дубліката судового наказу у справі

за позовом Прокурора Володарсько-Волинського району в інтересах держави в особі Володарсько-Волинської районної державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр"

про про розірвання договору оренди землі від 28.03.2008, стягнення 36866,85 грн. та повернення земельної ділянки,

за участю:

прокурор: Зименко Л.О. - сл. посвідчення №036453 від 30.11.2019;

від боржника: не прибув;

від стягувача: не прибув;

від ДВС: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 10.04.2019 у справі № 906/193/14 задоволено позов прокурора Володарсько-Волинського району в інтересах держави в особі Володарсько-Волинської районної державної адміністрації до ТОВ Центр (12114, Житомирська область, Володарсько- Волинський район, смт. Нова Борова, вул. Набережна, 20, код ЄДРПОУ 33093673) про розірвання договору оренди землі від 28.03.2008, стягнення 36866,85 грн та повернення земельної ділянки.

На виконання вказаного рішення видано накази господарського суду Житомирської області від 30.04.2014, зокрема про стягнення із ТОВ Центр на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн заборгованості по орендній платі.

24.09.2019 на адресу суду від Хорошівського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Житомирській області надійшла заява №6589/8.18-29 від 20.09.2019 про видачу дубліката судового наказу, згідно якої заявник просить: поновити строк пред`явлення до виконання наказу господарського суду Житомирської області від 30.04.2014 №906/193/14 про стягнення на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн заборгованості по орендній платі із ТОВ "Центр"; видати дублікат наказу господарського суду Житомирської області від 30.04.2014 про стягнення на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн. заборгованості по орендній платі із ТОВ "Центр".

Прокурор в судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі. Пояснила, що при здійсненні перевірки прокуратурою було виявлено втрату вищевказаного наказу.

Відповідно до п.19.4 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Згідно з ч. 1,2 ст. 329 ГПК України, в разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Відповідно до ст. 116 ГПК України, в редакції, чинній на дату видачі наказів господарського суду від 30.04.2014 та пред`явлення їх до виконання, після набрання судовим рішенням законної сили наказ видається за заявою стягувачу чи прокурору, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, або надсилається стягувачу рекомендованим чи цінним листом. Накази про стягнення судового збору надсилаються до державних податкових інспекцій.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що остання містить заяву прокурора м. Житомира від 24.04.2014 про видачу та направлення до прокуратури м. Житомира, згідно ст. 116 ГПК України, судових наказів у даній справі для подальшого їх звернення до виконання.

На вказану заяву господарський суд Житомирської області листом від 08.05.2014 повідомив, що на час розгляду зазначеної вище заяви, накази від 30.04.2014, у тому числі про стягнення на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн. заборгованості по орендній платі із ТОВ "Центр", було направлено на адресу стягувача.

При розгляді заяви судом взято до уваги зміст ст. 23 ЗУ "Про виконавче провадження, в редакції, чинній станом на 21.05.2014 (дата повернення виконавчого документа стягувачу), згідно якої строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Так, згідно доданого до заяви витягу ВП - спецпідрозділ №43298097, причина повернення виконавчого документа стягувачеві - п.2 ч.1 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" (відсутність у боржника майна). Водночас судом враховано, що виконавчий документ фактично стягувачу не було повернуто, доказом чого є листи № 34-73-459вих-19 від 17.06.2019, №601/01-39 від 11.06.2019 (а.с. 12-123). Тобто, з наданих до справи документів вбачається, що в силу вищезазначених обставин, втрату наказу було виявлено після направлення запиту Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області до Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області, а саме в період з 11.06.2019 (дата листа Хорошівської РДА №601/01-39) по 18.06.2019 (дата отримання Хорошівським РВДВС листа № 34-73-459вих-19).

Після встановлення обставин втрати наказу, на адресу суду двічі направлялися заяви аналогічного змісту, які було повернуто судом без розгляду, із зазначених в ухвалах суду підстав.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п. 6 розділу I Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.01.2012 №512/5, під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Натомість, рішення Господарського суду Житомирської області від 10.04.2014 у справі №906/193/14, на примусове виконання якого був виданий наказ від 30.04.2014 не виконане і на даний час. При цьому в матеріалах справи відсутні докази повернення вказаного наказу стягувачу для реалізації права останнього на повторне пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.1, 2 ст. 18 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України).

Разом з тим, господарський суд приймає до уваги те, що ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує наводити причини втрати наказу. Натомість відсутність наказу унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.

Враховуючи зазначене, зважаючи на те, що факт втрати наказу та, як наслідок, не направлення його стягувачу підтверджується належними доказами, а видача стягувачу дубліката наказу, за встановлення факту невиконання судового рішення, жодним чином не порушує права боржника та не покладає на нього якихось додаткових зобов`язань, суд дійшов висновку про задоволення у повному обсязі заяви №6589/8.18-29 від 20.09.2019 Хорошівського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Житомирській області про видачу дубліката судового наказу.

Також суд вважає за доцільне наголосити, що відповідно до приписів п.5 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про виконавче провадження", виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ст. 12. ЗУ "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або д е р ж а в н и й о р г а н, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом т р ь о х м і с я ц і в.

Хорошівська районна державна адміністрація Житомирської області, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є о р г а н о м д е р ж а в н о ї в л а д и.

Керуючись п.19.4 розділу XI "Перехідні Положення" та ст. 234, 329 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Хорошівського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Житомирській області про видачу дубліката наказу №906/193/14 від 30.04.2014.

2. Поновити строк пред`явлення до виконання наказу господарського суду Житомирської області від 30.04.2014 №906/193/14 про стягнення на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн. заборгованості по орендній платі із Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр";

3. Видати дублікат наказу господарського суду Житомирської області від 30.04.2014 про стягнення на користь Володарсько-Волинської районної державної адміністрації 36866,85 грн. заборгованості по орендній платі із Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр".

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 09.10.2019

Суддя Вельмакіна Т.М.

1 - у справу;

2 - прокуратурі Володарсько-Волинського району - (рек. з пов.);

3 - прокуратурі м. Житомира;

4 - позивачу: 12101, Хорошів, вул. Героїв України, 6 - ( рек. з пов );

5 - відповідачу: 12114, смт. Нова Борова, вул. Набережна, буд. 20 - (рек. з пов.);

6 - державному виконавцю : 12100 cмт. Хорошів, вул. Героїв України, 1 - (рек. з пов.).