Рішення

від 02.10.2019 по справі 440/1530/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1530/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

представника відповідача - Солопа І.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" /далі - позивач, ТОВ "Кріпт-С"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою /з урахуванням клопотання про зменшення позовних вимог від 04 вересня 2019 року/ до Головного управління ДФС у Полтавській області /далі - відповідач, ГУ ДФС у Полтавській області/ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Полтавській області №0017455112 від 18 квітня 2019 року та № 0017445112 від 18 квітня 2019 року /а.с. 6-10 т.1, 109 т.2/.

Позов обґрунтований тим, що у період з 30 січня 2015 року по 27 серпня 2015 року позивачем виписані платіжні доручення Акціонерному товариству "Банк "Фінанси та Кредит" з призначенням платежу орендна плата за землю , однак Акціонерним товариством "Банк "Фінанси та Кредит" непроведено платіжні операції за вказаними платіжними дорученнями, у зв`язку з чим у позивача утворився податковий борг за вказаний період, що підтверджується постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у справі №816/59/17 та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у цій же справі. Наступні узгоджені суми податкового зобов`язання з плати за землю, які своєчасно сплачувалися позивачем у подальшому, спрямовувалися контролюючим органом в погашення податкового боргу за 2015 рік і тому у позивача весь час виникає податковий борг, але вже по поточним податковим зобов`язанням з плати за землю. Враховуючи висновок суду у справі №816/59/17 про відсутність у позивача обов`язку щодо погашення суми податкового боргу за 2015 рік, який не сплачений з вини банку, зарахування контролюючим органом відповідно до пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України коштів в рахунок погашення податкового боргу згідно із черговістю його виникнення є порушенням прав позивача. Таким чином, податкові повідомлення-рішення №0017455112 від 18 квітня 2019 року та № 0017445112 від 18 квітня 2019 року підлягають скасуванню як протиправні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, а також призначено підготовче засідання.

Заперечуючи проти позову, відповідач у відзиві на позовну заяву /а.с. 81-84 т. 1/ зазначив, що відповідно до пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України кошти, які сплачені позивачем за період з березня 2015 року по серпень 2017 року, зараховувались в погашення боргу з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за період: грудень 2014 року, січень-лютий 2015 року та липень 2015 року . В ході камеральної перевірки, результати якої оформлені актом №17438/16-31-51-12-14/23560747 від 25 березня 2019 року, встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов`язань за періоди з серпня по жовтень 2017 року та з лютого по грудень 2018 року по деклараціях з плати за землю за 2017 рік №9019769977 від 15 лютого 2017 року, за 2018 рік №9018835716 від 13 лютого 2018 року. Таким чином, відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції згідно із пунктом 126.1 статті 126 ПК України та винесено податкові повідомлення-рішення №0017455112 від 18 квітня 2019 року та № 0017445112 від 18 квітня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання представник позивача не з`явився та надав суду клопотання про розгляд справи без його участі /а.с.119-120 т.2/.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе проводити судове засідання за відсутності представника позивача.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та додаткових поясненнях.

Дослідивши письмові докази та заслухавши вступне слово представника відповідача, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" пройшло передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набуло правового статусу юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з ідентифікаційним кодом - 23560747 та знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обов`язкових платежів) в Кременчуцькій ДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області.

25 березня 2019 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) Товариством з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" за періоди: серпень-жовтень 2017 року, лютий-грудень 2018 року.

За результатами перевірки складено акт № 17438/16-31-51-12-14/23560747 від 25 березня 2019 року/а.с.11-14 т.1/, в якому зафіксовано порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" вимог пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України внаслідок порушення правил сплати узгоджених податкових зобов`язань по декларації з плати за землю(земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за періоди: серпень 2017 року при граничному строку сплати 30 вересня 2017 року платіжне доручення №26 подано до установи банку 30 листопада 2017 року; вересень 2017 року при граничному строку сплати 30 жовтня 2017 року платіжне доручення №26 подано до установи банку 30 листопада 2017 року, платіжне доручення №42 подано до установи банку 27 грудня 2017 року; жовтень 2017 року при граничному строку сплати 30 листопада 2017 року платіжне доручення №42 подано до установи банку 27 грудня 2017 року, платіжне доручення №60 подано до установи банку 29 січня 2018 року; лютий 2018 року по строку сплати 30 березня 2018 року платіжне доручення № 144 · подано до установи банку 30 травня 2018 року; березень 2018 року по строку сплати 30 квітня 2018 року платіжне доручення №144 подано до установи банку 30 травня 2018 року, платіжне доручення №164 подано до установи банку 26 червня 2018 року; квітень 2018 року по строку сплати 30 травня 2018 року платіжне доручення №164 подано до банку 26 червня 2018 року, платіжне доручення №190 подано до банку 30 липня 2018 року; травень 2018 року по строку сплати 30 червня 2018 року платіжне доручення №190 подано до установи банку 30 липня 2018 року, платіжне доручення №209 подано до установи банку 30 серпня 2018 року; червень 2018 року по строку сплати 30 липня 2018 року платіжне доручення №209 подано до установи банку 30 серпня 2018 року, платіжне доручення №237 подано до установи банку 28 вересня 2018 року; липень 2018 року по строку сплати 30 серпня 2018 року платіжне доручення №237 подано до установи банку 28 вересня 2018 року, платіжне доручення №269 подано до установи банку 30 жовтня 2018 року; серпень 2018 року по строку сплати 30 вересня 2018 року платіжне доручення №269 подано до установи банку 30 жовтня 2018 року, платіжне доручення №272 подано до установи банку 01 листопада 2018 року, платіжне доручення №290 подано до установи банку 30 листопада 2018 року; вересень 2018 року по строку сплати 30 жовтня 2018 року платіжне доручення №290 подано до установи банку 30 листопада 2018 року, платіжне доручення №318 подано до установи банку 28 грудня 2018 року; жовтень 2018 року по строку сплати 30 листопада 2018 року платіжне доручення №318 подано до установи банку 28 грудня 2018 року, платіжне доручення №341 подано до установи банку 29 січня 2019 року; листопад 218 року по строку сплати 30 грудня 2018 року платіжне доручення №341 подано до установи банку 29 січня 2019 року, платіжне доручення №362 подано до установи банку 22 лютого 2019 року; грудень 2018 року по строку сплати 30 січня 2019 року платіжне доручення №362 подано до установи банку 22 лютого 2019 року.

На підставі вказаного акта перевірки ГУ ДФС у Полтавській області винесені податкові повідомлення - рішення:

- №0017455112 від 18 квітня 2019 року (форма "Ш")/а.с. 15 т.1/, яким застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" штрафну санкцію в розмірі 20 відсотків в сумі 81271,62 грн за затримку на 31, 32, 54, 57, 58, 59, 60, 61 календарних днів сплати грошових зобов`язань на загальну суму 406358,18 грн;

- №0017445112 від 18 квітня 2019 року (форма "Ш")/а.с. 17 т.1/, яким застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" штрафну санкцію в розмірі 10 відсотків в сумі 5270,16 грн за затримку на 23, 27, 28, 29, 30 календарних днів сплати грошових зобов`язань на загальну суму 52701,80 грн.

Не погодившись із прийняттям цих податкових повідомлень-рішень, ТОВ "Кріпт-С" звернулося до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та доводам учасників справи, суд виходить з наступного.

Правовідносини з приводу справляння орендної плати за землю унормовані Податковим кодексом України /у відповідних редакціях, далі - ПК України/.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 31.1 статті 31 ПК України передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо /пункт 31.3 статті 31 ПК України/.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 288.7 статті 288 ПК України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 -297 цього розділу.

Відповідно до пункту 287.1 статті 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 126.1 статті 126 ПК України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, за порушення встановленого ПК України строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання встановлюється відповідальність у вигляді штрафу.

З акта перевірки /а.с. 11 т.1/ вбачається та учасниками справи визнано, що позивачем подано до контролюючого органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9019769977 від 15 лютого 2017 року, за 2018 рік №9018835716 від 13 лютого 2018 року та уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9239568687 від 01 листопада 2018 року.

Своєчасність сплати позивачем узгоджених сум податкових зобов`язань по вказаним деклараціям підтверджується наступними документами:

- платіжним дорученням № 527 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 вересня 2017 року (дата одержання Філією ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 вересня 2017 року) /а.с. 2 т. 2/;

- квитанцією № 1 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 жовтня 2017 року (проведено Філією ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 жовтня 2017 року) /а.с. 69 т.2/;

- платіжним дорученням № 26 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 листопада 2017 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 листопада 2017 року) /а.с. 70 т.2/;

- платіжним дорученням № 42 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 грудня 2017 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 27 грудня 2017 року) /а.с. 71 т.2/;

- платіжним дорученням № 60 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 січня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 29 січня 2018 року) /а.с. 72 т.2/;

- платіжним дорученням № 82 на суму 36670,90 грн по строку сплати 02 березня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 02 березня 2018 року) /а.с. 73 т.2/;

- платіжним дорученням № 104 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 березня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 березня 2018 року) /а.с. 74 т.2/;

- платіжним дорученням № 120 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 квітня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 27 квітня 2018 року) /а.с. 75 т.2/;

- платіжним дорученням № 144 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 травня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 травня 2018 року) /а.с. 76 т.2/;

- платіжним дорученням № 164 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 червня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 26 червня 2018 року) /а.с. 77 т.2/;

- платіжним дорученням № 190 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 липня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 липня 2018 року) /а.с. 78 т.2/;

- платіжним дорученням № 209 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 серпня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 серпня 2018 року) /а.с. 79 т.2/;

- платіжним дорученням № 237 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 вересня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 28 вересня 2018 року) /а.с. 80 т.2/;

- платіжним дорученням № 269 на суму 36670,90 грн по строку сплати 30 жовтня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 жовтня 2018 року) /а.с. 81 т.2/;

- платіжними дорученнями № 272 на суму 1337,94 грн по строку сплати 30 листопада 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 01 листопада 2018 року), № 290 на суму 36670,90 грн (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 30 листопада 2018 року) /а.с. 82-83 т.2/;

- платіжним дорученням № 318 на суму 36851,05 грн по строку сплати 30 грудня 2018 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 28 грудня 2018 року) /а.с. 84 т.2/;

- платіжним дорученням № 341 на суму 36851,05 грн по строку сплати 30 січня 2019 року (дата одержання АТ КБ "Приватбанк" 29 січня 2019 року) /а.с. 85 т.2/.

За визначенням, наведеним у пункті 1.30 статті 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» , платіжне доручення - розрахунковий документ, який містить доручення платника банку, здійснити переказ визначеної в ньому суми коштів зі свого рахунка на рахунок отримувача.

Згідно з пунктами 22.3, 22.4 статті 22 цього Закону розрахункові документи, за винятком платіжної вимоги-доручення, мають подаватися ініціатором до банку, що його обслуговує. При використанні розрахункового документа ініціювання переказу для платника вважається завершеним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на виконання.

Пунктом 2.14 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України №22 від 21 січня 2004 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за №377/8976, передбачено, що банк платника на всіх примірниках прийнятих розрахункових документів і на реєстрах обов`язково заповнює реквізити "Дата надходження" і "Дата виконання", а банк стягувача - "Дата надходження в банк стягувача" (якщо ці реквізити передбачені формою документа), засвідчуючи їх підписом відповідального виконавця та відбитком штампа банку. На документах, прийнятих банком після закінчення операційного часу, крім того, ставиться штамп "Вечірня". Відміткою про дату реєстрації банком платіжного доручення платника про сплату платежів до бюджету є заповнення в ньому реквізиту "Дата надходження", який банк заповнює незалежно від дати складання платником цього платіжного доручення.

Оскільки обов`язок платника зі сплати податку вважається виконаним із моменту прийняття банком платника розрахункового документа на виконання, суд дійшов висновку, що позивачем здійснено перерахування до бюджету податкових зобов`язань з орендної плати за землю у строк, встановлений Податковим кодексом України.

Втім, відповідачем не заперечується та його письмовою таблицею /а.с. 96-97 т. 2/ та інтегрованою карткою позивача /а.с. 98 - 179 т. 1/ підтверджується, що за рахунок сплачених позивачем впродовж вересня 2017 року - січня 2019 року сум податкових зобов`язань погашався податковий борг, який обліковувався в інтегрованій картці позивача.

Судовим розглядом з`ясовано, що податковий борг виник у позивача у 2015 році з вини банку АТ Фінанси та Кредит , що підтверджується постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у справі № 816/59/17, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та постановою Верховного Суду від 20 лютого 2018 року /а.с.45-61 т.1/.

Так, у ході розгляду справи № 816/59/17 судом встановлено, що ТОВ "Кріпт-С" подано до податкового органу податкові декларації з орендної плати з юридичних осіб № 9005791980 від 11.02.2014, якою задекларовано зобов`язання на суму 27 383,40 грн, № 9012640386 від 11.02.2015, якою задекларовано зобов`язання на суму 270 612,43 грн, № 9102989635 від 21.05.2015, якою задекларовано зобов`язання на суму 67 374,44 грн, № 9014015243 від 11.02.2016, якою задекларовано зобов`язання на суму 380547,09 грн. Згідно з обліковою карткою відповідача вказані зобов`язання частково погашені за рахунок переплати у розмірі 78,26 грн, а також сплати у розмірі 729 695,51 грн /а. с. 53-71/. Також, з метою погашення самостійно задекларованих сум орендної плати за землю відповідачем були виписані платіжні доручення № 12 від 30.01.2015 на суму 21 882,81 грн, № 13 від 30.01.2015 на суму 1057,56 грн, № 14 від 30.01.2015 на суму 4443,03 грн, № 37 від 27.02.2015 на суму 18 021,12 грн, № 38 від 27.02.2015 на суму 3658,92 грн, № 39 від 27.02.2015 на суму 870,92 грн, № 65 від 27.03.2015 на суму 870,92 грн, № 66 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 67 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 68 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 69 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 70 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 71 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 72 від 27.03.2015 на суму 2574,45 грн, № 73 від 27.03.2015 на суму 1829,46 грн, № 74 від 27.03.2015 на суму 2829,46 грн, № 127 від 27.08.2015 на суму 4569,50 грн, № 128 від 27.08.2015 на суму 1087,8 грн та відправлені в банк АТ "Фінанси та Кредит" /а.с.27-45/. Суд, дослідивши вказані платіжні доручення, копії яких наявні у матеріалах справи, встановив, що на них наявні відмітки банку "одержано банком" та наявні ознаки того, що банком були прийняті ці платіжні доручення до виконання. Враховуючи те, що платіжні доручення одержані банком та прийняті до виконання, суд вважає, що позивачем не було допущено порушення щодо перерахування до бюджету податкових зобов`язань у строк, встановлений законом, та у сумах, самостійно узгоджених у відповідній податковій звітності .

В іншій адміністративній справі № 816/2325/17 Полтавським окружним адміністративним судом у рішенні від 28 березня 2018 року, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2018 року /а.с. 62-77 т.1/, встановлено, що ТОВ "Кріпт-С" подано до банківських установ такі платіжні доручення: по строку сплати 30 квітня 2015 року, платіжні доручення № 17 на суму 870,92 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 квітня 2015 року), № 18 на суму 3658,92 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 квітня 2015 року), № 19 на суму 18021,12 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 квітня 2015 року); по строку сплати 30 травня 2015 року, платіжні доручення № 30 на суму 35969,40 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 травня 2015 року), № 31 на суму 7301,24 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 травня 2015 року), № 32 на суму 1738,44 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 травня 2015 року); по строку сплати 30 червня 2015 року, платіжні доручення № 9 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 26 червня 2015 року), № 10 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 26 червня 2015 року), № 11 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 26 червня 2015 року); по строку сплати 30 липня 2015 року, платіжні доручення № 60 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 липня 2015 року), № 61 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 липня 2015 року), № 62 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 липня 2015 року); по строку сплати 30 серпня 2015 року, платіжні доручення № 77 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 27 серпня 2015 року), № 127 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком АТ Банк "Фінанси та кредит" 27 серпня 2015 року) подання платіжного доручення у строк встановлено у рішенні суду у справі № 816/59/17, № 128 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком АТ Банк "Фінанси та кредит" 27 серпня 2015 року) подання платіжного доручення у строк встановлено у рішенні суду у справі № 816/59/17; по строку сплати 30 вересня 2015 року, платіжні доручення № 90 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 вересня 2015 року), № 88 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 вересня 2015 року), № 89 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 вересня 2015 року); по строку сплати 30 жовтня 2015 року, платіжні доручення № 105 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 жовтня 2015 року), № 104 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 жовтня 2015 року), № 125 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 жовтня 2015 року); по строку сплати 30 листопада 2015 року, платіжні доручення № 123 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 листопада 2015 року), № 126 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 листопада 2015 року), № 125 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 листопада 2015 року); по строку сплати 30 грудня 2015 року, платіжні доручення № 170 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 грудня 2015 року), № 168 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 грудня 2015 року), № 169 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 грудня 2015 року); по строку сплати 30 січня 2016 року, платіжні доручення № 183 на суму 22508,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 28 січня 2016 року), № 184 на суму 4569,50 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 28 січня 2016 року), № 185 на суму 1087,80 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 28 січня 2016 року); по строку сплати 02 березня 2016 року, платіжне доручення № 200 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 02 березня 2016 року); по строку сплати 30 квітня 2016 року, платіжне доручення № 238 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 28 квітня 2016 року); по строку сплати 30 травня 2016 року, платіжне доручення № 250 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 травня 2016 року); по строку сплати 30 червня 2016 року, платіжне доручення № 262 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 червня 2016 року); по строку сплати 30 липня 2016 року, платіжне доручення № 273 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 липня 2016 року); по строку сплати 30 серпня 2016 року, платіжне доручення № 287 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 серпня 2016 року); по строку сплати 30 вересня 2016 року, платіжне доручення № 301 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 вересня 2016 року); по строку сплати 30 жовтня 2016 року, платіжне доручення № 315 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 жовтня 2016 року); по строку сплати 30 листопада 2016 року, платіжне доручення № 332 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 листопада 2016 року); по строку сплати 30 грудня 2016 року, платіжне доручення № 345 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 29 грудня 2016 року); по строку сплати 30 січня 2017 року, платіжне доручення № 361 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 січня 2017 року); по строку сплати 02 березня 2017 року, платіжне доручення № 377 на суму 34595,19 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 01 березня 2017 року); по строку сплати 30 березня 2017 року, платіжне доручення № 392 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 01 березня 2017 року); по строку сплати 30 квітня 2017 року, платіжне доручення № 413 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 28 квітня 2017 року); по строку сплати 30 травня 2017 року, платіжне доручення № 437 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 травня 2017 року); по строку сплати 30 червня 2017 року, платіжне доручення № 457 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 червня 2017 року); по строку сплати 30 липня 2017 року, платіжне доручення № 478 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 липня 2017 року); по строку сплати 30 серпня 2017 року, платіжне доручення № 513 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 серпня 2017 року); по строку сплати 30 вересня 2017 року, платіжне доручення № 527 на суму 36670,90 грн (дата одержання банком Філії ПОУ АТ "Ощадбанк" 30 вересня 2017 року). Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивачем здійснено перерахування до бюджету податкових зобов`язань у строк, встановлений законом .

Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, обставини, встановлені судовими рішеннями у справах № 816/59/17 та № 816/2325/17, не підлягають додатковому доведенню у цій справі.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобов`язання, яка не сплачена платником податків у встановлений кодексом строк.

Беручи до уваги встановлені у справах № 816/59/17 та № 816/2325/17 обставини своєчасної сплати ТОВ "Кріпт-С" узгоджених сум податкових зобов`язань з орендної плати за землю за січень 2015 року - серпень 2017 року, є підстави стверджувати, що ці суми не набули статусу податкового боргу, а тому протиправно погашалися відповідачем за рахунок наступних поточних платежів, сплачених позивачем. Як наслідок, у позивача безпідставно виник податковий борг за вересень 2017 року - грудень 2018 року.

Враховуючи, що причиною утворення податкового боргу за спірний період стало спрямування контролюючим органом своєчасно сплачених позивачем за цей період сум податкових зобов`язань на погашення сум, що безпідставно обліковувалися в інтегрованій картці позивача як податковий борг, суд дійшов висновку про неправомірність притягнення позивача до відповідальності у вигляді штрафу, передбаченої пунктом 126.1 статті 126 ПК України.

Подібного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 05 вересня 2019 року у справі №826/6005/16.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами статей 72-77, 90 КАС України, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах суб`єкт владних повноважень порушив права та інтереси платника податку у сфері публічно-правових відносин у галузі справляння орендної плати за землю, у зв`язку з чим позов належить задовольнити та визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області №0017455112 від 18 квітня 2019 року та № 0017445112 від 18 квітня 2019 року.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору у сумі 3842,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями №414 від 25 квітня 2019 року та №415 від 25 квітня 2019 року.

З огляду на те, що спір вирішено на користь позивача, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягають витрати зі сплати судового збору у сумі 3842,00 грн.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" (вул. Ярмаркова, буд. 13, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 23560747) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, буд 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 39461639) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області №0017455112 від 18 квітня 2019 року та № 0017445112 від 18 квітня 2019 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, буд 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 39461639) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кріпт-С" (вул. Ярмаркова, буд. 13, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 23560747) витрати зі сплати судового збору у сумі 3842,00 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні нуль копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 08 жовтня 2019 року.

Суддя Н.І. Слободянюк