Ухвала

від 11.10.2019 по справі 803/593/15-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

11 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 803/593/15-a Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ровенчанка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ровенчанка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій позов задоволено повністю, стягнуто з СВК «Ровенчанка» на користь Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень-березень 2015 року в розмірі 4 353 грн 15 коп. (арк. спр. 34-35).

За вказаним судовим рішенням Волинський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №421/15 від 14 травня 2015 року (арк. спр. 36).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2016 року у даній адміністративній справі замінено сторону (стягувача) виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №421/2015 Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області на правонаступника - Шацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (арк. спр. 51-53).

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області 04 жовтня 2019 року звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Волинської області (арк. спр. 59-60).

Розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження призначено судом на 11 жовтня 2019 року, про що повідомлено учасників справи (арк. спр. 66).

Від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області 10 жовтня 2019 року до суду надійшла заява про відкликання (повернення) заяви про заміну сторони виконавчого провадження (арк. спр. 67).

У призначене судове засідання учасники справи не прибули.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись наведеним, з урахуванням того, що учасники справи у судове не прибули, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як визначено частинами другою, третьою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому судом до поданої заяви застосовується аналогія закону, а саме положення статті 169 вказаного Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи те, що станом на 10 жовтня 2019 року рішення за наслідками розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження не ухвалене, дана заява підлягає поверненню заявнику разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 7, 169, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ровенчанка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.І. Смокович