Ухвала

від 10.10.2019 по справі 420/4735/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 жовтня 2019 р.м. ОдесаСправа № 420/4735/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О.

- Коваля М.П.

розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКРЕАЦІЯ ЛОГІСТІКА ЗВ`ЯЗОК" про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення №199 від 11.03.2019 року про відмову в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКРЕАЦІЯ ЛОГІСТІКА ЗВ`ЯЗОК", прийняте державним реєстратором відділу державної реєстрації та надання інформації з Державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради; зобов`язати відділ державної реєстрації та надання інформації з Державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради внести зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКРЕАЦІЯ ЛОГІСТІКА ЗВ`ЯЗОК" згідно заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19 лютого 2019 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення та направити справу на продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 посилається на те, що оскаржуване за цим позовом рішення державного реєстратора за своєю юридичною природою є рішенням суб`єкта владних повноважень, яке приймається у порядку, на підставі та у спосіб, визначені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Обставини справи дають підстави вважати, що незгода із рішенням державного реєстратора у зв`язку із недотриманням ним вимог законодавства щодо підстав та порядку проведення реєстраційних дій, спричиняє публічно-правовий спір, пов`язаний із здійсненням владних управлінських функцій, що підпадає під юрисдикцію адміністративних судів.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року відкрито апеляційне провадження та справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 раніше додані до адміністративного позову матеріали, у тому числі: копію інформації з інтернет-порталу Міністерства юстиції України "Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань"; копію протоколу №1 зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКРЕАЦІЯ ЛОГІСТІКА ЗВ`ЯЗОК" від 14.03.2016 року; копію рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14.11.2018 року №500/2265/18; копію повідомлення про зупинення розгляду документів №153 від 20.02.2019 року; копію повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації №199 від 11.03.2019 року; копію листа Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №А-270 від 01.04.2019 року, та з Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради - оспорюване за цим позовом рішення про відмову у проведенні державної реєстрації №199 від 11.03.2019 року.

Керуючись ст.ст. 9, 308, 311 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірені раніше додані до адміністративного позову матеріали, у тому числі: копію інформації з інтернет-порталу Міністерства юстиції України "Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань"; копію протоколу №1 зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКРЕАЦІЯ ЛОГІСТІКА ЗВ`ЯЗОК" від 14.03.2016 року; копію рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14.11.2018 року №500/2265/18; копію повідомлення про зупинення розгляду документів №153 від 20.02.2019 року; копію повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації №199 від 11.03.2019 року; копію листа Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №А-270 від 01.04.2019 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати витребувані документи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, просп. Гагаріна, 19-21, завчасно до наступного судового засідання.

Витребувати з Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради належним чином завірене оспорюване за цим позовом рішення про відмову у проведенні державної реєстрації №199 від 11.03.2019 року.

Зобов`язати Відділ державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради надати витребувані документи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, просп. Гагаріна, 19-21, завчасно до наступного судового засідання.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 (каб. №213, секція Б) на 24 жовтня 2019 року о 12:00 годині.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Єщенко

Суддя: О.О. Димерлій

Суддя: М.П. Коваль