Постанова

від 04.03.2010 по справі 2-а-6583/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а - 6583/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 року м. Дніпр опетровськ

Дніпропетровський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді Чор ної В.В.

при секретарі судового зас ідання Калиті І.В.

за участі

прокурора Лондарь К.В.

представника позивача Г ирби М.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Самарського району м. Дніпропетровська в інтереса х держави в особі Лівобережн ої міжрайонної державної под аткової інспекції м. Дніпроп етровська до Товариства з об меженою відповідальністю «Д истрибуторська компанія «Де мс - Трейд» про стягнення пода ткового боргу за рахунок акт ивів, -

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2009 р. прокурор Самар ського району м. Дніпропетро вська, в порядку представниц тва інтересів держави, зверн увся до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду із зазначеним адмініст ративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг із податку на дод ану вартість в сумі 1501 грн. 98 коп . та з податку на прибуток у су мі 151 грн. 09 коп., який утворився внаслідок застосування до н ього штрафних санкцій за неп одання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку сум у податкового боргу відповід ач не сплачує, що стало підста вою для звернення податковог о органу до суду з даним позов ом.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача, кожен окремо, підтримали поз овні вимоги та просили задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з положень норм Конс титуції України, Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", Закону України "Про державну податк ову службу України", та з підст ав, викладених в адміністрат ивному позові.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляд у справи, проте, поштове відпр авлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» про ві дсутність адресата за вказан ою адресою. За таких обставин , враховуючи, що судова повіст ка надсилалася відповідачу з а адресою його державної реє страції згідно даних Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців, в якому відсутні відо мості про зміну свого місцез находження, суд вважає відпо відача належним чином повідо мленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відпов ідності до вимог ст. 128 КАС Укра їни, справу розглянуто без йо го участі.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, дослідивши матеріали спр ави, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Дистрибутор ська компанія «Демс - Трейд» п еребуває на обліку в Лівобер ежній МДПІ м. Дніпропетровсь ка як платник окремих видів п одатків, в тому числі податку на додану вартість та подат ку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність п ро фінансово-господарську ді яльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встано влені законами, подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів). Також, згід но п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", пла тники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону Украї ни "Про оподаткування прибут ку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.199 4 р. (з подальшими змінами), пода ток на прибуток підприємств належить до загальнодержавн их податків і зборів (обов'язк ових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств», пода тковими періодами для сплати податку на прибуток підприє мств є календарні квартал, пі вріччя, три квартали, рік. Пода тковий період починається з першого календарного дня под аткового періоду і закінчуєт ься останнім календарним дне м податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у с троки, визначені законом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітній період. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181 від 21.12.2000 р., податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює календарн ому кварталу або календарном у півріччю (у тому числі при сп латі квартальних або піврічн их авансових внесків), - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя).

Крім того, відповідно до п.1 ч .1 ст. 14 Закону України "Про сист ему оподаткування", податок н а додану вартість належить д о загальнодержавних податкі в і зборів (обов'язкових плате жів).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додан у вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року , податковим періодом для спл ати податку на додану вартіс ть є один календарний місяць .

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" № 2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон Ук раїни № 2181) податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячн их авансових внесків) - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Лівобережною МДПІ у м. Дніпр опетровську проведено ряд не виїзних документальних пере вірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Дистрибу торська компанія «Демс - Трей д» з питань своєчасності под ання податкової звітності, з а результатами яких складено акти № 2291/15-2/33323769 від 31.03.2008 р., № 4334/15-2/33323769 в ід 10.06.2008 р., № 5965/15-1/33323769 від 30.07.2008 р., № 5836/15-2/333 23769 від 24.07.2008 р., № 10255/15-2/33323769 від 13.11.2008 р.

Перевірками виявлено пору шення абз. "а" п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» № 2181, абз. 2 п.п. 16.4 ст. 16 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств», а саме, не подання декларацій по подат ку на додану вартість та пода тку на прибуток підприємств у граничні строки, встановле ні законодавством: за січень - вересень 2008 р. - з податку на до дану вартість; за І квартал 2008 р . - з податку на прибуток, та н е подання у встановлені терм іни за місцем свого знаходже ння декларації з податку на п рибуток, розраховану нароста ючим підсумком з урахуванням від' ємного значення об' єк та оподаткування минулих под аткових періодів.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", за не подання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, платник под атків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

За результатами проведени х перевірок, за порушення гра ничних строків подання декла рацій з податку на додану вар тість до відповідача застосо вано штрафні санкції на зага льну суму 1530 грн., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення - ріш ення № 0009641501/0 від 10.04.2008 р., № 0012771501/0 від 07. 07.2008 р., № 0014051501\0 від 05. 09.2008 р. № 0042091501/0 від 25.11.2008 р. За рахунок наявної переплати в сумі 28 гр н. 02 грн., залишок несплаченої з аборгованості з вказаного по датку складає 1501 грн. 98 коп.

За порушення граничних стр оків подання декларацій з по датку на прибуток підприємст в, податковим повідомленням - рішенням № 0038351505/0 від 27.08.2008 р. до ві дповідача застосовано штраф ні санкції в сумі 170 грн. За раху нок наявної переплати 18 грн. 91 коп., залишок несплаченої за боргованості з вказаного под атку складає 151 грн. 09 коп.

Вказані податкові повідом лення-рішення направлено на адресу відповідача поштою, а ле поштові відправлення пове рнулися на адресу податковог о органу у зв'язку з незнаходж енням відповідача за юридичн ою адресою.

У зв'язку з незнаходженням п ідприємства за юридичною адр есою, що підтверджується акт ом перевірки наявності місце знаходження підприємства, Л івобережною МДПІ м. Дніпропе тровська, складено акти № 3132/15-2/3 3323769 від 05.05.2008 р., № 5845/15-2/35323769 від 25.07.2008 р., № 7 882/15-1/33323769 від 08.09.2008 р., № 8255/15-2/33323769 від 22.09.2008 р ., № 11020/15-2/33323769 від 04.12.2008 р. про неможлив ість вручення податкових пов ідомлень-рішень платнику под атків та про розміщення їх на дошці оголошень. В цей же день , вищезазначені податкові по відомлення - рішення розміще ні на дошці оголошень, та з цьо го часу вважаються врученими відповідачу.

Відповідач у строк, встано влений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укр аїни № 2181 (протягом 10 календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення-рішен ня), не сплатив суму штрафних с анкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оск аржив це рішення у встановле ному порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосованих до згід но податкових повідомлень-рі шень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу п латника податків.

16.05.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., подат ковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/607 на суму 311 грн. 98 коп., яку розміщено на д ошці податкових оголошень.

09.07.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., подат ковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/816 на суму 311 грн. 98 коп., яку згідно п.4.9 Поря дку направлення органами дер жавної податкової служби под аткових вимог платникам пода тків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, розмі щено на дошці податкових ого лошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України № 2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

18.08.08 року начальником Лівобе режної МДПІ Боровик І. М. винесено рішення № 191 про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС У країни, суд, -

ПОСТА НОВИВ:

Адміністративний позов п рокурора Самарського району м. Дніпропетровська - зад овольнити .

Стягнути за рахунок а ктивів Товариства з обмежено ю відповідальністю «Дистриб уторська компанія «Демс - Т рейд» (код ЄДРПОУ 33323769, р/р № 26009033970000, АКЦ. - КОМ.І ННОВ. Банк «Укрсиббанк» МФО 351005) на користь державного бюд жету:

- податковий борг з податк у на прибуток (р/р 31118002700010, код плат ежу 11021011, одержувач - Управлін ня Державного казначейства І ндустріального району, код Є ДРПОУ 24232376, банк одержувача ГУД КУ в Дніпропетровській облас ті, МФО 805012) в сумі 151 грн. 09 коп.(сто п' ятдесят одна гривня дев' ять копійок );

- податковий борг з податк у на додану вартість ( р/р 31113029700010, код платежу 14010100, одержувач - У правління Державного казнач ейства Індустріального райо ну, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержув ача ГУДКУ в Дніпропетровські й області, МФО 805012) в сумі 1501 грн. 98 коп. (одна тисяча п' ятсот од на гривня дев' яносто вісім копійок).

Постанова суду може бут и оскаржена до Дніпропетровс ького апеляційного адмініст ративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарж ення через Дніпропетровськи й окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дн я складання постанови у повн ому обсязі, а апеляційна скар га на постанову суду подаєть ся протягом двадцяти днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Повний текст постанови скл адений 09.03.2010 року.

Суддя В.В.Чорна