Постанова

від 18.03.2010 по справі 5/265-09

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 р. № 5/265-09

Вищий господарський суд України у складі колегії су ддів:

головуючого - судді Капацин Н.В. - (доповіда ча у справі)

суддів : Могил С.К.,

Самусенко С.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачаль на компанія "Дніпрообленерго " в особі Дніпропетровських м іських електричних мереж

на постанову Дніпропетровського апеля ційного господарського суду від 21.12.2009

у справі № 5/265-09

господарського суду Дніпропетровської област і

за позовом Відкритого акціонерного т овариства "Енергопостачальн а компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських м іських електричних мереж

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

про стягнення 10 284,44 грн.

за участю представників в ід:

позивача Швидкий Є.П. (довір. від 06.10 .08р.)

відповідача не з"явився

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне то вариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міс ьких електричних мереж зверн улося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_4 суми 10 284,44 грн. вартості нео блікованої електроенергії з гідно з актом № А009066 від 09.01.09р.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської обла сті від 22.09.09р., залишеним без змі н постановою Дніпропетровсь кого апеляційного господарс ького суду від 21.12.09р. у справі № 5/265-09 відмовлено Відкритому ак ціонерному товариству "Енерг опостачальна компанія "Дніпр ообленерго" в особі Дніпропе тровських міських електричн их мереж в задоволенні позов у.

Не погодившись з рішеннями суду першої та апеляційної і нстанції, позивач звернувся до Вищого господарського суд у України з касаційною скарг у, в якій просить скасувати рі шення Господарського суду Дн іпропетровської області від 22.09.09р. та постанову Дніпропетр овського апеляційного госпо дарського суду від 21.12.09р. у спра ві № 5/265-09 та прийняти нове рішен ня, яким задовольнити позовн і вимоги позивача.

Скарга мотивована тим, що су дами першої та апеляційної і нстанцій порушено норми проц есуального права, неповно з' ясовано обставин, що мають зн ачення для справи.

Заявник посилається на пор ушення судами норм матеріаль ного права, а саме статей 26, 27 За кону України "Про електроене ргетику", пунктів 1.3, 5.1, 6.41 Правил користування електричною ен ергією, затверджених постано вою Національної комісії з р егулювання електроенергети ки від 31.07.1996 № 28.

Заслухавши суддю-доповіда ча, розглянувши та обговорив ши доводи касаційної скарги щодо дотримання судами першо ї та апеляційної інстанції н орм матеріального і процесуа льного права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скарга під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Відповідно до статті 1117 Гос подарського процесуального кодексу України касаційна і нстанція перевіряє застосув ання господарськими судами п ершої та апеляційної інстанц ій норм матеріального та про цесуального права на підстав і встановлених фактичних обс тавин справи.

Як встановлено судами поп ередніх інстанцій та вбачаєт ься з матеріалів справи, згід но Акта № А009066, складеного 09.01.09р. В АТ "Енергопостачальна компан ія "Дніпрообленерго" встанов лено порушення Фізичною особ ою-підприємцем ОСОБА_4 пун ктів 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією, а саме : самовільне підключення стр умоприймачів до електромере жі без договору.

Відповідно до протоколу № 3/ 24 засідання комісії по розгля ду акта про порушення правил користування електричною ен ергією споживачем-юридичною особою від 13.03.09р. комісією з дат и складання минулого акта № Б 00983 від 12.03.08р. по 09.01.09р. визначено об сяг недоврахованої електрич ної енергії - 16 799 кВт/год. та суму заподіяних споживачем збитк ів - 10 284,44 грн.

У зв'язку з несплатою вартос ті збитків в добровільному п орядку, Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачаль на компанія "Дніпрообленерго " в особі Дніпропетровських м іських електричних мереж зве рнулося до Господарського су ду Дніпропетровської област і про стягнення з Фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_4 зби тків за спожиту електроенерг ію в розмірі 10 284,44 грн.

Рішенням суду першої інста нції відмовлено в задоволенн і позовних вимог Відкритого акціонерного товариства "Ене ргопостачальна компанія "Дні прообленерго" в особі Дніпро петровських міських електри чних мереж. Рішення суду ґрун тується на тому що Акт № А 009066 ві д 09.01.09р. складений з порушенням вимог пункту 6.41 Правил корист ування електричною енергією , оскільки цей акт не підписан о фізичною особою-підприємце м ОСОБА_4 і в акті відсутня вказівка на те, що ОСОБА_4 в ідмовився підписати цей акт, тому даний акт не може бути п ідставою для нарахування нео блікованої електричної енер гії. Постановою суду апеляці йної інстанції залишено дане рішення без змін. Суд апеляці йної інстанції вказує ще й на те, що позивачем не надано док азів в підтвердження факту н алежності відповідачу проду ктового кіоску, до якого було здійснено підключення.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України не п огоджується з правовою позиц ією судів попередніх інстанц ій з огляду на наступне.

Стаття 1 Закону України "Пр о електроенергетику" передба чає, що електрична енергія є т оварною продукцією, призначе ною для купівлі-продажу.

Відповідно до статті 275 Гос подарського кодексу України споживання енергії можливе лише на підставі договору з е нергопостачальником.

Згідно статті 26 Закону Укр аїни "Про електроенергетику" та пункту 1.3 Правил користува ння електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з пита нь регулювання електроенерг етики від 31.07.1996 року № 28 пост ачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання е лектричної енергії.

Отже, єдиною правово ю підставою отримання електр ичної енергії є відповідний договір.

Згідно абзаців першого, др угого, третього, п'ятого пункт у 6.41 Правил користування елек тричною енергією, в редакції чинній на момент складення а кта у даній справі, у разі вияв лення під час контрольного о гляду або технічної перевірк и уповноваженим представник ом постачальника електрично ї енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної ор ганізації порушень цих Прави л або умов договору на місці в иявлення порушення у присутн ості представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні д ля визначення обсягу недовра хованої електричної енергії та/або суми завданих спожива чем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, я ких необхідно вжити для усун ення допущених порушень.

Акт складається в двох прим ірниках, один з яких передаєт ься або надсилається спожива чеві.

Споживач має право подати п ояснення і зауваження щодо з місту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотив и своєї відмови від його підп исання.

В матеріалах справи містит ься Акт № А 009066 від 09.01.09р., в якому з афіксовано порушення та про токол комісії з розгляду акт а, в якому на підставі Методик и зроблено розрахунок суми з битків.

Відповідно до пункту 6.42 Пра вил користування електрично ю енергією на підставі акта п орушень уповноваженими пред ставниками постачальника ел ектричної енергії (електропе редавальної організації) під час засідань комісії з розгл яду актів про порушення визн ачаються обсяг недоврахован ої електричної енергії та су ма завданих споживачем збитк ів. Комісія з розгляду актів п орушень створюється постача льником електричної енергії (Електропередавальною орган ізацією) і має складатися не м енше ніж з трьох уповноважен их представників постачальн ика електричної енергії.

Споживач має бути повідомл ений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 ро бочих днів до призначеного д ня засідання і має право бути присутнім на засіданні комі сії.

Рішення комісії оформляєт ься протоколом і набирає чин ності з дня вручення протоко лу споживачу. Разом з протоко лом споживачу надаються розр ахунок величини вартості та розрахункові документи для о плати недоврахованої електр ичної енергії та/або збитків .

Споживач має право оскаржи ти до суду рішення комісії пр отягом 10 робочих днів з дня вр учення протоколу споживачу.

В матеріалах справи містит ься акт № Б 000983 від 12.03.08р., в якому з афіксовано порушення Фізич ною особою-підприємцем ОСО БА_4 та запропоновано спожи вачу укласти договір на пост ачання електроенергії у вста новленому порядку. Даний акт підписаний Фізичною особою- підприємцем ОСОБА_4 та з я ким він погодився. Акт № А 009066, с кладений 09.01.09р. ВАТ "Енергопост ачальна компанія "Дніпрообле нерго" доводить факт невикон ання приписів Акта № Б 000983 від 12. 03.08р. та неодноразовість поруш ення Фізичною особою-підприє мцем ОСОБА_4 пунктів 1.3, 5.1 Пр авил користування електричн ою енергією, а саме: самовільн е підключення струмоприймач ів до електромережі без дого вору.

Твердження судів поперед ніх інстанцій про невідповід ність змісту Акта № А 009066, склад еного 09.01.09р., Правилам користув ання електричною енергією к олегія Вищого господарсько го суду України відхиляє, оск ільки дефекти акта не спрост овують факту порушення прави л користування електричною е нергією, що знайшло відображ ення в акті.

Правопорушення в е лектроенергетиці тягне за со бою встановлену законом відп овідальність, зокрема цивіль ну (ст.27 Закону України "Про еле ктроенергетику").

Пунктом 6.42 Правил користув ання електричною енергією ви значено, що на підставі акта п орушень уповноваженими пред ставниками постачальника ел ектричної енергії (електропе редавальної організації) під час засідань комісії з розгл яду актів про порушення визн ачаються обсяг недоврахован ої електричної енергії та су ма завданих споживачем збитк ів.

Статтею 22 Цивільного кодекс у України передбачено, що осо ба, якій завдано збитків у рез ультаті порушення її цивільн ого права, має право на їх відш кодування. При цьому, збиткам и є, зокрема, доходи, які особа могла б реально одержати за з вичайних обставин, якби її пр аво не було порушене (упущена вигода).

Відшкодування збитків вва жається загальною формою цив ільно-правової відповідальн ості, оскільки може бути заст осовано в будь-якому випадку порушення зобов'язання, неза лежно від того, чи передбачил и сторони це в договорі або чи є вказівки спеціального зак ону.

Кредитор, вимагаючи відшко дування збитків, має довести факт порушення боржником зо бов'язання, розмір збитків, пр ичинний зв'язок.

Як було встановлено судами , протоколом № 3/24 від 13.03.09р. оформ лено рішення комісії позивач а за результатами розгляду А кта, визначено обсяг недовра хованої електричної енергії - 16 799 кВт/год. та суму заподіяних споживачем збитків - 10 284,44 грн.

Виходячи з наведеного, суд ові рішення попередніх інста нцій, якими відмовлено у задо воленні позовних вимог, не ґр унтуються на нормах права, а т ому підлягають скасування.

Відповідно до статті 111-9 Госп одарського процесуального к одексу України касаційна інс танція за результатами розгл яду скарги (подання) має право , зокрема, скасувати рішення п ершої або постанову апеляцій ної інстанцій повністю або ч астково в прийняти нове ріше ння.

Враховуючи викладене коле гія суддів Вищого господарсь кого суду України прийшла до висновку про задоволення по зовних вимог Відкритого акці онерного товариства "Енергоп остачальна компанія "Дніпроо бленерго" в особі Дніпропетр овських міських електричних мереж.

На підставі викладеного т а керуючись ст.ст. 1115 - 1117, 1119, 11111 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відк ритого акціонерного товарис тва "Енергопостачальна компа нія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських е лектричних мереж задовольни ти.

Постанову Дніпропетровськ ого апеляційного господарсь кого суду від 21.12.09р. та рішення Господарського суду Дніпроп етровської області від 22.09.09р. у справі № 5/265-09 скасувати.

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_4 (АДРЕ СА_1, код НОМЕР_1) на корист ь Відкритого акціонерного то вариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міс ьких електричних мереж (м. Дніпропетровськ, вул. Ле нінградська, 40, код ЄДРПОУ 00130777) 10 284,44 грн. боргу, 205,69 грн. де ржавного мита в т.ч. за подачу апеляційної і касаційної ска рги та 315 грн. витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

Головуючий - суддя Н .В. Капацин

Судді С.К. Могил

С.С . Самусенко