Постанова

від 05.02.2010 по справі 2а-14069/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-14069/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 лютого 2010 року о 18 годи ні 03 хвилини м. Дніпропет ровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Чаба ненко С.В.

при секретарі - Дашкові й А.М.

за участю представни ка позивача - Немченко К.І .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Дніпропетровську адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспек ції у Кіровському районі м. Дн іпропетровська до Приватног о підприємства «АВК Доминант -Стіл» про звернення стягнен ня на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов адміністративн ий позов Державної податково ї інспекції у Кіровському ра йоні м. Дніпропетровська до П риватного підприємства «АВК Доминант-Стіл» з вимогою: стя гнути з

Приватного підприємства «АВК Доминант-Стіл», юридичн а адреса: 49000, м. Дніпропетровсь к, вул. Леніна, 39, код ЄДРПОУ 33906812 н а користь держави на р/р 31115029700007, одержувач: відділення де ржказначейства у Кіровськом у районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпро петровській області, МФО 805012, О КПО 24232360, код платежу 14010100 в рахуно к погашення боргу по податку на додану вартість суму 2086 грн . 00 коп.

В обґрунтування позову по зивач зазначив, що оскільки П риватне підприємство «АВК До минант-Стіл» у визначений ст рок не перерахувало податок на додану вартість , що н алежить до сплати, то згідно і з Законом України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» його податков і зобов'язання стали податко вим боргом .

Таким чином, Приватне підпр иємство «АВК Доминант-Стіл» повинно сплатити на користь держави 2086 грн . податков ого боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні в имоги підтримав у повному об сязі, просив позов задовольн ити.

Відповідач до суду не з'яви вся. Судом було направлено на адресу відповідача копію ух вали про відкриття проваджен ня у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви т а доданих до неї документів, п роте конверт повернувся до с уду з відміткою поштового ві дділення, яка свідчить, що від повідач не знаходиться за вк азаною адресою. Згідно з витя гом з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, яка над ана позивачем в якості доказ у по справі, юридична адреса в ідповідача не змінена. З урах уванням викладеного суд дохо дить висновку про належне по відомлення відповідача про д ату судового розгляду справи .

Дослідивши, матеріали спра ви та доводи позивача суд дох одить висновку, що позов підл ягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Приватне підприємство «АВК Доминант-Стіл» зареєстрован о рішенням виконкому Дніпроп етровської міської ради як с уб'єкт підприємницької діяль ності - юридична особа 28.11.2005р. та знаходиться на обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Дніпро петровська, як платник подат ків.

10.04.2008р. працівниками ДПІ у Кір овському районі м. Дніпропет ровська було складено Акт № 122 8/152/33906812 про результати невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності подання податко вої звітності ПП «АВК Домина нт-Стіл». В ході проведення пе ревірки встановлено, що підп риємством не надано звітніст ь з податку на додану вартіст ь з жовтня 2007р. по лютий 2008р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло винесено податкове повідо млення-рішення від 11.04.2009р. №0004401502/0, яким, на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 З У №2181, до підприємства застосо вано штрафну санкцію у сумі 850 ,00 грн.. Вказане податкове пові домлення-рішення було вивіше но на дошці оголошень у зв'язк у з відсутністю підприємства за місцем реєстрації, що підт верджено Актом про неможливі сть вручення від 05.05.2008р.. №1228.

05.08.2008р. працівниками ДПІ у Кір овському районі м. Дніпропет ровська було здійснено перев ірку своєчасності подання ПП «АВК Доминант-Стіл» податко вої звітності з податку на до дану вартість, про що складен о Акт №2928/152/33906812.

Перевіркою встановлено не подання підприємством подат кової звітності з березня по червень 2008р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло складено податкове повідо млення-рішення від 27.08.2008р. №0010321502/0, яким до підприємства застос ована штрафна санкція у сумі 680 грн. Вказане податкове пові домлення-рішення вивішено на дошці оголошень у зв'язку з ві дсутністю підприємства за юр идичною адресою, що підтверд жено Актом про неможливість вручення від 27.08.2008р. №2928.

23.10.2008р. працівниками ДПІ у Кір овському районі м. Дніпропет ровська було здійснено перев ірку своєчасності подання ПП «АВК Доминант-Стіл» податко вої звітності з податку на до дану вартість, про що складен о Акт №3981/152/33906812.

Перевіркою встановлено не подання підприємством подат кової звітності за липень, се рпень, вересень 2008р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло складено податкове повідо млення-рішення від 31.10.2008р. №0013481502/0, яким до підприємства застос ована штрафна санкція у сумі 510 грн. Вказане податкове пові домлення-рішення вивішено на дошці оголошень у зв'язку з ві дсутністю підприємства за юр идичною адресою, що підтверд жено Актом про неможливість вручення від 31.10.2008р. №3981.

24.11.2008р. працівниками ДПІ у Кір овському районі м. Дніпропет ровська було здійснено перев ірку своєчасності подання ПП «АВК Доминант-Стіл» податко вої звітності з податку на до дану вартість, про що складен о Акт №4316/152/33906812.

Перевіркою встановлено не подання підприємством подат кової звітності за жовтень 2008 р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло складено податкове повідо млення-рішення від 24.11.2008р. №0014711502/0, яким до підприємства застос ована штрафна санкція у сумі 170 грн. Вказане податкове пові домлення-рішення вивішено на дошці оголошень у зв'язку з ві дсутністю підприємства за юр идичною адресою, що підтверд жено Актом про неможливість вручення від 24.11.2008р. №4316.

Також у відповідності до пп . 6.2.3 «а» п. 6.2 ст.6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181 та у зв'яз ку з несплатою до бюджету под аткового боргу Інспекцією ви ставлена перша податкова вим ога №1/801 від 23.05.2008р., яка направлен а поштою рекомендованим лист ом з повідомленням про вруче ння. Рекомендований лист з по відомленням було повернуто Д ПІ у зв' язку з відсутністю П П «АВК Доминант-Стіл» за юрид ичною адресою.

Працівниками Інспекції бу ло зроблено вихід за юридичн ою адресою ПП «АВК Доминант-С тіл» та встановлено, що за ціє ю адресою платник відсутній. На підставі цього факту було складено акт з' ясування пр ичин неможливості вручення п одаткових вимог від 08.07.2008р. та в имога була розміщена на дошц і оголошень.

У відповідності до пп.6.2.3 «б» п.6.2 ст.6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетом та державними цільовим и фондами» №2181 та у зв'язку з не сплатою до бюджету податково го боргу Інспекцією виставле на друга податкова вимога №2/12 01 від 13.08.2008р.

16.09.2008р. працівниками Інспекці ї було зроблено вихід за юрид ичною адресою ПП «АВК Домина нт-Стіл» та встановлено, що за цією адресою платник відсут ній. На підставі цього факту б уло складено акт з' ясування причин неможливості врученн я податкових вимог від 16.09.2008р. т а вимога була розміщена на до шці оголошень.

Сума податкових зобов'язан нь ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповід ачем не оскаржувались.

Таким чином загальна сума з аборгованості Приватного пі дприємства «АВК Доминант-Сті л» перед УПФУ становить 2086 грн .

Оскільки відповідач у визн ачений строк не перерахував податок на додану вартість, я кий належить до сплати та не с платив штрафні санкції, то зг ідно із Законом Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» його по даткові зобов'язання стали п одатковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник п одатків - юридичні особи, їх фі лії, відділення, і відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мают ь статус суб'єктів підприємн ицької діяльності чи не мают ь такого статусу, на яких згід но із закон покладено о бов'язок утримувати та (або) сп лачувати податки і збори (обо в'язкові платежі), пеню, штрафн і санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначе но, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» передбачено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, вваж ається сумою податкового бор гу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних сан кцій за наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 З акону №2181- III податкові вимоги н адсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 З акону №2181- III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у податкового зобов'язання п ротягом граничних строків, в изначених цим Законом, такий платник податку зобов'язани й сплатити штраф у таких розм ірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Проте, суд доходить висновк у, що позовні вимоги ДПІ у Жовт невому районі м. Дніпропетро вська підлягають частковому задоволенню, а саме в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 953,81 грн. лише з ТОВ НВФ «С труктура», тому що стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 953,81 г рн. з ОСОБА_1 приведе до под війного стягнення одного і т ого самого податкового боргу .

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Кіровському районі м. Дні пропетровська до Приватного підприємства «АВК Доминант- Стіл» про звернення стягненн я на активи задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «АВК Доминант-Стіл» , юридична адреса: 49000, м. Дніпроп етровськ, вул. Леніна, 39, код ЄДР ПОУ 33906812 на користь держави на р /р 31115029700007, одержувач: відді лення держказначейства у Кір овському районі м. Дніпропет ровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області , МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість с уму 2086 грн. 00 коп. (дві тисячі віс імдесят шість гривень).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони були пода ні у встановлений строк. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Дніпропетровського апел яційного адміністративного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі в десятиде нний строк з дня викладення п останови у повному обсязі за яви про апеляційне оскарженн я і подання після цього протя гом двадцяти днів апеляційно ї скарги, з подачею копій відп овідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови в икладений 10.02.2010р.

Суддя С.В.Чаб аненко