Ухвала

від 22.10.2019 по справі 440/3220/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/3220/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шульги М.О.,

представника відповідача - Марченка І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року Приватне підприємство "СП ПОЛТАВА" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області по проведенню позапланових перевірок закладу громадського харчування Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА", розташованого на території дитячого розважального комплексу "Smile Park", за адресою: вул. Ковпака, 26 у м. Полтава, за результатами якого складений акт №28 від 20 травня 2019 року;

- скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №12 від 15 липня 2019 року встановлено рішенням про накладення штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми...", постановлено накласти на ПП "СП ПОЛТАВА" штраф у розмірі 50 мінімальних заробітних плат у сумі 205650,00 грн;

- скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №14 від 15 липня 2019 року встановлено рішенням про накладення штрафу за порушення п. 2 ч. 1 ст. 41, п. 2 ч.1 ст. 49, п. 3 ч.1 ст. 49, п. 5 ч.1 ст. 42, п. 1 ч.1 ст. 45, п. 2 ч.1 ст. 45, п. 1,2 ч.1 ст. 48, п. 1 ч.1 ст. 49, п. 9 ч.1 ст. 49, п. 1 ч.1 ст. 41 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" штраф у розмірі 10 мінімальних заробітних плат у сумі 41730,00 грн;

- скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №13 від 15 липня 2019 року встановлено рішенням про накладення штрафу за порушення п. 2 ч. 1 ст. 16 та п. 4 ст. 67 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми...", ч.7 ст. 20 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" штраф у розмірі 8 мінімальних заробітних плат у сумі 33384,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено підготовче засідання.

22 жовтня 2019 року до суду надійшли, крім іншого, клопотання представника Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" про зупинення провадження до вирішення справи № 440/1721/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та розгляд останнього за відсутності представника позивача.

Представник відповідача у підготовчому засіданні при вирішенні питання про зупинення провадження у справі покладався на розсуд суду.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В провадженні Полтавського окружного перебуває справа № 440/1721/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення позапланової перевірки закладу громадського харчування Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА", розташованого на території дитячого розважального комплексу "Smile Park" за адресою: вул. Ковпака, 26, м. Полтава, Полтавська область, 36007, на підставі наказу ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області № 1208-Д від 03.05.2019 та направлення на проведення позапланової перевірки № 25 від 03.05.2019; скасування рішення № 14 від 06.05.2019 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчової продукції ПП "СП ПОЛТАВА".

При цьому, в межах провадження у справі № 440/3220/19 предметом спору є, крім іншого, правомірність дій Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області по проведенню позапланових перевірок закладу громадського харчування Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА", розташованого на території дитячого розважального комплексу "Smile Park", за адресою: вул. Ковпака, 26 у м. Полтава, за результатами якого складений акт №28 від 20 травня 2019 року .

Виходячи із тверджень позивача, зазначених в позові, Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області прийнято Рішення №14 від 06.05.2019 року про тимчасове припинення виробництва та обігу харчової продукції. Правомірність прийняття якого оскаржується в справі №440/1721/19.

В той же час, Наказом ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області №1377-ОД від 17.05.2019 року призначено проведення позапланового заходу проведення перевірки виконання вимог рішення №14 від 06.05.2019 року .

За результатами вказаної перевірки був складений Акт №28 від 20.05.2019 року, правомірність дій ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області по проведення вказаної позапланової перевірки є, крім іншого, предметом оскарження у справі № 440/3220/19.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи № 440/3320/19 до вирішення № 440/1721/19, а тому вважає за належне зупинити провадження у справі № 440/3220/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішень - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/1721/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 440/3220/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішень зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/1721/19 за позовом Приватного підприємства "СП ПОЛТАВА" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 23 жовтня 2019 року.

Суддя І.Г. Ясиновський