Ухвала

від 25.10.2019 по справі 640/12569/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 жовтня 2019 року м. Київ № 640/12569/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., в ході розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Астрогаз до третя особаДержавної служби геології та надр України Товариство з обмеженою відповідальністю Нафтогазексплуатація про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/12569/19 за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю Астрогаз (код ЄДРПОУ 35193263) до Державної служби геології та надр України про: визнання протиправними дій Державної служби геології та надр України (далі також - Держгеонадра) щодо повернення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Астрогаз (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 35193263, місцезнаходження: 38100, Полтавська обл., Зіньківський район, м. Зіньків, вул. Погрібняка 5А, кв. 2) від 09.10.2018 № 30 на отримання спеціального дозволу на користування надрами; визнання протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо неприйняття рішення (наказу) за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Астрогаз від 09.10.2018 №30 на отримання спеціального дозволу на користування надрами; зобов`язання Державної служби геології та надр України розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Астрогаз від 09.10.2018 № 30 на отримання спеціального дозволу на користування надрами по суті із прийняттям відповідного рішення (наказу); зобов`язання Державної служби геології та надр України за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Астрогаз від 09.10.2018 № 30 надати Товариству з обмеженою відповідальністю Астрогаз спеціальний дозвіл на користування надрами Пірківського нафтогазоконденсатного родовища, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ).

В ході розгляду даної справи суд дійшов висновку про необхідність отримання від Державної служби геології та надр України письмових пояснень та дослідження додаткових доказів, що можуть бути наявні у відповідача, а саме:

- письмових пояснень з питання чи мало місце подання ТОВ Астрогаз до Держгеонадр заяви від 11.08.2015 №31 з питання внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3109 від 19.10.2007 та Програми робіт з геологічного вивчення;

- документально підтверджених письмових відомостей щодо результатів розгляду Держгеондра зазначеної вище заяви ТОВ Астрогаз , та фактичного внесення змін до спеціального дозволу і відповідної Програми робіт - додатку 2 до Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів від 24.11.2014 №3109, та які саме були внесені зміни (зокрема, чи було змінено п. 3 такої Програми робіт ліквідація свердловини №1 Пірківська в разі неотримання промислового притоку, недоцільність або нерентабельність її подальшої експлуатації, строк проведення робіт - ІІ кв. 2015 року , шляхом ліквідації такого пункту Програми);

- документально підтверджених письмових відомостей про результати розгляду Держгеонадрами листа ТОВ Астрогаз вих. 12 від 06.10.2016 Щодо усунення порушень правил користування надрами, зафіксованих актом №01/3109 від 09.07.2015 року, приписом від 13.07.2015 року №01/01/3109 ;

- письмових пояснень з питання обставин і дат припинення дії спеціального дозволу №3109 від 19.10.2007;

- письмового спростування або підтвердження позиції ТОВ Астрогаз про те, що на момент подання ТОВ Астрогаз до Держгеонадр заяви на отримання спеціального дозволу на користування надрами (вих. №30 від 09.10.2018) зафіксоване в приписі від 13.07.2015 №01/013019 порушення ТОВ Астрогаз п. 3 Програми робіт з геологічного вивчення, в т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів Газ природний, нафта, конденсат - Пірківська площа - додатку 2 до Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів від 24.11.2014 №3109, - втратило свою актуальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Державної служби геології та надр України документальних доказів і письмових пояснень, за переліком, що наведений вище по тексту цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Державну службу геології та надр України надати суду наступні документальні докази та письмові пояснення:

- письмові пояснення з питання чи мало місце подання ТОВ Астрогаз до Держгеонадр заяви від 11.08.2015 №31 з питання внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3109 від 19.10.2007 та Програми робіт з геологічного вивчення;

- документально підтверджені письмові відомості щодо результатів розгляду Держгеондрами зазначеної вище заяви ТОВ Астрогаз , та фактичного внесення Держгеондрами змін до спеціального дозволу і відповідної Програми робіт - додатку 2 до Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів від 24.11.2014 №3109, та які саме були внесені зміни (зокрема, чи було змінено п. 3 такої Програми робіт ліквідація свердловини №1 Пірківська в разі неотримання промислового притоку, недоцільність або нерентабельність її подальшої експлуатації, строк проведення робіт - ІІ кв. 2015 року , шляхом ліквідації такого пункту Програми);

- документально підтверджені письмові відомості про результати розгляду Держгеонадрами листа ТОВ Астрогаз вих. 12 від 06.10.2016 Щодо усунення порушень правил користування надрами, зафіксованих актом №01/3109 від 09.07.2015 року, приписом від 13.07.2015 року №01/01/3109 ;

- письмові пояснення з питання обставин і дат припинення дії спеціального дозволу №3109 від 19.10.2007;

- письмове спростування або підтвердження позиції ТОВ Астрогаз про те, що на момент подання ТОВ Астрогаз до Держгеонадр заяви на отримання спеціального дозволу на користування надрами (вих. №30 від 09.10.2018) зафіксоване в приписі від 13.07.2015 №01/013019 порушення ТОВ Астрогаз п. 3 Програми робіт з геологічного вивчення, в т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів Газ природний, нафта, конденсат - Пірківська площа - додатку 2 до Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у т.ч. дослідно-промислової розробки вуглеводнів від 24.11.2014 №3109, - втратило свою актуальність.

2. Зобов`язати Державну службу геології та надр України надати суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення йому даної ухвали суду.

3. Попередити Державну службу геології та надр України про те, що у разі неповідомлення нею суду про неможливість подати доказів і пояснень, витребуваних судом, або неподання таких доказів і пояснень без поважних причин, суд розгляне справу на підставі наявних у справі матеріалів.

4. Роз`яснити відповідачу про необхідність надіслання копій письмових пояснень та копії витребуваних судом згідно цієї ухвали документів також на адреси інших учасників справи, в порядку ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок