Рішення

від 15.10.2019 по справі 910/7495/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

15.10.2019Справа №910/7495/19

За позовомПриватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" доПублічного акціонерного товариства "Завод КІНАП" простягнення 795 423,75 грн.

Суддя Бойко Р.В.

секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники сторін:

від позивача: Головачева О.М.

від відповідача: Дутковський Б.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У червні 2019 року Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулось до господарського суду міста Києва із позовоv до Публічного акціонерного товариства "Завод КІНАП" про стягнення 795 423,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що за скид відповідачем стічних вод без умов на скид Приватним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" нараховано Публічному акціонерному товариству "Завод КІНАП" плату за скид стічних вод без умов на скид у період з 01.11.2015 по 31.08.2018 у розмірі 795 423,75 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.06.2019 відкрито провадження у справі №910/7495/19; вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; визначено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи; судове засідання призначено на 04.07.2019.

У зв`язку з перебуванням судді Бойка Р.В. 04.07.2019 у відпустці, ухвалою господарського суду міста Києва від 21.06.2019 призначено судове засідання у справі на 09.07.2019.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 09.07.2019 відкладено судове засідання на 26.07.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.07.2019 відмовлено Публічному акціонерному товариству "Завод КІНАП" у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, у зв`язку з тим, що предметом позову Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує у даній справі 500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі свідчать про її незначну складність.

26.07.2019 до господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що вимоги позивача ґрунтуються на підзаконних нормативно-правових актах, які втратили чинність. Крім того, відповідач вважає, що позивачем необґрунтовано обсяг скиду стічних вод.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 26.07.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до 03.09.2019; встановлено позивачу строк на подання відповіді на відзив протягом 15 днів з дати отримання відзиву, а відповідачу строк на подання заперечень на відповідь на відзив - протягом 15 днів з дати отримання відповіді на відзив.

14.08.2019 до господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що його дії є правомірними, нарахування плати за скид стічних вод без умов на скид за визначений період здійснене відповідно до умов Договору на послуги водопостачання та водовідведення №01713/5-05 від 29.01.2003 та Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва №1879 від 12.10.2011, а об`єми скинутих відповідачем стічних вод підтверджуються показаннями приладів обліку та тарифами, які діяли у відповідний період.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 03.09.2019 відкладено судове засідання на 17.09.2019; зобов`язано позивача надати обґрунтування ціни позову з детальним розрахунком; відповідача зобов`язано надати якісну копію листа №29 від 21.08.2013, а позивача - відповідь на вказаний лист до наступного судового засідання.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 17.09.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до 01.10.2019; встановлено сторонам строк для надання пояснень у справі, рахунків (які виставлялись за спожиті послуги) та доказів сплати таких рахунків до наступного судового засідання.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 01.10.2019 оголошено перерву в судовому засідання до 15.10.2019.

В судове засідання 15.10.2019 представникb позивача та відповідача з`явилися, надали усні пояснення по суті спору, за змістом яких позивач позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити, відповідач проти позову заперечував частково, без визначення розміру коштів, які підлягають стягненню з останнього.

В судовому засіданні 15.10.2019 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

У судових засіданнях здійснювалася фіксація судового процесу технічним засобами у відповідності до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, суд -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2003 між Відкритим акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" (наразі - Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал") (постачальник) та Публічним акціонерним товариством "Завод КІНАП" (абонент) укладено Договір на послуги водопостачання та водовідведення (надалі - Договір) за умовами якого, постачальник зобов`язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та водовідведення, а абонент зобов`язується розраховуватись за вищезазначені послуги згідно умов договору та Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 №65 (Правила) (п.1 Договору).

Відповідно до п. 2.1 Договору постачальник забезпечує постачання питної води, якість якої відповідає ДОСТу 2874-82 "Вода питна"; приймає каналізаційні стоки, які не перевищують гранично-допустимих концентрацій шкідливих речовин.

Згідно з п. 2.2 Договору, абонент, зокрема, сплачує вартість наданих послуг за тарифами, встановленими в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно із показниками водолічильника та інших способів визначення об`ємів стоків, що потрапляють у міську каналізацію у відповідності з п.21.2 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах і селищах України (п.3.3 Договору).

Пунктом 7.1 Договору сторони погодили, що цей договір є безстроковим, діє весь час надання послуг до моменту його розірвання і набуває чинності з моменту його підписання сторонами.

Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" зазначає, що у зв`язку з порушенням Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва №1879, затверджених розпорядженням Київською міською радою (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011, відповідач здійснював скид стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод, у зв`язку з чим наявні правові підстави для стягнення з останнього п`ятикратного розміру тарифу на послугу з водовідведення.

Таким чином, позивач вказує, що оскільки відповідачем було сплачено нарахування йому за спожиті послуги водовідведення, то з останнього підлягають нарахування за період з 01.11.2015 по 31.08.2018 у чотирикратному розмірі, що становить 795 426,75 грн.

Судом встановлено, що Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України №65 від 01.07.1994, втратили чинність 18.10.2008 у зв`язку із введенням в дію Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008.

Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням №1879 від 12.10.2011 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (надалі - Правила №1879), які встановлюють, зокрема, вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з пунктом 2.4 Правил №1879 абоненти зобов`язані, зокрема, отримати Умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії Абонент сплачує в п`ятикратному розмірі тариф на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (п. 8.1 Правил №1879).

Як вбачається з матеріалів справи, в період з 01.11.2015 по 31.08.2018 Публічне акціонерне товариство "Завод КІНАП" користувалось послугами водопостачання та водовідведення.

За вказаний період відповідач, зокрема, сплачував кошти за скид стічних вод відповідно до показань лічильників.

Вказані обставини відповідачем не заперечуються.

Однак, як зазначає позивач, в порушення Правил №1879 відповідач у період з 01.11.2015 по 31.08.2018 здійснює скид стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод, а отже сплаті підлягає п`ятикратний розмір тарифу на послугу з водовідведення.

Після виявлення факту порушення Правил №1879 позивачем було направлено на адресу відповідача лист-попередження від 19.09.2019 щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод з 01.11.2015 по 31.08.2018 у чотирикратному розмірі, що становить 795 426,75 грн. за розрахунком №15/ВУ-Ф-04/123-0/-2018р. від 19.09.2019.

Приписами ст. 217 Господарського кодексу України встановлено, що господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до ст. 219 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку.

На підтвердження обсягів скинутих відповідачем стічних вод без діючих Умов на скид стічних вод по об`єкту позивачем надано акти зняття показань з приладу обліку за період з листопада 2015 року по серпень 2018 року.

Представник відповідача в судовому засіданні 15.10.2019 зазначив, що заперечує проти позову частково, не погоджуючись лише з об`ємом скиду стічних вод та погоджуючись з нарахуванням відповідачу п`ятикратного тарифу на послуги водовідведення.

Відтак, нормативне обґрунтування підстав нарахування п`ятикратного тарифу не входить в предмет спору, оскільки визнається сторонами.

Суд звертає увагу, що абонементом сплачувалось кошти за спожиті послуги водовідведення за кожен місяць в розмірі кратному 1, а отже, сплачуючи, їх він погоджувався із встановленими позивачем обсягами спожитих послуг.

Оскільки сплачені відповідачем кошти враховані позивачем у розрахунку штрафу, то позивачем було нараховано до стягнення не п`ятикратний розмір тарифу на послугу з водовідведення, а чотирикратний розмір.

Посилання відповідача на те, що за особовим рахунком ПАТ "Завод КІНАП" №5-403-33 може обліковується водоспоживання, а також скид стічних вод ТОВ "Аллонж", оскільки в матеріалах справи міститься два акти про зняття показань з приладу обліку за липень 2017 року, один з яких складений в присутності представника ПАТ "Завод КІНАП", а інший ТОВ "Аллонж" судом відхиляються, оскільки представником позивача в судовому засіданні було повідомлено, що акт про зняття показань з приладу обліку за липень 2017 року, який складено в присутності представника ТОВ "Аллонж", подано до суду помилково і вказаний акт не стосується предмета даного спору.

В свою чергу судом встановлено, що обсяг скиду стічних вод позивачем нараховано на підставі даних показань приладів обліку води №201105001719 та № НОМЕР_1 , в свою чергу між ПрАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" та ТОВ "Аллонж" укладено договір №17804/5-07 від 13.07.2017 відповідно до якого приладом обліку обсягу водоспоживання є лічильник №08813844. Вказані дані про прилади обліку води зазначені у відповідних актах за липень 2017 року.

Пунктом 3.3 Договору визначено, що кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно із показниками водолічильника та інших способів визначення об`ємів стоків, що потрапляють у міську каналізацію у відповідності з п.21.2 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах і селищах України.

Отже, обсяг скинутих відповідачем стічних вод без діючих Умов на скид, підтверджується актами зняття показань з приладу обліку за листопад 2015 року - серпень 2018 року та не спростований відповідачем належними та допустимими доказами.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Здійснивши перерахунок штрафу за скид стічних вод без умов на скид у період з 01.11.2015 по 31.08.2018 у чотирикратному розмірі, суд приходить до висновку, що вимоги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" про стягнення 795 423,75 грн. є правомірними.

Таким чином, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у зв`язку з задоволенням позову у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 129, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод КІНАП" (04073, м. Київ, вул. Кирилівська (до перейменування - вул. Фрунзе), буд. 160; ідентифікаційний код 14311850) на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-А; ідентифікаційний код 03327664) плату за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 795 423 (сімсот дев`яноста п`ять тисяч чотириста двадцять три) грн. 75 коп. та судовий збір у розмірі 11 931 (одинадцять тисяч дев`ятсот тридцять одна) грн. 36 коп. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до п.17.5 ч.1 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду або через господарський суд міста Києва.

Повний текст рішення складено 24.10.2019.

Суддя Р.В. Бойко