Ухвала

від 28.10.2019 по справі 260/881/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/881/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дору Ю.Ю.

за участі:

секретаря судового засідання - Гулай М.В.,

представника позивача - Бєлічко Д.А.,

представник відповідача 1 - не з`явився,

представник відповідача 2 - не з`явився,

представник відповідача 3 - не з`явився,

представник відповідача 4 - не з`явився,

представник відповідача 5 - не з`явився,

представник третьої особи - не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Державної авіаційної служби України до ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБК "Закарпатреконструкція"; Виконавчого комітету Ужгородської міської ради; Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Державна авіаційна служба України через уповноваженого представника - ОСОБА_3 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБК "Закарпатреконструкція"; Державної архітектурно-будівельної інспекції України; Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" , в якій просить:

- зобов`язати ОСОБА_1 виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 №201;

- зобов`язати ОСОБА_2 виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 №202;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ПБК "Закарпатреконструкція" виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 №203;

- зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ТзОВ "ПБК "Закарпатреконструкція" знести самочинне будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в частині не погодження об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки затверджених наказом Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради від 20.09.2018 №93-М та скасувати їх;

- визнати протиправними дії Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області щодо реалізації дозволу на будівельні роботи №ЗК 112183550783 та скасувати його.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 02 жовтня 2019 року було задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувано у Виконавчого комітету Ужгородської міської ради копію дозволу на будівельні роботи №ЗК 112183550783 за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ; у ОСОБА_1 витребувано копії дозвільних документів на початок будівельних робіт та копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки від 20.09.2018 №97/03-01/18 за адресою: АДРЕСА_2 , 34,38,40 та в Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки від 20.09.2018 №97/03-01/18 за адресою : АДРЕСА_3 .

Даною ухвалою визначено строк до 23 жовтня 2019 року для надання витребуваних доказів.

Однак, станом на 28 жовтня 2019 року вказані вимоги ухвали Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради та ОСОБА_1 виконані не були та про неможливості надання витребуваних доказів вказані учасники справи суд не повідомили.

Окрім цього, у судовому засіданні 28.10.2019 встановлено необхідність витребування додаткових доказів, а саме, з метою всебічного та повного з`ясування обставин, витребувати від ОСОБА_2 та ТОВ "Закарпатеконструкція" копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки від 20.09.2018 №97/03-01/18 за адресою: АДРЕСА_2 34,38,40.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв`язку з невиконанням Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради та ОСОБА_1 вимог ухвали від 02 жовтня 2019 року та з метою повного й всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі, а саме: у Виконавчого комітету Ужгородської міської ради - копії дозвільних документів на початок будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_4 ; у ОСОБА_4 - копії дозвільних документів на початок будівельних робіт та копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд наголошує, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 КАС України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Виконавчого комітетуУжгородської міської ради копію дозволу на будівельні роботи №ЗК 112183550783 за адресою: м.Ужгород, вул.Перемоги, 34,38,40.

Повторно витребувати у ОСОБА_1 копії дозвільних документів на початок будівельних робіт та копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки від 20.09.2018 №97/03-01/18 за адресою : АДРЕСА_2 , 34,38,40.

Витребувати від ОСОБА_2 , ТОВ "Закарпатеконструкція" копії містобудівних умов та обмежень земельної ділянки від 20.09.2018 №97/03-01/18 за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказані докази надати суду в строк до 12 листопада 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до частини 3 статті 243 КАС України повний текст ухвали складено та підписано 29.10.2019 року.

Суддя Ю.Ю. Дору