Ухвала

від 28.10.2019 по справі 240/3670/19

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 240/3670/19

28 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Шидловського В.Б.

суддів: Боровицького О. А. Матохнюка Д.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2019 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 29 серпня 2019 року залишено апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги.

Так, ухвала Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху була направлена на адресу відповідача.

Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу повернулося на адресу суду із відміткою від 06 вересня 2019 року.

18 вересня 2019 року Головним управлінням ДФС у м. Києві до Сьомого апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року продовжено Головному управління Державної фіскальної служби у м. Києві строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та надано 5 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Вказана ухвала була направлена на адресу відповідача та на електронну адресу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві- kyiv.official@tax.gov.ua.

Відповідно до звіту про отримання електронного листа, вказаний лист з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року прочитано 03.10.2019 року о 16.11.

Тобто строк продовжений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року закінчився 08 жовтня 2019 року.

10 жовтня 2019 року Головним управлінням ДФС у м. Києві до Сьомого апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

В обґрунтування зазначеного клопотання, відповідач посилається на те, що на даний час в нього не має можливості сплатити судовий збір, однак вживаються заходи щодо його сплати.

Розглянувши заявлене клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Таким чином, позивач або відповідач, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційний перегляд справи, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону і суду, зокрема, щодо надання документа про сплату судового збору, для чого, як особа, зацікавлена поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Окрім того, тимчасове зупинення на рахунку державного органу фінансових операцій, зокрема, в частині видатків, передбачених на сплату судового збору не повинно впливати на можливість неухильного виконання останнім вимог КАС України щодо оформлення апеляційної скарги та дотримання строку апеляційного оскарження, що, в свою чергу, не може ставитись в залежність від правовідносин в інших сферах його діяльності, оскільки ці фактори не є взаємопов`язаними.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, скаржник вказує, що ним вживаються дії, спрямовані на усунення недоліків апеляційної скарги та сплату судового збору за її подання.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною другою статті 73 КАС передбачено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно частин першої, другої статті 72 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Проте, відповідач не надав на підтвердження викладених у клопотанні обставин будь-яких доказів.

Самого лише посилання на вчинення певних дій та виникнення труднощів без надання цьому жодних доказів, не дає суду можливості вважати такі обставини об`єктивно існуючими. Тому, у колегії суддів відсутні підстави вважати, що скаржником дійсно вживаються дії, спрямовані на сплату судового збору, а також відсутні підстави вважати, що скаржник має будь-які перешкоди, пов`язані зі сплатою судового збору.

Таким чином, підстави для продовження скаржнику строку усунення недоліків апеляційної скарги відсутні, оскільки вказані у клопотанні обставини не підтверджені будь-якими доказами.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Шидловський В.Б. Судді Боровицький О. А. Матохнюк Д.Б.