Ухвала

від 31.10.2019 по справі 815/579/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/579/15

УХВАЛА

31 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/579/15, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 888,00 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до ОСОБА_1 було задоволено у повному обсязі. Стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) надмірно виплачену пенсію в сумі 1 888,00 грн. (одна тисяча вісімсот вісімдесят вісім гривень) на користь управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24531535) на р/р НОМЕР_2 у філії - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , м. Одеса, МФО 328845.

Постанова суду від 25.02.2015 року набрала законної сили 23.03.2015 року.

25.03.2015 року заявником було отримано виконавчий лист у справі №815/579/15, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області.

21.10.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/579/15, відповідно до якої заявник, посилаючись на положення ст. 379 КАС України, просив суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача з в Великомихайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 31.10.2019 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно. Заявником надіслано до суду клопотання про проведення судового засідання без участі представника головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищевикладеного суд вирішив розглянути заяву головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно з додатком 1 до вказаної постанови Кабінету Міністрів України управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі, управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі, та управління Пенсійного фонду України у Ширяївському районі були реорганізовані шляхом злиття в Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі (код ЄДРПОУ 24531535) 31.03.2017 року припинено. Правонаступником визначено Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 41250458, місцезнаходження: 67100, Одеська область, Великомихайлівський район, смт. Велика Михайлівка, вул. Ватуніна, будинок 43).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України відбулася реорганізація Великомихайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 41250458) 10.09.2019 року припинено.

Судом встановлено, що заявником не було ініційовано заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі на Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України після реорганізації зазначеного територіального органу Пенсійного фонду України.

Посилання представника заявника у заяві про заміну сторони виконавчого провадження від 21.10.2019 року на те, що така заміна відбулась без рішення адміністративного суду на підставі постанови державного виконавця від 25.05.2017 року, жодними доказами підтверджено не було, а тому суд при вирішенні клопотання їх до уваги не приймає.

Крім того, суд зазначає, що положеннями чинного законодавства передбачено, що державний виконавець має змогу самостійно без рішення суду лише змінювати назву сторони виконавчого провадження у разі її перейменування, однак не наділений правом змінювати сторону на її правонаступника, оскільки таке право надано виключно суду.

Так, частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

На підставі вищезазначеного, враховуючи, що постанова суду від 25.02.2015 року по справі №815/579/15 щодо стягнення суми коштів у розмірі 1888,00 грн. не виконана, а реорганізація управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області в подальшому в Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, та на теперішній час в головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області унеможливлює його виконання, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №815/579/15 шляхом заміни сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі на головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 48, 52, 205, 241, 243, 248, 293, 294, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/579/15 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №№815/579/15 з управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області (67100, Одеська обл., Великомихайлівський район, смт. Велика Михайлівка, вул. Ватуніна, будинок 43; код ЄДРПОУ 24531535) на головне управління Пенсійного фонду України Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Білостоцький